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全面从严治党统领高质量发展工作会议讲话稿

网站:公文素材库 | 时间:2019-04-08 15:06:30 | 移动端:全面从严治党统领高质量发展工作会议讲话稿

全面从严治党统领高质量发展工作会议讲话稿 本文简介:

2019年对于国家而言,是新中国成立70周年承上启下的重要历史节点,正在召开的全国“两会”,明确了新征程的重大任务,发起了攻坚冲刺的总动员。这一年,是中国决胜全面小康的关键之年。  2019年对于xx而言,全市发出了全面决胜脱贫攻坚、高点规划建设新xx门户区的历史强音,也将实现富强机场通航、西渝高铁

全面从严治党统领高质量发展工作会议讲话稿 本文内容:

  2019年对于国家而言,是新中国成立70周年承上启下的重要历史节点,正在召开的全国“两会”,明确了新征程的重大任务,发起了攻坚冲刺的总动员。这一年,是中国决胜全面小康的关键之年。

  2019年对于xx而言,全市发出了全面决胜脱贫攻坚、高点规划建设新xx门户区的历史强音,也将实现富强机场通航、西渝高铁开工等几代人的夙愿。这一年,是xx追赶超越、绿色崛起的奋进之年。

  xx高新区作为国家层面的创新引领高地,更是xx高质量发展的核心动力引擎,面对新时代的历史坐标,我们靠什么扛起新时代的责任担当,又拿什么续写新时代的奋进篇章,我们的路径很明确,目标很明确,主题也很明确,那就是:以“xx创优精神”推动高新区高质量发展。

  围绕这一主题,党工委、管委会已经印发了《关于以“xx创优精神”推动高新区高质量发展的意见》。下面,我再强调六个方面意见:

  第一,强化使命担当、开放引领,打造高质量发展新样板。历史,总是在一些特殊时刻给人们以汲取智慧、继续前行的力量。每一次总结和回顾我们走过的路,无论是创业初期在一无所有的情形下摸着石头过河,还是近几年在坚实的基础上沿着高质量发展高歌猛进,心情总是充实并快乐,步伐总是沉稳而又坚定。我们用智慧和汗水强化使命担当,用发展和效益助力xx腾飞,在全市树立了高质量发展新样板,展现了高质量发展新作为:

  我们围绕创新型特色园区建设,坚持把创新引领作为高质量发展的第一动力,坚定不移谋创新、抓创新,推动高新区实现了由工业园区向高新区抉择、由省级高新区向国家高新区蝶变,由国家高新区向创新型特色园区迈进的“三次”飞跃,释放了体制创新、市场创新、管理创新等方面的强劲活力。我们扬改革创新大旗,行奋发有为之举,坚定地走出了一条极有成效、极富影响、极具前景的创新发展之路和高质量发展之路。

  我们深入贯彻落实新发展理念,坚持把经济建设作为高质量发展的第一要务,聚精会神抓招商、兴产业,用优良营商环境迎来一大批知名企业和优质资本在高新区追梦创业,用精准有效举措建成投运一大批填空白、增后劲的战略新兴产业项目,推动xx产业发展由低端徘徊、资源消耗向技术创新、建链强链挺进。高新区产业发展的规模、质态和效益,正在以绝对的权重活跃于市委、市政府战略决策,以绝对的优势成为产业强市的代言者和领跑者。

  我们聚焦群众对美好生活向往,坚持把民生保障作为高质量发展的第一初心,倾心尽力惠民生、塑品牌,群众想什么我们谋什么,群众盼什么我们干什么,以高新产业扶贫、高新优质教育、高新靓丽生态、高新安居保障等多个方面的民生品牌,让高新人民生活的更加幸福、更有尊严。我们践行以人民为中心的发展思想,用脚上的泥土芬芳换来群众的信任支持,用赤诚的为民情怀让群众的幸福更有质感,高新发展既有速度、更有温度。

  我们矢志打造铁一般干部队伍,坚持把风清气正作为高质量发展的第一根本,心无旁骛抓落实、比奉献,奏响了追赶超越的主旋律,跑出了争先进位的加速度。我们倡导严管就是厚爱、无畏也是担当,用“三项机制”为干事创业者撑腰,给改革创新者松绑,让为官不为者让位;我们推行“谁用人、谁推荐、谁负责”带责荐人用人机制,让一心为公、担当负责的干部有平台、有干劲、有奔头,形成了“一切工作讲担当,上下齐心抓落实”的浓厚氛围。

  我们坚定党对一切工作的领导,坚持把从严管党作为高质量发展的第一保障,旗帜鲜明讲政治、强基础,着力推进基层组织建设从有形覆盖向有效覆盖延伸,着力强化党员干部政治引领作用和先锋示范效应,在紧贴中心、服务发展中赋予了新时代党建工作的新定位、新内涵。城市社区党建、非公企业党建、社会组织党建、农村基层党建全面实现“面子规范达标、里子殷实丰厚”,党建工作始终走在时代最前沿,给力发展最前线,推动高新区各项工作始终沿着最正确的道路稳步快进。

  历尽天华成此景,人间万事出艰辛。只有经历过地狱般的磨练,才能炼出创造天堂的力量,只有流过血的手指,才能弹出世间的绝唱。无论是国家高新区综合排名“三连进”,还是全市目标责任考核“六连优”,无论是成绩单上一串串鲜活有力的数字,还是责任表中一个个来之不易的项目,无不彰显着全区上下的辛劳与奋斗、凝聚着全区人民的付出与拼搏。在此,我代表党工委、管委会向全区上下的担当者、奋进者和奉献者,向社会各界的支持者、鼓劲者和呐喊者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  ?第二,立足百年大计、xx大事,推进新xx门户区建设。当前,全市上下最热议的词组、最普遍的共识、最满怀的期待,就是新xx门户区建设。市委、市政府作出的这一重大决策部署,擘画了xx发展的方向和高度,事关xx未来一百年。高新区是新xx门户区建设的实施主体,在座各位使命神圣而艰巨,必须认得更清一些、看得更远一点、站得更高一筹,才能真正干出无愧于时代的业绩,留下浓墨重彩的足迹。

  (一)提高站位,弄明白规划建设新xx门户区的重大意义在哪里?新xx门户区不是高新区的克隆和复制,而是高新区的升级版、全新版,既有基于高新区发展基础、区位环境、体制优势等方面的现实考量,更有从更高层面、更大视野、更深角度的谋划与思考:

  其一,这是我市站位全局交出的生态答卷。观大势才能识大局,识大局才能谋大事。省委紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,作出大力发展“三个经济”战略部署,我们能够看清其中的发展逻辑,更能感受其中顺时应势的发展潮流。xx作为欠发达地区,优良的生态本底是我们的发展优势,更是我们须臾不能放松的政治责任,我们唯有乘势中省战略高位谋划,以新xx门户区建设打造“三个经济”的主要承载区、核心发展区和创新引领区,才能打破对资源的过度依赖,走出一条更有创造力、更有持续性的新经济模式,实现生态经济化、经济生态化。

  其二,这是我市抢抓机遇厚植的时代先机。错失一个机遇就会落后一个时代,xx在历史上有着深刻的教训。我们即将进入航空高铁新时代,在时空距离上更加融入“地球村”,纵观一些城市的类似经历,我们既要发现蕴藏其中的无穷机遇,更要看清伴随而来的严峻挑战。市委、市政府用前瞻的理念、系统的思维规划建设新xx门户区,提前打造高端开放平台和核心动力引擎,就是要抢占高新产业、高端人才和高级要素向xx聚集的制高点,吸引天下英才和资源为我所用,彻底规避航空、高铁“虹吸效应”对xx“瘦处刮油”的不利局面,创造高质量发展的时代先机。

  其三,这是我市立足现实做出的战略抉择。xx仅有8.1%的国土面积为省级重点开发区域,新xx门户区是我市最后一块可供开发的区域。作为欠发达贫困地区,我们要破解江南城区拥堵的“城市病”,缓解县区建设发展的“用地荒”,打造产城融合发展的“核心极”,培育xx持续领跑的“动力源”,最根本有效的举措就是集中财力精力办大事,明确主攻方向抓突破。市委、市政府举全市之力建设新xx门户区,科学构筑“五大板块”,打造“五大门户”,是一条契合xx现实需求、引领未来方向、彰显发展高度的新路径。

  (二)久久为功,找准确高质量推进百年大计所肩负的重任是什么?规划建设新xx门户区事关xx长远发展,有幸从我们这一代起航,也更将由下一代续写和评说,能不能让后辈子孙少些遗憾、少些败笔、少些骂名,取决于在座机关员工、村组干部和全体规划者、建设者、投资者的境界与格局、责任与担当。

  其一,要以极端负责的态度高点编制国土空间规划。百年大计要经得起百年历史的检验,我们必须坚持先谋后动、规划引领,用国际视野和前瞻思维、聚全球之智和各方之力,高标准编制新xx门户区各项规划体系,系好门户区建设推进的第一颗扣子。要突出机场、高铁、行政中心等核心项目设计与“五大板块”的功能融合,抓好新xx门户区与中心城区、高新区和汉滨区的规划衔接,统筹谋划好门户区规划编制与“三区三线”划定、“城市两规”修编等工作,真正用最高端的规划指导发展、引领发展,厚植新xx门户区核心价值和竞争优势。

  其二,要以极端负责的态度强化区域“两违”管控工作。实现新xx门户区稳步开局、有序推进,当务之急是维护公平建设环境,强化辖区“两违”管控,守好匠心绘蓝图的“一张白纸”。在座的各位村支书、村主任和村监委主任是“两违”管控的第一责任人,是百年大计的宣传者、推动者、维护者和受益者,必须牢固树立“最大的目标是维持现状”“最大的政绩是减少存量”的理念,管好自己、管好班子、管好村子,决不允许违法占地、违章建筑有新的增量发生。要把“两违”管控与扫黑除恶、“大棚房”清理、生态保护有机结合,重拳整治乱占乱建行为,以公平公正的环境保障新xx门户区高质量发展。

  其三,要以极端负责的态度深度谋划重大支撑项目。立足打造网络化、智能化、生态化的产城融合新样板,聚焦市政设施扩容升级、生态环境整治、智慧城市和新型社区、优质教育文化资源等重点领域,在首批策划的116个项目基础上,进一步深度策划一批支撑高质量发展的重大项目,全力以赴挤进中省计划盘子,确保项目储备充分、更迭有序。要瞄准前沿科技和国家重大战略,紧跟新产业、新技术、新业态、新模式“四新”经济发展趋势,分期分批策划产业链条完整、辐射带动力强的高新技术产业,全面提升招大引强的精准度和成功率,加快形成引领高质量发展的产业标杆。

  (三)强化支撑,搞清楚高点起航门户区建设的关键性要素有哪些?新xx门户区建设是一项宏伟的系统工程,起步阶段至关重要,必须倾斜项目、资金、土地、人才等关键要素保障,实施重点工作和重点项目攻坚,切实增强新xx门户区的承载力、聚集力和吸引力。

  一要加快重大项目建设强基础。重点围绕机场如期试航、高铁年内开工目标和新xx门户区第一批重点项目加快建设,进一步强化工期统筹和施工组织,保障项目用地和建设环境,严守质量安全和规划管理,加速提升新xx门户区基础设施和公共服务水平,着力形成布局合理、功能完善、品质高端、衔接顺畅的配套设施体系和产业结构体系,不断提升新xx门户区颜值内涵和承载能力,筑牢高质量发展、高标准定向的坚实基础。

  二要强化建设用地支撑增后劲。兵马未动、粮草先行,建设用地是保障发展的核心资源。一方面,要集中精力、集中人力攻坚征地拆迁难题,在保障在建项目高效推进的基础上,超前预留更多发展空间,确保项目第一时间落地施工。另一方面,要按照每年收储土地不低于5000亩的要求,集中财力推进用地报批,全力争取城乡建设用地增减挂钩、陕南移民搬迁旧宅基地腾退、占补平衡补充耕地、新增建设用地等计划指标,厚植新xx门户区持续发展的关键支撑。

  三要创新资金筹措机制促发展。巧妇难为无米之炊,资金是高质量发展最先决的条件,更是我们在新xx门户区建设中面临的最严峻挑战。面对国家严控政府债务的宏观形势、投资相对审慎的市场环境,我们必须充分整合各个方面资源要素,在加大政府专项债券争取、加速优质土地资源释放的同时,进一步用市场化的理念开辟更多精准有效筹资渠道,用发展的眼光吸引更多金融机构和社会资本合作共建,建立新xx门户区长效稳健的筹资机制。

  第三,聚焦追赶超越、绿色崛起,主攻高新技术产业发展。置身新一轮科技革命和产业变革的背景下,片刻走神、半点松懈就会掉队落伍和错失良机,我们必须抢抓有利机遇乘势前行,紧扣高新产业集中攻坚,加速弥补全市工业历史短板。

  (一)强化招商引资,增强产业支撑强劲动能。一个优质产业项目,能够引领区域产业布局、激发城市活力品质。要始终把招商引资作为“一号工程”,主动融入大开放、大招商工作格局,精准招引一批“科技含量高、市场前景好、管理团队强”的优质项目,实现大项目带动大产业、大产业催生大集群。

  要明确主攻方向。把构建现代经济体系作为高质量发展的关键,深入贯彻新发展理念,全面顺应新时代潮流,紧盯高新技术产业和产业中高端项目,更加聚焦电子信息、先进制造、生命健康、新型材料、现代金融、数字经济等战略新兴产业集群引进,更加注重优质资金、高级人才“双招双引”,抢占新一轮高质量发展的制高点,形成多轮驱动、多点互补、协同发展的产业新格局。

  要厚植平台优势。继续加大在产业发展要素方面的投资和保障,进一步提升招商引资的承载力和竞争力,以“筑巢引凤”“门当户对”的新理念赢得招商引资新空间。要做优做实“中国xx-美国硅谷高科技产业直通车”“钱学森智库”“中国航天军民融合转移中心”等转化合作平台,扩大各类商会、协会、联盟等招商机构“朋友圈”,以前瞻理念和国际视野放飞招商引资想象力、绘就全球招商地图网,推进招商引资工作由方法创新向模式创造转变。

  要激发招商活力。发挥政府推动和市场带动在招商引资中的主导作用,坚持两手过硬、两端发力,既立足构建多元产业体系招领军高手,也围绕落地企业做优做强招合作助手,推进产业向中高端跨越、向全链式迈进。广大企业家朋友要坚定实体经济发展不动摇,善于在国际市场竞争中找差距、敢于和行业领军企业合作补短板,着力破解资金、技术、人才、管理、市场等问题,不断在挑战中捕捉发展机遇,在蝶变中实现借梯登高。

  (二)强化四重保障,推进落地企业建成见效。要始终把服务市场主体作为担当尽责的核心要义,坚定不移地推进“三个前提、四重保障”政策落地,敢于拿出最好的资源、最惠的政策、最大的诚意,旗帜鲜明地服务企业、支持企业。

  要高效保障企业用房。全面加快建设各类标准化厂房、新经济产业用房,量身定制特殊产业用房和办公生活用房等功能设施,灵活运用租金减免、租金补贴和厂房订购等惠企政策,有效缩短项目建设周期,降低企业投资成本,保障企业“拎包入住”、快速投产。

  要高效保障融资需求。习近平总书记强调:“金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要”。我们要抢抓国家《关于加强金融服务民营企业的若干意见》空前政策机遇,充分借力省信用联社等金融机构对我市民营企业的授信政策,积极发挥六大现代金融体系作用,撬动引导更多资金向实体经济倾斜、向产业项目聚集,让更多的金融活水浇灌实体经济,保障企业全过程融资需求。

  要高效保障产业用工。xx拥有60万的劳务大军,每年有上万名的本地高校毕业生,这是我们招商引资的独特优势和后发潜力。我们要不断加大招工力度,创新招工举措,通过保障食宿、薪酬保底、子女入学、户口随迁、购房优惠等政策,把出去的人才引回来,把更多的人才留下来,全方位保障产业用工需求。

  要高效保障营商环境。营商环境不单是一种简单的政商关系和审批少跑几次路的问题,更是一种政治要素、经济要素、市场要素、法律要素以及各种社会要素的综合集成体,具有非常典型的“蝴蝶效应”。我们要持续深入开展优化营商环境“十大行动”,充分发挥好“八大服务中心”职能和作用,切实打好零跑路审批、落地企业全要素保障、多元化融资、科技创新、知识产权及口岸服务、诉求受理处理等“组合拳”,真正用系统的服务和担当,架起亲清交往连心桥、铺筑投资创业致富梦。

  (三)强化扶持培育,推进企业做大做强。受宏观经济形势等各个方面的影响,民营企业特别是实体经济发展还面临着许多困难,前行的路上走得还比较艰辛。广大企业家在潮头奋楫博弈,我们更要在政策层面加大支持,构建多层多元的保障体系。

  要推进优质型企业上市。广大企业家要敢于并善于融入和利用资本市场,牢牢抓住贫困地区企业上市“绿色通道”的政策机遇,通过创新经营业态、运营模式、管理制度等提升企业发展水平,为上市融资创造有利条件。各相关部门要严格按照《高新区关于加快培育上市后备企业资源实施方案》要求,强化企业上市的培育和指导,形成“辅导一批、报备一批、上市一批”的良性循环,推进更多企业在主板、中小板、科创板、创业板等资本市场上市发展。

  要推动成长型企业壮大。中小微企业具有“专精特新”的独特优势,是高新区的发展潜力和希望所在。这类企业的困难不大但融资渠道受限,难以逾越一时的瓶颈、度过阶段的市场考验。各金融机构、工商联组织和相关部门要在关键的时候多一些雪中送炭,用有力的支持举措共克时艰。要下大力解决好原工业园区入驻企业的发展问题,按照“一企一策”原则制定解决方案,推动问题尽快解决、全面解决。

  要增加扶持政策含金量。近年来,我们制定出台了一系列支持企业发展的有效措施,但与开放程度活跃的地区相比,与企业当前面临的现实困难相比,政策的针对性、精准性还有一定的差距。我们要继续改革创新、破旧立新,在市场开放、要素配置、信贷融资、财税支持、人才引进、降低成本等方面提高政策“含金量”,真正营造“民营企业家至上、实体经济发展为重”的鲜明发展导向。

  要强化高新集团支撑力。高新集团要以主攻实体经济为关键,以发展高新技术产业为主线,以创新运营模式为手段,以激发市场活力为核心,加快健全现代企业制度,打造成为资产规模强大、资产结构优良、经营理念先进、管理科学高效、市场运营能力突出的大型国有企业,成为推进城市化进程的强大建设主体,成为助推战略新兴产业招商的核心支撑,成为加速新型工业化步伐的动力引擎。

  ?第四,坚持精准施策、尽锐出战,提升群众获得感幸福感。要坚持把“人民对美好生活的向往”作为一切工作的出发点和落脚点,持续供给更多更优质的公共服务产品,让高质量发展成果更广泛更公平地惠及更多群众。

  (一)以高度负责的政治担当决胜脱贫攻坚。3月7日,习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调:“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上”。要认真对照中央专项巡视整改要求,聚焦重点任务和突出问题,以排山倒海的态势和百折不挠的韧劲奋力发起总攻。要发挥高新区在聚集产业、带动创业、吸纳就业上的独特优势,通过“产业大发展、就业大招工”更好地惠及广大贫困群众。各帮扶部门、驻村第一书记、工作队员和村组干部要持续发扬脚踏实地、以干克难、担当尽责的奉献精神,保持攻坚状态,守好前沿阵地,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,实现贫困村和贫困户如期稳定脱贫。广大企业家朋友要大力弘扬企业家精神,更加主动地投身脱贫攻坚战,在决战决胜中展现时代风采。

  (二)以久久为功的历史责任守护生态家园。高新区是全市的“第一窗口”和高质量发展的核心引擎,既要保持高速度发展,更要维护高质量环境。要深刻汲取秦岭北麓违建别墅案重大教训,全面建立规划环评和环评审批负面清单,推行规划环评与项目环评联动,做到既严格依法监管,又主动靠前服务。要统筹抓好扬尘治理和项目建设,严格落实工地“六个百分百”要求,用最大的智慧、最科学的方法、最精细的管理,做到既要加快施工又要抑尘降噪,打造新时代项目建设新样板。要探索推行“1+N”网格化监管制度,持续加大秸秆焚烧、河道治理、环境保洁、烟花爆竹燃放管控力度,坚决守护好青山、碧水、蓝天、净土。要下力气根治农村垃圾乱堆乱放顽疾,全面建立“户集中、组收集、村转运”的垃圾清运管理机制。要坚持把森林城市建设作为永恒主题,不断提高绿化覆盖率和绿地保有量,持续提升城市品质、增强核心竞争力和吸引力。

  (三)以依法精细的管理举措创新社会治理。要咬定三年为期目标不放松,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,以除恶务尽之志和雷霆万钧之力,在深化打击、深挖幕后、依法严惩、综合整治、源头治理上下功夫,持续保持全面清剿的压倒性态势,及时消除各类社会治安隐患,让全区人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。要构建多元化矛盾纠纷摸排化解机制,提高预测预警预防各类风险能力,着力从源头上化解各类社会矛盾。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,探索建立安全生产动态巡查监管机制,及时消除各个领域安全隐患,坚决防范安全生产责任事故。

  (四)以改革创新的举措唱响优质教育品牌。让辖区49个村的百姓和社区群众,以及选择高新的就业者、创业者享受到最优质的教育,是我们共同的奋斗目标,更是广大教育工作者的历史责任。要统筹区域教育资源布局,确保安中高新校区今年秋季开学,第三九年制学校第三季度开工,推进学前、义务、高中教育均衡协调发展。要全面推行“名校(名园)+若干所学校”的集团化办学战略,唱响管理先进、质量卓越、特色鲜明的“高新办学模式”,形成全市稳居一流、全省引领示范、全国富有影响的基础教育高地。“一个好校长就是一所好学校,一个名校长成就一所名学校”,在座各位校园长是推进教育高质量发展的关键,必须要有服众的品格、过硬的本领,以追求卓越的境界、奉献教育的情怀,实现公平管理、高效管理,增强教师的归属感幸福感。要激发每一位教师的最大潜能、聚合每一位教师的最大优势,真正让年轻教师有盼头、骨干教师有干劲,真正让干得多、干得好的教师得实惠、受尊重。

  (五)以前瞻系统的理念健全康养服务体系。围绕打造健康养老、医疗服务、康养宜居等功能完善的健康产业基地,创新社会资本植入医疗卫生建设和运营管理,支持更多社会力量提供医疗健康服务,加快建成国际标准医养医院和国际中医医院,引进一批中医疗养、异地康养、度假养老等国际化生态医养机构,实施生物技术产业化、医疗器械创新发展、健康大数据与健康服务推广工程,建设形成全国医养结合示范基地。加快建设一批开放性、普惠性体育场馆和健身休闲设施、体育运动训练营地,积极承接国际国内赛事活动,全面促进全民健身运动和竞技体育健康发展。

  (六)以多元保障的供给体系提升公共服务。经济是高新区的实力,文化是高新区的魅力,也是高新区发展更基础、更广泛、更深厚的自信,更是最基本、最深沉、最持久的力量。要强化文化顶层设计,把文化植入行政管理、行业管理、社会管理和自治管理,发挥文化潜移默化作用,丰富精神世界、增强文化认同、感情认同。要加快公共文化阵地和文化工程建设,积极培育文化市场,发展壮大文化产业,做亮做响“书香高新”文化品牌,树立和展示人文荟萃、生态宜居、和谐向善的高新形象。要围绕满足不同群体的消费需求,差异化打造各类商业业态,满足群众对高品质的生活追求,形成多层次、全覆盖、时尚化的公共服务体系。

  ?第五,突出强基固本、风清气正,纵深推进全面从严治党。事业发展,关键在党。全区各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚决扛起管党治党政治责任,以党的建设高质量统领经济社会发展高质量。

  (一)旗帜鲜明讲政治,扎实推进思想政治建设。天下至德,莫大于忠。各基层党组织和全体党员要以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,把对党绝对忠诚作为必须具备的政治品格。

  要严守党的政治纪律和政治规矩。秦岭北麓违建别墅问题警示我们,讲政治并非虚无缥缈。要善于从政治上分析问题、看待业务、谋划工作,树牢“四个意识”、 坚定“四个自信”、践行“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住,决不允许以任何理由对撞中央政策法规刚性,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,确保各项事业始终沿着正确方向前进。

  要用党的系统创新理论武装头脑。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,需要多思多想、学深悟透,知其然又知其所以然。要高标准组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育,以直抵人心的方式教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心;要大力推进差别化、定制化教育培训,办优办靓“高新区干部职工学知识拓视野大讲堂”,举办“新时代高质量发展研讨班”,推进辖区党员干部和机关员工在常学常新中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为。

  (二)有效覆盖固根基,扎实推进基层组织建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面加强各领域基层党组织建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

  要在有效覆盖上精准给力。持续巩固农村、机关、国企等传统领域党建覆盖,培育城市社区、非公企业、社会组织、项目工地等新兴领域党建亮点。加快完善四大社区党委组织架构,科学设置社区网格党总支和楼宇、街巷党支部,推进“共产党员示范店”向商家、店铺拓展延伸;探索实行跨区域组建联合党组织、跨区域遴选村党组织书记,分别将农村党员人数在50人、100人以上的村升建为党总支和党委;全面加强党员发展和流动党员双向管理,推动所有内设部门、驻区单位、“五上”企业、项目工地、商圈市场都单独组建党组织,把党的基层组织体系织密建强,把党的执政大厦根基筑牢夯实。

  要在作用发挥上精准定向。以“党建+”系统思维推进中心工作,实现一领域一品牌、一支部一特色。农村党组织要扎实开展换届“回头看”工作,充分发挥在脱贫攻坚、“两违”整治、征地拆迁、新民风建设等方面的保障作用,让村级党组织“火车头”动力更强。社区党组织要围绕服务领域延伸和服务质量提升,推进物业管理、便民服务等功能深度融合,完善提升现代城、居尚花园社区功能,建成运行富家河、建民社区党群服务中心,打造全省城市党建品牌。国企党组织要巩固落实国企党建31条,推动党的领导融入公司治理各环节,提升高新集团及下属公司党建工作标准化水平。机关党组织要深入持续开展以“xx创优精神”推动高新区高质量发展大讨论,坚决整治机关党建“灯下黑”。非公企业党组织要以“评星晋级、争创双强”活动为抓手,完成1家五星级非公党组织和3家四星级非公党组织创建任务。学校党组织要把党的领导贯穿职能工作全过程,把优秀知识分子紧密团结在党组织周围,全面推进校长书记“一肩挑”,建立党组织领导的校长(园长)负责制,以党建引领教育均衡发展。

  要在担当履职上精准明责。从严落实党委主体责任和部门政治责任,建立党组织书记“一体四化”抓基层党建述职评议模式,健全管行业必须抓党建的责任体系,切实形成党建工作合力。从严落实基层党支部直接责任,树立一切工作到支部的导向,实行党建责任和党建目标每月清单制度,着力提升支部标准化规范化水平,不断扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,加强后进党支部整顿转化,推动基层党组织建设质量动态攀升、整体晋位。

  (三)引领思潮树正气,扎实推进宣传统战工作。形成共识才能凝聚合力,弘扬正气才能行稳致远。我们要以宣传统战为抓手,持续巩固团结奋斗的共同思想基础,汇集起齐心思进取、齐力谋发展的磅礴力量。

  推动意识形态工作再创新高度。坚持党管意识形态、党管媒体,全面落实“六制一体化”责任制度体系,把意识形态工作领导权牢牢掌握在各级党组织手中。坚持把意识形态作为统一思想、凝聚共识、助力发展的总开关,进一步强化传播手段创新,抓好主题宣传宣讲,注重网上舆论引导,形成网上网下同心圆,让正能量更强劲、主旋律更高昂。

  推动宣传思想工作再攀新高峰。要深刻认识全媒体时代的挑战和机遇,充分发挥高新区媒体智库联盟职能,深化与中省媒体、市级媒体、新兴媒体的深度沟通,培养和引导各级干部不断增强同媒体打交道的能力、创新借媒体助发展的思维、提高用媒体树形象的水平。要建优做实高新区融媒体传播和服务平台,进一步创新党务政务公开新模式,打造政媒互动宣传新品牌,推动高新区“两网两微”形成强大传播力、引导力、影响力和公信力。

  推动精神文明建设再谱新篇章。要扎实推动社会主义核心价值观“六进六促”活动,精心组织道德模范和“xx好人”评选推荐,营造崇德向善、见贤思齐浓厚氛围。要加大文明单位创建力度,确保国家级文明单位每轮有增长、省级文明单位每轮有突破、市级文明单位每年做示范,力争明年实现文明村和文明校园全覆盖。要扎实推进“八城(区)联创”工作,深入推进新民风建设,着力加强诚信体系建设,提升高新区人文内涵、彰显新时代发展形象。

  推动统一战线工作再开新思路。实践证明:“越是经济发达的地区,统一战线的作用越明显;越是重视统一战线工作的地区,经济发展和招商引资越有质效”。统战工作是党的工作的重要组成部分,以非公经济人士、新的社会阶层人士为重点,工商联、商协会为纽带的高新区统一战线,更是推动高新区高质量发展最宝贵的资源、最关键的支撑。我们要在全面做好党外人士、民族宗教等领域统战工作的基础上,更加突出工商联(总商会)和新的社会阶层人士融媒体服务空间作用发挥,加快建设xx市新的社会阶层人士创新创业聚集区,更好助力民营经济高质量发展,构建具有高新特色的统战工作新格局,打造彰显时代作为的统战工作新亮点。

  (四)一抓到底正风纪,扎实推进党风廉政建设。过去的一年是我们最受教育、最受警醒的一年。无论是秦岭北麓西安境内违建别墅问题的反面教材,还是赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等反面案例,以及发生在我们身边的“赵健案”深刻教训,都再次向我们敲响警钟:党风廉政建设没有休止符,作风建设永远在路上,反腐倡廉建设一直利剑高悬。

  要强化“响鼓必须重锤敲”的韧劲,锲而不舍抓作风。扎实开展形式主义、官僚主义集中整治,严格按照“五查五看”要求,彻底整治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工乏力等突出问题。持之以恒落实中央八项规定精神,深挖细查“四风”隐形变异新动向,坚决防范作风顽疾反弹回潮,坚决扫除歪风邪气和陈规陋习,让务实、扎实、踏实干事的员工受到鼓励和尊重,让虚、浮、假、空的投机者受到鞭策和教育,坚决维护好高新区风清气正发展环境。

  要保持“越往后执纪越严”的定力,从严从重抓惩腐。深刻汲取党内查出的违纪违法案件教训,扎实开展扫黑除恶、脱贫攻坚、营商环境、生态环保等专项治理,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督管理,真正做到“常教育、强震慑”,严肃查处违规插手工程建设及政府采购、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法犯罪问题,严厉惩治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”行为,持续强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让制度“长牙”,让纪律“带电”。

  要形成“一级对一级负责”的态势,创新机制抓监督。稳步推进监察体制改革,真正强化五个派驻纪检监察组“探头”作用,推动监察职能向村(社区)延伸,确保监督不留盲区和空白。充分发挥巡察利剑作用,突出政治巡察,盯住“关键少数”,倒逼各级党组织全面落实管党治党主体责任。推进巡察向村组基层延伸、向工地一线覆盖。试点探索“巡察+审计”联动,专项巡察与效能督查并轨,巡察检查与村务监督结合的新方式、新路径,着力提升巡察监督质效,强化巡察结果运用,确保巡察发现问题全面有效整改落实。

  ?第六,持续攻坚克难、苦拼实干,大力弘扬xx创优精神。一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。面对新时代“两个百年”奋斗目标,高质量发展是这个时代最鲜明的主题;接续新xx追赶超越壮丽征程,创优精神更是我们砥砺奋进的时代基因。全体高新人要坚定以xx创优精神推动高质量发展,将其镌刻在灵魂深处、践行在发展始终,艰苦奋斗再出发,脚踏实地向前进!

  (一)新时代是接续奋斗的时代,我们要有志不改、道不变的坚定。汉代著名哲学家王充在《论衡》中写道:“河冰结合,非一日之寒;积土成山,非斯须之作”。无论是担当改革发展历史重任,还是培育壮大产业支撑,无论是事业从创业到成功,还是项目从落地到建成,追梦路上的每一个目标、每一项工作,都不可能一蹴而就,需要我们拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,用钉钉子精神锲而不舍地久久为功。我们要始终保持“不破楼兰终不还”的气魄和坚定,只要是正确的事、认准的事,就要拿出政治勇气坚定不移地干,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,不为一时议论所迷惑,不为一时困难所止步,用接续奋斗追梦圆梦。

  (二)新时代是追求卓越的时代,我们要有创一流、争首善的格局。习近平总书记强调:“标准是质量的基础,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。高新区能够在激烈竞争中续写进位争先的一流业绩,能够在短短几年成为扮靓“秦巴明珠”的颜值地标,就是因为我们敢于对标一流、追求卓越。面对新xx门户区建设的新使命,面对群众美好生活的新期待,我们要始终保持“与最强者比拼、与最快者赛跑”的勇气和智慧,拉高思想境界的“标杆”,前推发展理念的“起跑线”,以永不满足的境界格局和高位过坎的奋进姿态,推动各项工作高标准谋划、高效率落实,续写争创一流、创新出彩的新局面。

  (三)新时代是改革创新的时代,我们要有打硬仗、闯难关的坚韧。习近平总书记强调:“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜”。我们今天所处的,正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。打赢三大攻坚战,还有不少硬骨头要啃;推进实体经济发展,每一步都不容易;保障和改善民生,还面临着很多需求和期待……林林总总的“问题清单”,就是新时代改革创新的实践所向。我们要始终保持“敢叫日月换新天”的毅力和胆识,积极应变、主动求变,敢于走别人没有走过的路,勇闯难关险关、善打硬仗胜仗,做高质量发展的拓荒者、探路者,在艰苦磨砺中创造让别人刮目相看的更大奇迹。

  (四)新时代是实干兴业的时代,我们要有敢担当、善作为的干劲。习近平总书记强调:“美好蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作”。我们取得的一切成就,不是等出来的、喊出来的,而是全区上下“一个汗珠子摔八瓣”拼出来、干出来的。新时代为发展注入了更多期待、为企业提供了更好机遇、为干事打造了更优平台,是一个大有可为的黄金盛世,我们必须始终保持“清晨之问、静夜之思,案无积卷、事不过夜”的工作状态,把敢挑重任的担当精神作为习惯养成,少谈不行的千般理由,多想能行的万般办法,以敢干诠释担当,以善作丰富担当,以干成定义担当。

  (五)新时代是勠力同心的时代,我们要有重团结、比本领的境界。“和衷共济者兴,上下同欲者胜”。团结是一种重要精神,是迸发新能量的源泉,各团队负责人要带领团队成员把公道正派作为处事之基、把阳光务实作为成事之要、把光明磊落作为立身之本,坚决不能搞亲亲疏疏、团团伙伙。要始终秉持“人心齐、泰山移”的合作意识,用一心为公的人格力量赢得大家尊重、用心无杂念的和谐风气激发团队激情,做到心往一处想、劲往一处使,凝聚起各方面的“力量因子”,把令人振奋的“蓝图”变成令人信服的“实景”。本领不是一劳永逸,必须持续升级、不断扩容,我们要深入研究新时代下的新经济、新业态、新产业,熟练掌握新形势下的新政策、新模式、新方法,努力适应瞬息万变的世界、应对形势多变的挑战,以高强本领赢得主动、赢得优势、赢得未来。

  (六)新时代是风清气正的时代,我们要有既艰辛、又愉悦的氛围。“严管与厚爱”“艰辛而愉悦”始终是高新区的文化基因。唯有经历千百次的锤炼考验,才能绽放成功的光芒;唯有营造和谐向善的文化氛围,才能辛勤快乐的工作。我们以严管厚爱激励员工成长成才,以艰辛愉悦推进事业扬帆远航,沉淀形成的这种文化取向和干事氛围,是每一位高新人必须自觉秉持的一种习惯,一种常态。我们要更加珍惜同甘共苦的这份缘分,多一些雪中送炭的鼓励,少一些漠不关怀的指责,把团队打造的更团结,把心情洋溢的更激情。要更加维护风清气正的发展氛围,在别人看不到的时候节制,在镜头照不到的地方自律,真正把心思用在干事创业上,把干劲用在克难攻坚上,用艰辛奋斗收获成功喜悦,用愉悦心情更加砥砺奋进!

  同志们,躬逢伟大时代,我们无比自信自豪;面对宝贵机遇,我们备感责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,弘扬创优精神,鼓足勇气干劲,奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩,以高质量发展的新成效向新中国成立70周年献礼!

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