在全县经济形势分析会上的讲话 本文简介：
同志们： 今天我们召开全县经济形势分析会，主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势，研究当前经济运行中存在的问题，研究部署下一阶段工作。刚才，县发改委、县统计局、县扶贫和移民办做了口头发言，各乡镇人民政府及县工信委、县农办、县财政局、县商务局、县交通运输局、县住建局、县环保局、县工业园管委会、县金
在全县经济形势分析会上的讲话 本文内容：
同志们：
今天我们召开全县经济形势分析会，主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势，研究当前经济运行中存在的问题，研究部署下一阶段工作。刚才，县发改委、县统计局、县扶贫和移民办做了口头发言，各乡镇人民政府及县工信委、县农办、县财政局、县商务局、县交通运输局、县住建局、县环保局、县工业园管委会、县金融办也就各自工作做了书面发言，都很实在，我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见：
一、肯定已有成绩，正视现存差距，正确把握当前形势
今年以来，全县上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造人民安居乐业的莲花福地、国内知名的四季花海旅游目的地的发展战略，找准优势、做足特色，大力实施造富造福工程，全县经济社会成效显著，但也应该清醒地认识到仍然存在不容忽视的问题，总体来说有主要呈现出一稳两向好三提升以及六个压力较大的特点。
一稳两向好三提升：
一稳，即经济社会发展总体运行平稳。两向好，即新动能新经济发展持续向好、脱贫攻坚工作质量持续向好。三提升，即生态环境明显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明显提升。具体怎么样我就不再赘述，在7月24日的重点工作调度会上已经详细的说过了，相信在座各位也都清楚，所以我们更要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩，我们各位领导干部要转变思想，积极主动发现机遇，把握机遇，克服我们莲花的基础劣势，解放思想，积极查找问题，研究对策，进而才能解决问题。
六个压力较大：
(一)经济总量依然偏小，县级财政压力较大。我县财政总收入在全市排名第6，而且面临着制度性和非制度性双重收缩压力，县乡两级实有财源有限，财政增收困难重重。另外，今年贫困村基层设施建设、产业发展、八大民生工程等民生支出，初步测算需投入的财力超过50个亿，收支矛盾较为突出。虽然我县正处于工业化加速度推进，由中期阶段向高级阶段迈进的关键时期，但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。
(二)脱贫攻坚整改任务繁重，脱贫摘帽压力较大。从省脱贫攻坚第六督察组反馈情况来看，我县存在的问题主要有：识别不够精准，教育和健康扶贫、小额信贷政策落实不到位，产业入股协议不规范和利益联结机制薄弱，项目资金管理不规范，内生动力不足等，反映出各乡镇场村的工作仍然存在不平衡问题，部分整改有死角，部分问题有反弹。一是包村长责任落实不到位，有些包村长去村的次数不多，工作重点把握不到位、认识不到位。二是项目实施进度慢、开工率不高、完工率更低。截止目前，全县脱贫攻坚项目库入库项目1256个，已批复项目1102个，其中已完工208个，已开工367个，未开工的527个，主要为农田水利、安全饮水、交通及危房改造等项目。三是资金拨付进度缓慢。整合资金县扶贫办拨付到部门为13280万，拨付率为69%;从部门拨付到乡镇场为6344万，拨付率为34%;从乡镇场拨付到施工单位为414万，拨付率为2.37%。县农业局、县发改委等县直单位还有部分资金未到县扶贫办办理拨付手续。
(三)项目进程相对滞后，项目推进压力较大。一是中央预算内及省基建项目开工率较低。2019年度我县中央预算内及省基建投资项目共计17个，已开工项目7个;列入省市重点建设项目19个，年计划投资26.7亿元，今年完成投资12.89亿元，完成年进度的48.19%。原因在于大部分项目单位未能提前做好开工准备，都是在中央及省资金到位之后才着手开工。二是专项建设基金项目资金拨付率低，共下达14个项目6.36亿元，目前已支付2.25亿元，其中第二水厂及配套管网、长途货运综合物流园、采煤沉陷区综合治理项目、大沙河流域环境综合保护项目四个项目支付率较低。三是部分项目因资金短缺、审批缓慢、征地受阻等问题导致进度缓慢。如高天云水旅游度假区因涉及生态红线、林地调规等问题导致项目进展缓慢;江西特龙电机公司电机生产项目因资金问题，现已停工;江西长春电子新材料科技有限公司年产覆铜板绝缘材料300万平方米生产项目、阿诺玛乐器生产项目、江西阿尔斯敦机械公司空压机系列产品生产项目已签订招商协议，未开工。
(四)培育新经济、新动能还有很长的路要走，打造产业集群压力较大。与全市其他县区相比，除交通区位条件、产业配套能力等因素制约外，现在项目用地、用工方面也没有多大优势。我县的产业项目还处于发展过程中，高端产品不多、市场占有率不高，工业企业大多规模小，对外招商的难度显而易见。一方面，空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉动都还未产生明显效应，虽然我们千方百计招商引资，但类似红海力、华莲欣这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不多。另一方面，虽然目前引进的农业产业化项目较多，但龙头企业依然较少，带动效应不够明显。同时，项目落地进度有待加快，欧派斯、华莲欣(富海兴)、江西风石(红海力)等项目实际进展均滞后于原计划，长春电子、阿诺玛乐器、仙龙空压机等基本无实际进展。
(五)受多方面因素影响，工业经济恢复较快增长压力较大。上半年我县工业增值税累计完成1.02亿元，列全市倒数。在抓环保、抓安全生产的大环境下，尤其今年中央环保督查组开展回头看，工业企业发展受限，比如大地制药、金桥科技等，而且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲不足，虽然6月份新增了一家(江西省莲宝实业有限公司)规上工业企业，实现了零突破，但下半年有望申报的只有江西信继善新能源有限公司一家。同时，当前银行贷款趋紧，企业融资难度增大，加之企业融资渠道单一，融资担保额度有限，一些金融产品很难适应中小企业的发展需求，导致部分企业资金紧缺，影响企业发展。
(六)城乡环境治理任务依然艰巨，文明城市创建压力较大。虽然我县城市管理在面上有变化、有成效，但城乡环境治理是一项复杂的系统工程，沿途环境卫生的压力还很大，脏、乱、差现象出现反弹。目前，综合执法体系不够完善，城市依然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象，危房杂屋、违法沙场等现象还偶有存在，顽固两违问题还有待解决，公共场合不文明举止时有发生，提高人民整体素质、真正建立文明城市是一件长期工作，任务还很繁重。
二、突出工作重点，大干实干快干，确保经济社会健康有序发展
2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，更是我县脱贫攻坚的决战决胜之年，我们必须贯彻落实好中央、省、市、县委工作部署，围绕刘奇书记在莲调研时的指示精神，围绕高质量发展根本要求，围绕市委年年有变化，三年大变样，大力实施造富造福工程，突出做到三个扎实，五个紧盯。
三个扎实：
一是扎实完成脱贫摘帽。距离我县脱贫摘帽任务完成的时间只剩3个月，时间紧、任务重，我们必须以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风夺取脱贫摘帽攻坚战全面胜利!一是整改速度要加快。我们要认真对照《莲花县2019年脱贫攻坚夏季整改行动方案》，以及省脱贫攻坚第六督察组督察发现的问题、脱贫攻坚数据比对、包村长组织开展十个扫一遍七个查一遍五个筛一遍等发现问题台账，开展整改工作回头看，对问题清单再梳理，对整改任务再细化，对整改措施再落实。二是项目推进要加快。要进一步完善脱贫攻坚项目库，加快脱贫项目建设进度，确保9月30日之前全面完成项目建设，尤其抓紧做好农田水利、安全饮水、交通及危房改造等项目，各乡镇(场)及主管部门要攻坚克难，履行好项目监管职责，督促项目实施单位加快工程进度。同时，要高质量推进好2019年、2020年脱贫攻坚项目库建设。三是资金拨付要加快。县直单位拨付到乡镇或实施单位的资金进度要加快，乡镇场资金拨付到项目上的进度更要加快。要按照绿色通道和整合资金管理办法要求，行业主管部门及时到扶贫办申请拨付资金，并及时将资金拨付给乡镇场，乡镇场又要及时将资金拨付给施工单位。四是督察迎检要加快。已经开始的全省易地扶贫专项资金绩效评价、8月1日的省易地搬迁专项督查、9月上旬的国家考核问题整改督查巡查，是近期要开展的三项督查，省脱贫攻坚督察组还将会开展夏季整改行动问题整改回头看，大家一定要打起精神、提高警惕，做好迎检准备。县里将加大督导力度，按照问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、长效机制不建立不放过的原则，督促各类问题整改落实。
二是扎实推进项目建设。全市年年有变化、三年大变样2019-2019年度观摩已进入临战阶段，从时间来看，去年是8月15日至18日观摩，今年肯定也差不多，满打满算只剩下20天左右的时间。全县上下，特别是相关责任乡镇和责任单位，务必要鼓足干劲，把迎接观摩当作当前工作的重中之重，抓紧推进拟观摩项目的建设进度，切实做到一天一调度，一天一促进，同时，各单位、各部门要主动到上级主管部门汇报对接，主动向上级主管部门主要负责同志汇报我县大变样工作。针对项目进程相对滞后，项目推进压力较大的问题，各项目责任单位要狠抓责任落实，力求工作在一线落实，问题在一线解决，确保项目建设有计划、有步骤地顺利完成;要用制度加强项目管理，县发改委等项目主管部门要强化对项目建设进度的跟踪督查，对进展较慢、问题较多的项目实行通报批评、督促催办，同时加强资金调度，加快资金拨付进度;要抓好项目谋划储备，努力提高投资有效性、着力补齐短板，不断充实、完善我县项目储备库，持续谋划、储备、推出各类项目，切实发挥项目建设对我县经济社会发展的核心支撑作用，
三是扎实治理提升城乡环境。各乡镇、各有关责任单位要持续抓好城乡环境整治工作，加大国省道沿途脏、乱、差现象整理力度，加大危房杂屋、违法沙场等现象拆除、清理力度，为大变样观摩的顺利实施提供良好的环境保障。进一步加强市容市貌的整治，加强油烟污染治理，建立长效管理机制。做好建设工地管理工作，从源头上治理扬尘污染。继续推进城乡环卫一体化，全面推行环卫保洁市场化，加强环卫精细化工作，保障城区干净、整洁。加快建成农村垃圾中转站并投入使用，实行垃圾清运服务外包，有效治理农村生活垃圾处理，迎接国家农村生活垃圾处理验收。保持打击两违高压态势，最大程度遏制两违滋生。全力配合好我市全国文明城市创建工作。
五个紧盯：
一是紧盯工业产业集群。要全力做好安商服务，加快已入驻工业项目落地速度，提高土地、环保审批等手续办理效率，尽快发挥企业对经济的拉动效应。高标准建设20万平方米标准化厂房，继续完善园区污水处理、道路绿化等基础设施，提升园区平台承载力。加大与上海汉钟精机、杭州久益机械等业内龙头企业对接力度，培育壮大信继善、卡帕等已投产企业以及确定入驻的12家空压机企业、7家电子信息企业，推动产业向价值链中高端跃进。突出空压机、电子信息等重点产业，深入长三角、珠三角等重点区域，着力引进一批产业龙头和上下游配套项目，做大产值、做长链条、做强品牌，鼓励企业抱团发展，加速形成产业集聚。充分利用好贫困县IPO绿色通道政策，力保宝海微元成功主板上市。
二是紧盯乡村振兴战役。引导农民进行产业结构调整，确保粮食安全省长责任制及菜篮子市长负责制科学落实。积极申报农村一二三产业融合发展先导区现代农业示范园奖补资金等，全力推进神豚农业、闵丰农业种养一体循环、莲宝千亩稻虾共养等新建农业项目。按照建一片，成一片的原则，以点带面，逐步拓展，高标准、高质量、高水平建设，打造亮点特色新农村建设点，提升319线现代农业示范带、吉莲线休闲观光示范带建设。深入开展移风易俗行动，稳步启动并推进殡葬改革工作，迅速启动公益性公墓建设，加快基础设施建设，申报争取项目资金对殡仪馆火化车间、悼念堂、礼仪厅、办公楼进行改造。
三是紧盯生态环境保护。围绕森林城市创建，继续巩固封山育林成果，继续抓好植树造林及低产低效林改造，扩大林下经济种植面积。牢固树立生态优先的绿色发展理念，全力抓好中央环保督察反馈问题整改工作，以扎实的工作成效向督察组和人民群众交上一份满意答卷。继续扎实推进蓝天碧水净土•2019行动计划，坚决彻底迅速解决突出环境问题，特别是饮用水源地保护、县生活污水处理厂、县工业园区污水处理厂运行及乡镇污水处理站建设工作，全力以赴打好污染防治攻坚战。切实加快生态建设步伐，继续指导开展生态村创建工作，力争创建省级生态村2个。突出做好我县生态保护红线划定和迎接2019年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。
四是紧盯民生事业发展。在全力以赴实施八大民生工程十大民生重点项目的同时，统筹抓好其他各项民生工作。抓好卫生计生民生工程、基本公共服务项目和重大公共服务项目的落实，确保序时完成或超额完成光明微笑、儿童两病等9类大病免费救治、重点人群建档管理等各项目标任务。深入实施健康扶贫工程，进一步完善城乡医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度联动报销机制，全面落实农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费、一站式结算服务。实施大病集中救治一批、特殊困难家庭兜底保障一批、慢病签约服务管理一批行动计划，对农村贫困人口实施分类救治。全面抓好城区学校布局优化、幼教普及、文化体育惠民等工程项目的建设。
五是紧盯社会安全稳定。一方面，要强力监管确保安全生产，要始终把生产安全放在首位，注重创新工作方法，强化监管措施，现在正逢夏季高温季节，严防各类安全生产事故，要从严从实抓好。深入开展安全生产大检查、打非治违和专项整治工作，全面开展隐患排查治理回头看。重点做好汛期尾矿库、地下矿山、露天采石场、排土场等敏感区域的安全监管;加强对农贸市场、超市、医院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查;加强对食品卫生、民爆物品、建筑施工等重点行业领域的安全监管。另一方面，要绷紧心弦维护社会稳定。要积极应对信访问题，各乡镇、各有关部门和单位要加强对矛盾纠纷的排查化解工作，把重大信访隐患、重点越级上访对象及时清理排查出来，切实做到四个到位，即对诉求合理的解决到位;要求过高、无理纠缠的教育稳控到位;生活困难的帮扶到位;违法行为要依法处置到位。要加强社会治安防控，深入开展打黑除恶专项整治工作，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动，公安、武警、治安巡防队要加强要加强对汽车站、集贸市场、繁华商业区等人员密集、治安复杂场所的巡逻守护，保持治安秩序平稳。
同志们，当前莲花发展机遇叠加、势头正好，做好今年经济工作需要再接再厉、苦干实干。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，坚定信心，发扬实干精神，乘势而上，全力推动莲花经济社会发展再上新台阶!
在全县经济形势分析会上的讲话 本文关键词：经济形势，会上，全县，讲话，分析
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