在党建党风廉政建设巡查工作总结会上的讲话
在党建党风廉政建设巡查工作总结会上的讲话
市委常委、纪委书记赵浩宇
（201*年1月22日）
今年我市党建党风廉政建设巡查工作已划上了句号。在一年的巡查工作中，巡查组的各位同志不分寒暑，不辞辛苦，深入基层，深入群众调查研究、监督巡查，促进了我市党建党风廉政建设工作稳步发展。在此，我代表市纪委、监察局对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，对你们坚持原则、实事求是、联系群众、依纪办事的工作作风表示真诚的敬意。等会儿，郑部长还要做进一步指示。下面，我简要讲三点意见：
一、201*年巡查工作总体情况
今年，我市党建党风廉政建设巡查组深入全市39个部门、20个乡镇开展了巡查，巡查部门的覆盖率达到了65％，乡镇达到了100%。在巡查中，三个巡查组召开专题座谈会59次，参加座谈人数达980人（次）；走访党员群众1200人（次），个别访谈500人（次）；发放《党风廉政建设问卷调查》201*余份，收回1950余份。针对巡查中发现的问题，巡查组提出意见、建议21条，形成专题调研材料5篇。各巡查组以高度的政治责任感，以良好的精神风貌，以对市委、政府和全市人民高度负责的精神，始终务实创新、任劳任怨、团结拼搏、忘我工作，圆满完成了各项巡查任务，推动了我市党风廉政建设的深入开展。
一是工作方法得当，为全面了解情况创造了条件。巡查组在巡查中精心组织，周密部署，注重方式方法，做到实事求是、客观公
正。采取听取汇报、问卷调查、个别谈话、召开座谈、调阅资料及明察暗访等手段，深入基层和群众了解实情。在个别谈话中，把各单位党政班子成员、副局级以上非领导职务干部、科室中层干部和一般干部纳入了谈话对象，巡查组根据各单位干部名册确定谈话人员，制定谈话方案，每个单位个别访谈约9人左右。在召开座谈会中，邀请老干部、基层党员和群众代表、部分人大代表、政协委员代表、企业负责人等参加座谈会，每个座谈会的参会人员达到20人左右。巡查组还查阅了各单位党委（组）会记录、民主生活会记录、干部任免、纪检监察等有关资料，查阅了领导干部作风整顿建设情况汇报材料等。开展巡查以来，共计查阅各种资料380余册。
二是突出工作重点，为解决突出问题打下了基础。巡查组在巡查中突出重点，统筹兼顾，整体推进。把各单位党政“一把手”作为巡查的重中之重，在巡查内容上重点围绕贯彻落实市委、政府决定和部署的情况；执行班子民主集中制的情况；落实党风廉政责任制和廉政勤政情况；选拔任用领导干部的情况；维护改革、发展、稳定情况进行了巡查，把握住了工作重点。同时，根据各组巡查单位性质、类型的不同，划分了不同的巡查和调研侧重点。第一巡查组侧重对全市党风廉政建设责任制落实情况、当前干部作风建设中存在的主要问题及加强作风建设的建议和措施开展了调研。第二巡查组侧重对党员干部以亲民爱民的良好作风推进“三新”突破年以及“十大惠民”行动各项工作的有效做法和工作建议、各单位在贯彻落实《干部选拔任用条例》特别是中层干部选拔任用中存在的问题及建议开展了调研；第三巡查组侧重对当前干部监督中存在的薄弱环节和如何实现对干部的有效监督和管理、我市农村基层党风廉
政建设的有效做法及存在问题和建议开展了调研。各巡查组在调研中做到不只听“官声”，更重听“民声”、观民情、察民意，深入基层、深入群众，广泛听取一般干部和群众的意见，特别是一些不同的声音，去伪存真，把握住了问题实质。巡查组在重视发现基层干部队伍中存在的问题的同时，还主动为基层解难、为群众说话，使巡查工作深入了人心。
三是注重分析研究，为上级正确决策提供了依据。巡查组在巡查中始终重视深入实际开展调查研究，针对发现的问题认真思考，深入分析，找出病因所在，根结所在，并形成调研报告，为上级决策提供了可靠依据。今年巡查组形成了《当前干部监督管理中存在的薄弱环节及对策》、《农村基层党风廉政建设的有效做法及存在问题和建议》、《当前干部作风和廉政建设中存在的问题种种》、《引税，一个不容忽视的腐败源头》等专题调研材料5篇。
从全年的巡查结果来看，我市被巡查单位基本上能不折不扣地贯彻执行市委、政府的方针政策和各项部署，以科学发展观为指导，重视党风廉政建设和廉洁自律，采取得力措施，创造性地开展工作，并抓好各项工作落实。同时，在巡查中发现、梳理出各单位不同程度存在的问题12条，主要反映为：领导干部作风建设需进一步加强；工程招投标等制度需进一步健全和完善；在关注群众反映强烈的突出问题方面，需进一步采取有效措施加以解决；维护社会稳定工作需进一步加强等。
二、巡查工作有效遏制了腐败的发生
从去年巡查工作的实践可以得出一个结论，巡查制度是一项能及时发现问题、纠正问题，有效遏制腐败等消极事态发生、发展，
从而尽可能挽救干部的制度。“苍蝇不叮无缝的蛋。”党建党风出了问题，往往是腐败的先兆，有许多双眼睛就等着我们的干部露出“缝隙”来。巡查工作就是对领导干部的定期“健康体检”，巡查组就是“保健组”，巡查员就是“保健医生”。在巡查工作中，各巡查组摸索出了很多成功的经验。如：要从党员干部、老百姓的真言实语中寻找问题；集中时段巡查与常年不定期巡查相结合；把积极推广典型经验作为重要方法来抓；把及时反映情况作为重要的任务来抓等等。这些成功的经验，有力地推动了我市党建党风廉政建设巡查工作的开展，也受到了基层和群众的欢迎、好评。
三、明年巡查工作重点
201*年的巡查工作虽然结束了，但对全市党建党风廉政建设的监督并没有结束。在201*年的巡查工作中，大家要认真学习贯彻十七大精神，大胆探索，不断创新。要围绕试验区建设和今年各项目标任务的全面落实，突出确保重大项目的高质量完成为重点，着力推动发展任务的落实、着力推动巡查成果的转化和运用、着力推动巡查工作的探究、着力推动巡查队伍自身建设，促进巡查工作的规范化和制度化，确保巡查工作取得新成效。巡查组和纪工委、监察分局之间要相互协调、配合、支持，保持步调一致，互为补充。要在实践中不断总结提高，在探索中不断推进完善，摸索出一条符合本市实际和特点的巡查工作途径，为我市全方位又好又快发展做出更大的贡献！
最后，再次感谢巡查组各位同志付出的辛勤劳动和大力支持，并衷心祝愿巡查组各位同志身体健康、家庭幸福、新年快乐！
扩展阅读：市党风廉政建设责任制工作汇报会上的发言
在市党风廉政建设责任制工作汇报会上的发言
实行党风廉政建设责任制，是落实反腐败任务的一种根本机制。只有真正把这项制度落到了实处，才能完成反腐败的各项任务，才能使我们党更加纯洁，更加富有朝气和活力，赢得人民群众的衷心拥护。对于贯彻落实党风廉政建设责任制，市委办公室高度重视，始终站在讲、讲大局的高度，按照市委、市纪委的安排部署，对照分解的任务，认认真真抓落实，扎扎实实抓落实，确保了这项工作的顺利开展。现在，按照会议安排，我就我办的党风廉政建设责任制工作向各位领导、同志们作以汇报，主要汇报三点：一、主要做法
坚持从四个方面抓起：
（一）抓学习，促思想统一。为深化我办党员干部对党风廉政建设工作的认识，我们始终把学习作为一个重要环节，努力做好了“三个层次的学习”。首先是结合会议学。在每年全市党风廉政建设责任制工作会议结束后，我们都及时组织办公室人员认真学习，领会会议精神。在办公室每周三下午的集中学习中，我们也系统的安排了有关党风廉政建设的内容。其次是结合活动学。在“三个代表”学教活动、警示、党员干部廉洁从政学教活动中，我办都注意将党风廉政的内容穿插进去，引导全室干部既要学好上述活动规定的内容，还要学好廉政知识，并聘请党校教师专门就党风廉政责任制内容进行了讲授，有力增强了办公室人员的廉政意识和严格自律的自觉性。再者是开展认真的自学活动。为适应工作开展的需要，我们要求办公室人员要养成自学的习惯，以学习提高思想水平，筑牢防腐拒变的堤坝。
（二）抓责任分解，强化责任意识。**文件下发后，我办及时召开了办公室主任会议，对分解给我办的工作任务进行了认真的研究，制定了具体的工作措施，作出了详细的工作部署。同时，我们按照文件精神，制订了办公室今年党风廉政工作意见，并以办公室文件的形式下发到各二级机构及内设科室。文件对党风廉政建设的各项工作进行了量化分解，责任到人，实现了“三化”：一是责任目标具体化。根据市委确立的党风廉政建设责任制工作重点，广泛征求了党员干部的意见，认真梳理了我办党风廉政建设和反腐败工作中存在的热点、难点和焦点问题，将这些问题归纳分类，分别明确了由各二级机构、内设科室负责人的责任，从而使重点突出，任务具体，增强了任务完成的可操作性。二是责任分工明确化。在市委与办公室签订党风廉政建设责任书后，办公室内也层层签订了责任书，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。三是责任落实程序化。对市委分解的任务，我们制定了工作计划，并做到了逐项落实。对办公室分解到内设科室和二级机构的任务，我们要求责任人和责任单位也要作出具体安排，年初要方案，年中要进度，年末要成果。总之，办公室在对各项工作的部署中，不忘对党风廉政工作的部署，在各项工作的检查中，不忘对党风廉政工作的检查，把这项工作放到了应有位置，拿出了真招实举，抓出了切实效果。
（三）抓任务实施，确保工作成效。为把我办党风廉政建设责任制工作落到实处，我们还做好了以下几项工作。一是加强了领导力量。办公室成立了以我为组长的党风廉政建设责任制领导小组，并制订了例会制度，定期召开会议，研究党风廉政工作。二是落实了党风廉政建设责任承诺和践诺制度。按照要求，年初办公室的班子成员及二级机构负责人都认真填写承诺书，制定具体的承诺措施，并张贴于办公室会议室内，接受群众监督。年末按照工作完成情况，实事求是地填写践诺书，确保工作扎实开展，不走过场。三是强化制度建设。在落实上级有关各项规章制度、认真开展各项党风廉政工作的同时，我们还结合办公室实际，从工作出发，不断健全和完善了一些制度，并将这些制度全部上墙，要求办公室全体人员认真遵守执行，从而建立了全方位、多角度、具有广泛约束力的工作机制，巩固了工作成果，推进了工作向纵深开展。四是严格了干部选拔任用程序，按规定做好干部的选拔任用，也是开展党风廉政建设工作的一项重要内容。办公室认真执行了干部选拔任用条例，严格按照有关程序办事，较好地做到了公平、公开、公正，树立了良好的用人风气。
（四）抓自身建设，发挥表率作用。作为市委办公室党风廉政建设责任制的第一责任人，我自觉从自身做起，坚持廉洁自律，树立了正确的权力观，始终把权力看成是党和人民的重托，看成是为党和人民干事创业的责任，做到了公正用权，合法用权，廉洁用权；强化了自我，带头落实《廉政准则》，不该说的话不说，不该做的事不做，不该去的地方不去，努力管好班子、带好队伍，管好自己的家属和子女。认真遵守了各项制度，较好地执行了公务接待制度，不搞超标准接待，不参加用公款支付的高消费娱乐活动；拒不收受他人的礼金、贿赂，也坚决不向他人行贿送礼。在生活上，不贪图享受，从未使用公款来支付个人的消费行为，做到了公私分明。二、成效及问题
通过坚持不懈地抓党风廉政工作，抓党风廉政建设责任制的落实，办公室班子及成员党性修养得到加强，在思想上、上、行动上能始终与党中央保持一致；勤政意识得到了增强，工作中勤勤恳恳、兢兢业业，善于开拓，勇于进取；道德修养得到了增强，做到了慎独、慎微、慎欲，自重、自省、自警、自励，知德守节，知法守纪，知足节欲，知错能纠；做到了“四个不”：不以领导名义对外联系办事（在领导未安排的情况下）；不打着领导的旗号为个人拉关系、托人情；不以自己的特殊身份为个人捞取好处；不借工作之机到基层吃喝，从而树立了党办系统良好的形象。
虽然工作中我们取得了一些成效，但认真反思，仍然存在着一些不足，一是对党风廉政工作的认识还有待提高。特别是办公室的一些工作人员，认为自己没有领导职务，长期工作于清苦的工作岗位上，手中无权无钱，所以认为工作中不存在不廉洁的行为，从而思想上有所放松，参与党风廉政工作的积极性不强。二是监督力度不强。在对待上级监督上，我们能摆正位置，积极配合；在党内监督上，也开展了严肃认真的民主生活会，进行了批评和自我批评，但是在开展群众监督、舆论监督上，办法还不多，渠道还不畅，成效不明显。三是在责任追究上，还存在失之于宽、失之于软的现象。对于这些问题，我们将在今后的工作中按照有关要求，下大力气予以解决，以保证党办口党风廉政建设工作的深入开展。三、几点建议
根据我在工作中的实际感受，对党风廉政建设责任制工作提三条不成熟的建议。1、建议责任分解要结合实际，做到更加具体，更加细化，使之操作性、针对性更强，以克服由于责任内容不清，导致出现“人人负责，出了问题人人又不负责”的不良现象。2、要把抓党风廉政建设责任制工作与促进干部勤政为民结合起来，将勤政作为责任制的一项内容，使广大党员干部做到既廉且勤。3、要加大责任追究力度，动真的，来硬的，将之切实落实到行动中，避免责任追究流于形式。
谢谢大家。
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