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国土资源局财务工作总结(精选多篇)

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-16 06:22:17 | 移动端:国土资源局财务工作总结(精选多篇)
第一篇:国土资源局财务工作总结

 一、依法组织收入,确保各项收费应收尽收

各地在“依法行政,依法理财”的前提下,严格执行国土资源管理部门的各项收费政策,坚持收费公示,“阳光收费”,自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏,应免不收”的同时,兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系,照顾弱势群体。通过大家的共同努力,今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中:市本级代征8.43亿元(招拍挂7.37亿元),契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用,加大了对土地资源特别是耕地的保护力度,为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障,有力地支持了全市的经济建设,同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。

二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查,检查措施有力效果明显

年初,省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后,我处认真贯彻中央和省通知精神,加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通,及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达,立即成立了检查机构,对报表的填制,检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求,对1999年以来到xx年6月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位,所有数据真实具体。同时,对近年来我市新增建设用地情况,土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查,圆满完成了自查工作。

三、认真开展管理创新活动,切实加强对直属事业单位及基层国土资源所的财务管理和监督

为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》,科学开展管理创新活动,我处围绕xx年度财务工作目标,制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题,并认真组织实施。

一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况,认真编制了财务预算,各市(分)局财务科严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,认真审核,保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上,坚持量入为出,量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上,保证重点支出,压缩一切消费性支出,尤其是严格控制招待费支出,真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上,从而全面提高了资金的使用效率,确保了国土资源所的正常运转。

二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份,在全系统组织开展了财务互查,以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年,按照市局党委的要求,结合高港、开发区两个分局局长离任审计,对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。

三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理,严肃财政纪律,加强会计监督,有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生,市局于xx年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》,从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。

四、认真执行部门预算,科学编制来年预算,进一步加大部门预算的制约力度

我处按照财政部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线的要求,严格执行当年部门预算,加强分析和预测,把握好本部门工作特点,按月报送用款计划,有理有据安排好各项业务工作经费,截至11月未,通过财政直接支付经费支出3700万元,占总支出的95,既达到了财政规定的比例,又保证了业务费的正常开支。

今年我市“政府收支分类”进行了重大变革,这次改革是继部门预算、收支两条线,国库集中收付制度等改革之后,财政部门推出的又一项影响最为深刻、涉及范围最为广泛的改革工作。为此,我处按照市财政的具体部署,逐月按时完成新旧科目的数据转换,保证了新的科目体系与预算管理方式的衔接。

200x年按照“增收节支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,我处认真完成了来年部门预算编报工作,对各项支出的预算能做到准确、实事求是。积极向财政部门争取专项经费,部门专项工作经费得到落实,为全面履行国土资源管理职能提供了经费保障,xx年,共向财政争取专项经费5397.9万元,其中:办公大楼基建经费3000万元,信息网络购 建费200万元,基础测绘和城乡一体化建设经费500万元。

 五、积极筹措资金,促进城市土地经营

城市土地经营工作是国土资源管理工作的重点。为此,我处加强部门协调,主动配合相关部门做好城市土地经营工作,积极筹措城市土地经营资金。全年围绕市政府确定的重点工程项目,共向金融部门中小企业融资3.89亿元,归还银行贷款

3.48亿元。其中,支付坡字街核心区地块拆迁费用2396万元,府南三号地块拆迁费用1000万元,为城投公司融通资金5000万元,确保及时提供土地收购、储备资金,促进了城市土地经营工作健康有序地开展,支持了泰州经济建设。

六、进一步加强调查研究,适应财政预算管理改革的需要

为进一步加强征(拨、使)用土地管理费的征收与管理,适应财政预算管理改革,根据省厅要求,今年6月,我处对全市征(拨、使)用土地管理费的使用情况进行了认真的调研,通过对全市xx年至xx年国土部门预算收入、支出和执行情况的了解,发现了在管理费征收使用管理中存在着省返还管理费与部门预算编制时间不一致等问题,并就如何进一步加强征(拨、使)用土地管理费管理,形成调研报告,提出了合理化建议。

200x年工作思路:

1、严格执行收费政策,确保各项收费应收尽收

一是严格依法征收规费,切实保证“应征不漏,应免不征”;二是严格费用征收范围,不得擅自减征和缓征;三是代征的各项资金、财政性资金都按规定足额上缴,杜绝截留、挪用现象。

2、严格财务管理,强化制约意识

严格“管钱”、有效花钱,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算,并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理,确保专款专用,杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为;四是加强内部审计工作。重点加强对区属国土资源所的财务监管工作,切实规范国土资源所的财务收支行为。

3、加强土地复垦专项资金管理,提高资金使用效益

为加强耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理,提高耕地开垦费资金使用效益,根据江苏省财政厅、国土资源厅《江苏省耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理办法》,会同市财政局制定泰州市耕地开垦地方自行“占补平衡”项目资金管理办法。

4、积极做好城市土地资产经营工作

加强部门协调,确保及时提供土地收购、储备资金,同时努力做好土地出让金的征收工作,支持泰州市经济建设。

5、强化学习教育,增强自律意识

加强财务人员队伍建设。组织财务人员深入学习xx大精神,时刻牢记“两个务必”,建立一支思想、作风、工作都过硬的财会队伍,全面提升国土资源依法理财水平。

第二篇:县国土资源局年度工作总结

· 一、法律法规宣传的力度进一步加大,县国土资源局年度工作总结。

· 1、深入广泛宣传土地、矿产、测绘法律法规。为使土地、矿产、测绘法律法规真正做到家喻户晓,人人皆知,我们利用一切宣传媒体和宣传机会,深入开展土地、矿产、测绘法律法规宣传。今年共出动宣传车136车次,悬挂过街横幅63幅,张贴宣传标语1400张。

· 2、认真学习宣传贯彻温总理在全国电视电话会议上的讲话和国务院28号文件。自国务院28号文件下发后,我们组织全体干部职工认真学习温总理的讲话和国务院28号文件以及国土部出台的有关配套文件,将学习和宣传与当前的工作相结合,不断增强管理土地、保护耕地的责任感和使命感。

· 3、开展第14个全国“土地日”和第35个世界“地球日”系列宣传活动。今年全国“土地日”和世界“地球日”的宣传主题分别是“坚持科学发展观、珍惜每一寸土地”和“善待地球,科学发展”,为突出今年的宣传主题,一是我们在局办公楼前设立宣传咨询台。全国“土地日”和世界“地球日”当天散发宣传材料1500多份,接受群众咨询113人次。二是通过电视台播放分管副县长就土地有关问题答记者问。三是在桃溪路、梅河路等繁华地段悬挂过街横幅13幅,时间达1个星期。

· 4、积极发布国土资源信息。今年,我们共举办简报22期,上报被市局采用信息22篇,省厅6篇,向有关报社提供信息46篇,向《政务信息》、《舒城宣传》、《舒城声屏》、《皖西日报》投稿,被启用刊登稿件11篇。

· 二、耕地保护工作得到了进一步加强。

· 1、充分发挥土地利用总体规划的龙头作用。建立健全并完善了规划公告、规划实施及动态监测制度。认真开展土地利用总体规划修编调整工作,统筹安排各类、各区域用地。今年,我们上报审批调整了汤池镇的土地利用规划,调整面积约577.9亩,为万佛湖旅游用地项目建设打下了坚实的基础。

· 2、进一步加强基本农田保护。根据上级的统一部署,今年,我们组织人员对全县的基本农田保护区进行大检查。查找问题,分析原因,积极整改。通过这次检查整改,我们共补充保护标牌250块,补充保护区界桩1300个,签定责任书23.5万份,保护面积达4.8万公顷,保护率达到85%。

· 3、大力开展土地开发复垦整理。我们将通过土地开发复垦整理增加耕地面积作为实现我县耕地总量动态平衡的一条重要途径。今年,我们共完成土地开发复垦项目28个,总面积273.9公顷, 已经省国土厅验收确认的项目13个,面积130.6公顷,上报待确认的项目15个,面积143.3公顷。柏林乡土地开发整理项目经专家评审, 已被国土资源部正式列为国家投资的土地开发整理重点项目,该规划整理的总面积达997.12公顷,通过土地整理,新增耕地达122.8公顷,净增耕地比率达12.32%。

· 4、加强和完善建设用地管理。努力提高用地报批质量和工作效率,为用地单位和个人提供优质服务,对报来的用地材料严格把关,认真审查,依法报批,对上级批准的建设用地依法及时供地。今年以来,我们上报批准建设用地12个批次,面积77.6公顷。

· 三、国有土地资本运营进一步规范。

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sp; 1、坚持经营性土地出让招拍挂。我们把落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让作为盘活城镇土地的主要手段,对经营性用地出让严格按照国土部11号令的要求,一律实行招标拍卖、挂牌出让。今年,我们总计出让国有存量土地130宗,面积287.2亩,收取土地出让金1754万元,其中,挂牌出让12宗,面积66.5亩,出让金总成交额达1602.5万元。

· 2、建立土地有形市场。今年,我们又增设了“国土资源交易大厅”,购置了必要的办公设备,将土地交易信息、出让地块的起始价、面积、位置以及竞价期限等交易内容通过报纸、交易厅宣传栏公布于众。土地有形市场的建立,使土地交易行为逐步规范,减少了人为因素对土地配置的干扰。

· 3、充分发挥土地收购储备中心和征地拆迁事务所的应有作用。为盘活城镇存量土地,加快城镇建设步伐,今年,我们充实了储备中心和拆迁事务所的队伍,制定了一系列规章制度,严格按照舒政51号和舒政发34号进行操作。今年在相关单位的配合下,初步完成了锦绣银城的房屋拆迁、安徽三纬食品有限公司破产清算、土地收回、人员安置、资产处置等工作。共4页,当前第1页1234

· 四、各项基础工作得到进一步夯实。

· 1、历史遗留的农宅土地登记发证工作全面完成。历史遗留的农宅土地登记发证一直是社会关注的焦点之一,农民反应强烈,县人大常委会也将此作为重要议案。自去年10月在全县范围内大规模开展农民建房土地登记发证i作以来,由于县委、县政府的高度重视各乡镇党委的配合支持,我们抽调大量人力、物力,集中力量、集中时间,组织材料,认真填写,督查指导,严格审批,现场发放,截止今年9月份,此项工作已全面完成,共发放农宅土地证书81230本,解决了多年来的历史遗留问题,明晰了土地使用权,减少了权属纠纷,维护了社会稳定。

· 2、加强地籍数据库建设。地籍数据库建设是土地管理中的一项基础而重要的工作,根据省厅的要求,我们以200x年城区地籍调查成果以及近期城区地籍权属调查资料为基础,采用地籍管理信息系统(gmcis),将土地登记的文字、数据和图件资料全部录入电脑。为此,我们购置了电脑、扫描仪等必要的录入设备,从本局抽调数名业务骨干,专司此项工作,为保证录入的质量,我们还从江苏金图科技有限责任公司聘请了2名专业技术人员现场协助指导录入工作,录入人员牺牲休息日,加班加点,每天完成近200宗土地地籍数据的录入任务,此项工作已基本完成。

· 3、认真开展重点乡镇地籍调查工作。城关镇、杭埠镇是省厅确定的地籍基础业务建设重点乡镇,为夯实两乡镇的地籍管理基础,我们根据省厅和市局的要求,成立了地籍业务建设领导组,下设5个工作组,制定实施方案和测绘技术细则,抽调14名业务骨干进驻城关镇和杭埠镇开展地籍调查。调查人员不畏炎热酷暑,起早摸黑,走街串巷,历时2个多月的艰辛工作,每天完成近百宗地籍调查任务,截止8月底,总共完成了3116宗土地的权属调查和宗地图的绘制任务,为建立高质量的地籍数据库奠定了坚实的基础。

· 4、日常土地登记发证工作有条不紊进行。我们在日常的土地登记工作中,对申请发证的用地单位或个人所报的材料进行认真的审查,现场勘察,依法报批,真正做到速度快、质量高、服务热情。今年以来,我们共办理国有土地初始和变更

登记402宗,房改房登记95宗,土地抵i甲登%e22宗,发证率达96%。

· 5、完成土地利用变更调查外业调绘任务。我们是去年9月份开展全县土地利用变更调查外业调绘工作,此项工作涉及面大、

工作浩繁、任务艰巨,通过技术人员历时8个月的艰辛工作。今年4月份,我县土地利用变更调查外业成果顺利通过省国土厅验收。这次变更调查共完成107幅土地利用现状分幅图的外业调绘。涉及变更图斑10万块,为建立我县土地利用数据库奠定了坚实的基础。

· 6、按质完成宗地地价评估业务。我们对评估的每一宗地,都主动上门服务,认真调查,按评估规程进行评估。今年,我们共评估宗地71宗,面积698.6亩,评估总金额达10534.5万元。

· 7、认真做好每宗土地的勘察设计。为提高勘察成果质量,今年,我们加大了勘察硬件建设的力度,购置了gps全球定位系统、数台电脑、制图机和扫描仪,对勘察技术人员经常进行业务培训,不断提高他们的业务水平。今年9月份,我们以局勘察设计室为基础,组建了杭埠镇地籍测量队,对杭埠镇的每一宗土地权属、界线、位置和面积进行精确测量并绘制成1:500的地籍图,输入电脑统计整理,建立杭埠镇地籍数据库。今年,我们共完成宗地勘察68宗,绘制图件1962张,完成勘察定界技术报告26份,勘察面积达8.1平方公里,努力做到宗地面积准确,界址清楚。

· 四、矿产资源管理工作进一步加强。

· 1、采矿权市场建设再上新台阶。今年是我县的采矿权市场建设的第3年,今年我们始终坚持公开、公正、公平的原则,按照《矿产资源法》和《探矿权采矿权招标拍卖挂牌办法》规定进行操作,使我县的采矿权市场逐步规范。截止年末,我们共出让采矿权48宗,成交采矿权价款100万元,其中,挂牌出让采矿权18宗,成交采矿权价款54.06万元。

· 2、地质灾害防治工作不断深入。我县是地质灾害易发区,做好地质灾害防治工作尤为重要,它直接关系到人民群众生命财产安全和社会的稳定,年度工作总结《县国土资源局年度工作总结》。 为此,我们坚持“预防为主,防治结合”及“以人为本”的原则,以汛期地质灾害防治为重点,狠抓各项工作的落实。一是县政府分管县长与11个地质灾害易发区乡镇签订《地质灾害防治责任书》,明确各级政府主要领欢迎光临好人网导为第一责任人。二是组织人员对重点地质灾害防范区及危险点进行调查,督促落实各项防范措施。三是印制地质灾害防治明白卡,发至群众手中,提高广大群众的防灾减灾意识和生产自救能力。四是编写完成了~200x年舒城县地质灾害防治预案》和《舒城县突发性地质灾害应急预案》以及《舒城县地质灾害防治规划》,这些都对防治我县的地质灾害发生起到了积极的作用。共4页,当前第2页1234

· 3、矿产资源管理秩序整治工作持续开展。为巩固已取得的整治成果,今年以来,我们组织执法人员进行矿政督查,建立和拓宽信息渠道,查处各类矿产违法案件,与此同时,我们结合矿山企业年检,对不符合规定的矿山企业坚决予以整顿、关闭。今年,我们查处了汤池镇黄巢萤石矿采矿权人弃矿开采建筑石料、擅自变更开采矿种的违法案件:查处了千人桥、百神庙漫水桥违章采砂危及桥梁安全一案,省电视台“第一时间”栏目予以报道;办结人大代表提案一宗,妥善处理了春秋乡大小陡洼一庙上山建筑石料矿业权纠纷和千人桥与百神庙砂石开采界线纠纷,平息了一触即发的群众矛盾。通过整治,全县191宗矿山企业全部持证开采,持证率达100%。

· 4、非煤矿山安全管理工作再创业绩。为贯彻国务院2号文件精神,实现我县矿山安全生产状况的根本性好转,我们与县相关部门联动,在加强矿山安全生产管理方面做了大量的工作。一是开展安全生产联合大检查。我们与公安、安全监督等部门多次联合开展矿山安全生产专项检查,检查采矿设备、采矿设施状况,消除安全隐患。在检查中责令存在安全隐患的西衡乡路环采石有限公司、舒茶张大山采石场停产整顿。二是开展“以人为本、安全第一”为主题的“安全生产

月”宣传活动,向过往群众宣传讲解安全生产法律法规知识,散发传单1000余份。三是对火工品供应实行联审,严把火工品供应准入关,对不符合资质条件的矿山企业坚决拒批火工品,从而杜绝了安全事故隐患的发生,维护了社会公共的安全。

· 五、土地、矿产执法力度进一步加大。

· l、建立完善执法监察制度并认真执行。我们始终坚持预防为主、查防结合的方针,对照土地、矿产监察规定建立并逐步完善违法案件备案制度、信访第一责任人制度、行政执法错案追究制度、动态巡查等12项执法监察制度。对全县的区域划分若干责任区,明确责任人,及时发现和查处土地、矿产违法行为。

· 2、充实执法队伍,提高执法人员素质。为加强执法力量,我们将政治素质高、业务熟练、责任心强的同志充实到执法队伍中,并利用一切机会对他们进行业务培训。经常开展案件分析讨论,以此来不断提高执法人的的执法水平。

· 3、建立执法监察网络,认真做好依法信访接待工作。我们在全县建立了县、乡、村三级监察网,确定执法监察信息员,发现问题及时汇报,将违法行为消灭在萌芽状态。对干部群众来访我们坚持做到耐心听讲、认真记录,按程欢迎光临好人网序及时办理,并将办理情况告知上访群众。今年,我们共接待接收各类信访案件64件次,信访报结率达99.5%,基本上做到宗宗有交代,件件有答复。

· 4、开展土地、矿产执法巡查,依法查处各类违法案件。按照《土地执法动态巡查责任制》的要求,明确责任,不断巡查。今年,我们在查处土地、矿产违法案件中还注意与法院配合,加大违法案件查处力度,做到有案必办、违法必究、执法必严。今年,我们共开展执法巡查154次,查处各类违法案件148件,立案50件,受理土地权属纠纷3件,处罚率达100%,查处案件数量是前5年的总和。

· 5、认真开展土地市场秩序治理整顿。我县的土地市场秩序治理整顿工作是去年5月份开始的,按照上级的要求,今年继续开展土地市场秩序治理整顿,为此,成立了治理整顿领导组,制定了整顿方案,进行了广泛的宣传,明确任务,落实措施,在全县形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务部门具体抓、相关部门配合抓的齐抓共管的工作局面。通过一年来的治理整顿,我县土地违法行为达到了依法查处、土地市场进一步规范、农民的合法权益得到了重视维护。今年6月份,我县的土地市场秩序治理整顿工作顺利通过国务院验收组验收。这次治理整顿共

查处违法占地7宗,面积17.49亩,非法转让8宗,面积31.99亩。

· 六、积极完成县委、县政府布置的各项中心工作任务。

· 1、认真开展创建“三型机关”活动。自县委办舒办发2号文件下发后,我们按照年初制定的创建方案, 以建设学习型机关为前提, 以建设服务型机关为目标,以建设创新型机关为动力,不断充实新的知识,切实转变机关工作作风,提高工作效率,总结经验,推陈出新。创建活动开展一年来,在学习方面,我们组织各种党课教育、专题讲座、业务知识培训、政治学习共计38次,干部学习培训面达98%。在服务方面,制定了优质服务标准,印发用地服务指南,坚持服务记录,开展服务评议,努力提高服务质量。在创新方面,积极开展土地收购储备,盘活城市存量土地,将国有经营性土地使用权出让招拍挂扩大到乡镇。共4页,当前第3页1234

· 2、大力开展招商引资。今年,县委、县政府下达给我们的招商引资任务是2

85万元,为完成此项任务,贯彻落实县委文件精神,局党组高度重视,将招商引资作为一项重要工作来抓,建立激励机制,制定奖励政策。在使用土地方面积极为来舒投资的外商提供用地方便,为外商争取县委、县政府制定的各项优惠政策,努力为外商创造良好的投资环境。今年,我们与安徽兴龙新型建筑材料有限责任公司达成了来舒投资建设新型建筑材料厂的协议,该项目已进入试生产阶段,实际到位资金360~"元,年生产能力1200万块, 占地面积达20多亩,超额完成了县委、县政府下达给我们的招商引资任务。

· 3、积极选派干部下村任职,努力帮助贫困村脱贫致富。今年初,我们按照上级的统一部署选派了2名素质高、能力强的同志到村担任村支部第一书记,一名同志长期进村住户帮扶,下派的同志到村后,立足村情,突出重点,制定村级经济发展计划,带领干部群众扎实有效地开展各项工作,使贫困村的经济发展出现良好的开端。全年,县局领导下村调研帮扶11次,投入将近6万元帮助贫困村修建道路、建立村级广播网、兴修水利工程,受到了当地党委、政府和群众的交口称赞。

· 4、认真落实党风廉政建设责任制。今年以来,我们认真按照县委13号文件要求,结合本系统实际,成立组织,制定制度,采取措施,上下联动,层层抓落实,使我局党风廉政建设工作取得了明显的成效。今年,我们主要抓了5件事,一是坚持经营性土地出让招拍挂,从源头防治土地批租领域的腐败。二是认真清理土地收费项目和标准。三是开展征地补偿费管理使用情况检查。四是配合纪检监察部门查处干部职工违规建购私房。五是将“廉政提醒”作为关爱干部创新之举,引导教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁从政意识。

· 5、关工委工作取得新的成绩。今年以来,局关工委紧密围绕局工作中心,结合本局实际和青年职工、少年儿童特点开展了一系列有益的活动,其中包括为少年儿童购书赠书,对考入大学的职工子女奖励500—800元:九九老人节期间,关工委看望退休干部,送去健康体检卡。通过以上活动的开展,在我单位尊老爱幼、关心同志蔚然成风。

· 6、认真开展创卫活动。为营造良好的办公环境和生活环境,我们采取了一系列措施来净化美化我们的办公环境和生活环境。一是投资将近40万元重新装修了办公楼,整理花坛、(请你关注www.bsmz.net)草坪,对办公楼、生活区的电路进行了彻底的改造。二是制定完善《办公区、生活区卫生责任制》、《垃圾袋装化管理制度》等一系列规章制度,将城镇居民“八不准”、“三管好”制成醒目的标牌立于办公楼附近。三是划定卫生责任区,确定专人打扫公共卫生,每周全局职工至少集中打扫卫生一次,每季各股室开展一次创卫评比。四是与宿舍区住户和门面承租户签定卫生承包责任书,实行门前“三包”。

· 二oox年即将过去,在过去的一年中,虽然我们取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,一是部分干部群众保护国土资源的意识还不强,土地、矿产资源的忧患意识还没有真正树立起来,宣传工作还有待进一步加强。二是土地违法案件还居高不下,特别是农村居民非法占用耕地建房案件的查处难以到位。三是乡镇国土所的体制还没有理顺,国上所的作用难以充分发挥。在xx年中,我们的初步打算:一是要坚持国土资源管理为经济建设服务思想,把加快发展作为第一要务,努力为我县经济建设服务。二是要全面提高全社会依法用地意识,进一步加大宣传力度。三是要进一步提高国土资源管理的科技水平,力争在信息化建设上有所突破。四是要进一步加大地质环境管理力度,提高地质灾害的防治水平。五是进一步加强地籍管理数据库建设,争取明年通过省级验收。六是要进一步加大土地开发复垦力度,完成国家投资的重点开发整理项目一一柏林乡土地开发复垦的第一期工程。七是深入持久地开展创建“三型机关”活动,不断改进机关工作作风,提高服务质量。在新的一年里,让我们在县委、县政府的坚强领导下,与时俱进,开拓创新,使我县的国土资源工作再创新的业绩。

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第三篇:国土资源局201*年工作总结

201*年的国土资源局工作已经结束,在一年工作中,我们的工作进展的十分的顺利,这些都是和国泰民安分不开的,只有国泰民安,我们才会在不断的发展中得到更好的进步。国土资源局的工作进展顺利,也就导致了我们一直以来不断的进步,我们的工作就这样顺利的结束了。

201*年,我科室在局党组的领导下,围绕年初下达的各项指标任务,在分管领导直接领导和相关业务科室的协助配合下,团结务实,开拓创新,以服务于国有资产管理的各项业务,服务于产权制度改革为目标,切实履行了国有资产管理的职能,较好地完成了各项工作任务。国有资产管理与产权交易的相关制度逐步完善,国有资产管理的经验在工作的探索与实践中得到了不断的积累、丰富与提高。

一、思想政治方面

从思想政治学习入手,树立正确的人生观,价值观,坚定政治信念,除了参加局里每周五的政治学习外,还注意平时学习,关心国内外大事,在学习中不断改造自已的思想;在工作中做到职责分明,提高了办事效率,对于一些零时性,突击性工作,互相协调,不推诿,不扯皮

二、重点检查工作

(一)行政事业单位资产清查工作

201*年4月4日,按财政部统一部署,省财政厅在镇江市召开了全省资产清查培训会议。按照省财政厅工作安排,我科室迅速组织开展了全区行政事业单位资产清查工作。

1、经请示领导成立了以宗兆昱区长为组长的全区行政事业单位资产清查工作领导小组和以彭寿年局长为组长的区财政局资产清查工作领导小组。

2、201*年4月28日,区政府召集各部门主要负责人在淮安宾馆召开了全区行政事业单位资产清查工作布置会议,区委常委张志勇区长和王贻文纪委书记参会并就资产清查工作作了重要指示。

3、为保证资产清查工作的顺利开展, 我科室于201*年5月11日在淮安宾馆对各部门的财务负责人和具体业务人员进行了为期一天的资产清查业务培训。

4、制定了《楚州区行政事业单位资产清查工作方案》并转发了《淮安市行政事业单位资产清查暂行办法》。

5、经请示领导后,由区纪委和区监察局对资产清查工作进行专项督查。

6、分别对系统内单位比较多的卫生局和教育局进行了专门的资产清查辅导。

7、201*年6月30日前完成了资产清查的手工填报工作。

8、对已上报的资产清查工作报告进行审核汇总。

9、201*年11月27日完成了资产清查的网上填报工作。

10、201*年12月20日完成了资产清查结果的统计汇总工作。

(二)农村小城镇建设项目财政支出绩效评价工作

根据省市财政的布置,为加强对我区农村小城镇建设项目财政支出的监督管理,我区对小城镇建设项目进行了全面的绩效评价。

1、201*年12月8日,我科室协同农业科、经建科召集各乡镇进行了小城镇建设项目财政支出绩效评价的专项培训,并就该项工作提出了具体的要求;

2、201*年12月13日,督促各乡镇完成了数据的网上填报工作;

3、201*年12月15日,完成了对各乡镇上报数据的审核,并在网上向市局进行上报。

二、资产评估管理方面

切实加强了对资产评估的监管工作,针对新情况,仔细研究了资产评估管理工作在改革后可能出现的新问题,及时采取措施,加大中介机构的责任意识,风险意识,在资产评估管理工作中狠抓评估资格关,跟踪评估关,资产评估质量有了进一步提高。有效保证了国有资产的保值增值。具体包括:

1、江苏淮棉公司资产评估和审计的前期工作;

2、淮安商场资产评估和审计的跟踪督查和审核工作;

3、调味品厂部分设备评估出售工作;

4、新华池浴室房地产评估出售工作;

5、溪河食品站房屋评估出售工作;

6、机械配件厂设备评估出售工作;

7、环卫处废旧车辆评估出售工作;

8、卫生局救护车辆的评估出售工作;

9、淮安酒厂废旧设备评估出售工作;

10、外贸公司门面房评估出售工作;

11、建筑质量检测中心评估验资工作;

12、化肥厂改制过程的审计评估工作;

三、企事业单位改制服务方面

以产权制度改革为核心,全力推进全区企事业单位的改革工作。我们在改制程序上给予了辅导和帮助,协助区改制办举办业务培训班,确保各改制单位资产清查、审计评估、产权界定、资产损失核销、资产剥离、产权转让等工作规范有序进行。201*共审核支付职工身份置换金、医疗保险、养老保险等改制费用2184.75万元。具体工作如下:

1、山阳酿造总厂改制费用审核支付工作;

2、水利局下属四一六船队改制过程中各项费用审核支付工作;

3、市场服务中心改制费用审核支付工作及审计评估跟踪督查工作;

4、粮食系统老人员安置费用审核支付工作;

5、淮城企业第二服装厂破产职工安置费用审核支付工作;

6、协助法院做好淮安市轧花厂和淮安市第二轧花厂破产工作;

7、市场服务中心改制方案论证工作及清产核资过程中核销剥离资产审核工作;

8、审批区司法局、财政局、政府办等单位的固定资产调拨工作;

9、配合城建局、医保处做好一建公司改制医疗保险和养老保险资金的审查工作。

10、审核支付饮服公司部分职工身份置换金;

11、审批水中园清产核资及改制方案论证工作;

12、服装厂破产费用审核支付工作;

13、机械配件厂破产费用的审核支付工作;

14、农机公司改制遗留问题资金支付审核工作;

四、产权交易方面

搞好产权交易市场是资产管理的重要工作,我们不断加强对国有资产产权交易的管理工作,在资产处置过程中严把评估机构选择关、评估报告审核关和产权交易关,要求所有国有、集体资产的交易行为必须进入区政府交易中心阳光操作,从而有效防止了国有资产的流失,实现了资产处置价值的最大化。在资产处置过程中,坚持"公开、公平、公正"的原则,确实保证了国有资产的保值增值,201*年全年共完成产权交易额2930.32万元,取得产权收益1078.8万元,交易增值92.3万元。具体包括:

1、调味品厂设备公开拍卖产权交易额7.1万元;取得产权收益7.1万元;

2、新华池浴室房地产公开拍卖产权交易额414万元,取得产权收益210万元;

3、溪河食品站房屋单项资产公开拍卖交易额35.5万元,取得产权收益35.5万元;

4、机械配件厂设备公开拍卖产权交易额64万元,取得产权收益64万元;

5、环卫处废旧车辆单项资产公开拍卖交易额4.7万元,取得产权收益4.7万元;

6、酒厂设备公开拍卖交易额65万元,取得产权收益65万元。

7、淮城镇勺湖西长街房屋协议转让交易额22.4万元,

8、平桥粮食加工厂设备公司公开拍卖交易额1.42万元,取得产权收益1.42万元;

9、外贸公司门面房公开拍卖交易额50万元,取得产权收益50万元;

10、江淮饭店门面房协议转让交易额46.2万元,取得产权收益46.2万元;

11、淮安水泥厂房地产协议转让交易额2220万元。取得产权收益368.48万元。

五、其他突击性工作方面

1、协助国库科顺利完成了201*年度会计决算报表部门决算工作;

2、继续做好区不良债权打包处置工作,经与东方公司多次商谈,以1440万元的价格成功收购我区欠东方公司的4711.47万元(其中:本金3205.77万元;利息1505.7万元)不良债权,并于201*年6月20日筹措支付了首期款项500万元;与信达公司就原淮安盐化厂的768.91万元债权达成一致意见,以440万元的价格收购该笔债权,并于201*年12月14日筹措支付了首期款项150万元;积极筹措打包资金,拟处置法院裁定给区打包办的朱桥机械配件厂房地产和设备,完成了与泾口镇的整体打包工作,筹措打包资金65万元。

3、顺利完成市国资委布置的楚州区国有资产统计年报,并于201*年3月2日汇编结束;;

4、协助本局做好淮棉公司的产权招商工作;

5、协助有关部门做好国有资产流失案件的查处工作;

6、配合区政府做好施河的资产处置工作;

7、做好201*年决算报表的布置工作。

201*年的工作,我们还将继续不断的努力工作,相信只要我们不断的努力,不断的进步,我们就会有这更好的进步,我们就会有着更大的进步。国土资源局的工作关系着我们的经济的发展,这是绝对不能忽视的,相信只有我们不断的努力,我们就一定会有着巨大的进步的。相信一年还是会比一年强的!

第四篇:市国土资源局xx年工作总结

一、责任目标完成情况

今年市政府下达我局的责任目标共有10项,年初我局就结合工作实际进行了细化、分解,以正式文件下达局属科室(单位)和各县(市)、区国土资源部门,并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力,截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求,其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。

(一)重点目标完成情况

1、严格保护耕地,基本农田保护率达85%以上,实现耕地占补平衡。截至目前,全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷,保护率达 86.3%,占目标任务的101.5%;非农建设项目占用耕地138.744公顷,通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷,实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。

2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查,占目标任务的117.2%。

3、大力推行经营性用地“招拍挂”,土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化,经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地,市本级土地收入2590万元,占目标任务的259%。

(二)一般目标完成情况

4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷,占目标任务的175.7%。

5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元,占目标任务的211.1%。

6、当年新发现的违法案件得到及时查处,结案率达85%。截至目前发现各类国土资源违法行为125起,其中得到及时制止土地违法行为的有8起,立案查处117起,结案116起,结案率达99.1%,占目标任务的116.6%。

7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查,占目标任务的150%。

8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元,占目标任务的114%。

9、加强安全生产管理,达到了安全生产目标考核要求。

10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。

二、主要工作开展情况

(一)树立服务意识,保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设,树立超前意识、大局意识,努力简化审批程序,提高审批效率,今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次,面积179.0423公顷,其中耕地138.744公顷,极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后,认真研究国家宏观调控政策,继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力,在市区开展了存量建设用地的调查,在摸清存量土地的数量和种类后,区分不同情况加以处置利用:对市欢迎光临好人网区内的煤场,重新进行了规划,由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置,为市区提供建设用地4.3万平方米;加大退二进三步伐,利用原工业用地建设其他项目约7万平方米;对城中村改造明确了办法,制定措施,并给予适当的优惠,现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成,涉及土地资产达84宗,面积1719636平方米,金额54845.11万元,二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交,相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家,勘测总面积150公顷,免收勘测费用20万元。

(二)发挥资源优势,强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县(市)、区国土资源局局长会议,学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神,讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案,我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》,经市政府常务会议同意后,召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行,我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》,明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工,自8月1日开始,利用一个月时间,组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动,并取得了显著的成效,为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上,拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》,提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排,并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县(市)、区国土资源局进行了座谈,广泛征求各方的意见,并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报,针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善,现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展,先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个,转让和联营探矿权8个,协议供矿2个;为希望公司办理协议出让探矿权9个,正在进行协商转让探矿权1个,办理转让采矿权1个。

(三)开展“三项整治”,增加有效耕地面积。一是建立健全组织,切实加强领导。建议市政府成立了以主管市长为组长,以国土资源局、财政局、公安局、建委、林业局、农业局等13个局委为成员单位的三门峡市“三项整治”工作领导小组,下发了《三门峡市人民政府关于切实加强“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治工作的通知》。各县(市)、区也高度重视,分别下发了通知和实施方案,使此项工作得以顺利进行。二是开展村庄地籍调查,摸清“三项整治”潜力。全市现有上述三项用地7439.6468公顷,占全市居民点及工矿用地41116.467公顷的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公顷,占农村居民点用地29718.333公顷的22.4%,砖瓦窑场占地477.274公顷,工矿废弃地占地295.1584公顷。针对“空心村”占地面积大、在居民点用地所占比例高的特点,我局将“三项整治”的工作重点确定为“空心村”整治。三是科学确定整治项目,多方筹措项目资金。为做好今年整治项目建设工作,我局从4月份开始,将推进“三项整治”工作作为每月的重点工作,逐月进行安排部署,督促各县(市)、区局科学编制整治规划,合理安排整治项目,稳步推进项目实施。今年我市计划安排整治“空心村”422.05公顷,砖瓦窑场32.59公顷,工矿废弃地16.75公顷。为确保项目所需资金落实到位,我局通过采取积极与同级财政部

门沟通,从市、县两级收缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费中安排,积极宣传开展“三项整治”谁投资、谁受益的原则,吸引社会资金参与整治工作,制定优惠政策,对新增耕地经验收确认后给予一定的资金奖励,充分调动县、乡、村投资“三项整治”工作的积极性等项措施,从资金上保证了“三项整治”工作的开展。四是树立整治典型,全面推进工作。我局在安排部署工作的同时,注意发现典型,总结经验,树立了一批整治工作的典范。陕县西张村镇沟东村全村人口757人,地坑院占地面积430亩,每户平均占地2.3亩,开展地坑院整治后,新村建设占用耕地80亩,净增耕地350亩,是该县第一个消灭“空心村”的先进典型。5月20日,我局在陕县召开了全市“三项整治”工作现场会,通过现场观摩,交流经验,典型带动,重点突破,有力地推动了我市“空心村”整治工作的全面开展。五是强化督查,建立巡查制度。要求各县局明确专人,组织力量,深入各乡、村整治现场进行督查,每周巡查一次,定期向市局汇报三项整治工作进展情况;市局加大督查力度,定期深入各县(市)、区检查三项整治工作进展情况,建立和完善巡查制度和通报制度。对工作部署快、落实快、见效快的在全市通报表扬,对工作迟缓,进展较慢的要通报批评,限期整改。

通过采取以上措施,充分调动了各级政府、各级国土资源部门以及广大人民群众开展和参与“三项整治”工作的积极性,在全市掀起了“三项整治”的高潮。截至目前,全市通过开展“三项整治”新增耕地527.0833公顷。

(四)加强耕地保护,确保辖区耕地占补平衡。一是组织开展全市基本农田保护专项检查,相继下发了《关于进一步加强基本农田保护工作的通知》(三国土资〔200x〕17号)和《关于开展基本农田保护专项检查的通知》(三国土资〔200x〕18号),制定了《全国基本农田保护检查工作统计报表》,召开了由各县耕保科长和业务骨干参加的专题会议,对加强基本农田保护、开展专项检查提出了具体要求,市局主管领导带领相关科室人员深入各县(市)、区进行专项检查,重点检查基本农田调整、补划落实情况,针对检查中发现的问题,要求县局按照“档案、实地、图纸”三对照要求,确保下达的基本农田保护任务落到实处。截至目前,各县对原有保护标志进行了重新刷新,新增保护标志552块,对保护档案进一步规范和完善,补签责任书到村1309份,到组10514份,到户304450份,基本农田保护率达86.3%,超过国家确定的80%和省政府确定的85%。二是严格实行土地用途管制,认真执行土地利用总体规划和年度用地计划,积极参与建设项目前期论证、选址、预审,严格按照项目用地指标体系审核用地规模,同时建议项目选址尽量不要占用耕地,能占劣地的尽量不要占用好地。三是坚守基本农田这条红线,坚决落实基本农田“五不准”规定,对全市基本农田实行特殊的保护措施。截至目前,全市各类非农建设项目占用耕地138.744公顷,而新增耕地面积为527.0833公顷,净增耕地388.3393公顷,辖区内耕地总量实现占补平衡有余,这也是我市连续第六年实现辖区耕地占补平衡有余。

(五)周密安排部署,整顿土地市场秩序。一是根据省厅《整顿工作方案》要求和专题会议精神,经三门峡市人民政府同意,并商市发展计划委员会、财政局、农业局、建委、监察局、审计局等职能部门,研究制定了《三门峡市深入开展土地市场治理整顿工作方案》(三国土资函[200x]27号),印发各县(市)、区人民政府和市直各牵头单位。二是根据整顿工作的内容,制定印发了《关于深入开展治理整顿土地市场秩序有关工作及职能分工》,在局内部就整顿工作进行了责任分工。三是根据整顿方案确定的原则和工作任务、方法、步骤、要求,召开了由各县(市)区局一把手和市局全体人员参加的专题会议,对此次深入开展土地市场治理整顿工作进行了部署。现整顿各项任务已基本完成,等待接受上级检查验收。

土地占用和土地审批情况:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共报批各类建设征用土地27个批次、2个单独选址项目。农用地转用审批面积333.1603公顷,批准供地面积312.4858公顷,实际占地面积410.036公顷。绝大多数建设用地经过了依法批准。整顿中全市共查处土地违法案件124起,追缴出让金1819万元,政府罚没收入434万元,有效遏制了违法乱批滥占耕地的势头,发现陕县离子烧碱项目、神火碳素集团二期工程、义马20万甲醇项目等存在未批先占或边批边占违法现象后,市、县两级政府依法进行了严肃查处。

耕地占补平衡情况:全市各类建设项目占用耕地188.2294公顷,实际补充耕地253.5244公顷,具体补充耕地项目51个,实现耕地占补平衡有余。

新增建设用地有偿使用费情况:200x年以来我市应收金额为3488.354万元,实际征收3275.5354万元,欠缴数额为212.8186万元,主要涉及xx—xx年陕县和卢氏县5宗土地,在这次清理检查中已经制定了整改措施并逐步落实到位。从xx年起我市已杜绝了欠缴有偿使用费现象。在资金使用方面,xx年以来我市共开展各级土地整理项目9项,涉及土地整理项目资金3996万元,从未发生截留、坐支和挪用等问题。

征地补偿费管理使用情况:1999年以来全市共征用农民集体土地206宗,面积10627亩,涉及补偿费用27151.5249万元,实际补偿到位25340.9367万元,拖欠1810.5882万元。通过清理检查,已全部落实到位。

经营性用地招拍挂情况:200x年市本级和三县两市均建立了规范土地市场的六项制度,出台了相应的文件和规定,新增建设用地和政府收购储备的土地在规划为经营性用地时,均能通过招拍挂公开出让,全市共公开出让国有土地28宗,面积92158平方米,成交价3630.8万元,单位最高价2986/m2,招标拍卖挂牌出让数占供地总量的5%。招标出让占公开出让总量的7.4%,挂牌出让公开出让总量的92.6%。

(六)强化矿政管理,全面落实安全责任。一是认真组织开展了小煤矿超层越界专项治理整顿,切实打击、有效防范小煤矿超层越界违法行为。在市政府领导高度重视和相关单位密切配合下,全市89个应开展井下实测的矿井中,除8个矿井因长期停产或井下着火无法进行实测外,其余81个矿井均进行了井下实测。共发现12个小煤矿不同程度的存在越界采矿现象,均进行了立案查处,下达了行政处罚决定书,责令其退回本矿区范围并封闭越界巷道

。二是严厉打击依法取缔无证开采违法行为。针对我市煤矿、铝土矿等热点矿区矿业秩序出现反复、无证开采死灰复燃的情况,及时下发《关于切实采取有效措施依法打击取缔无证采矿的紧急通知》,与市人大环资委、安监局、新闻单位联合对陕县、湖滨区、义马市、渑池县部分矿区的矿业秩序进行了实地巡查,存在问题较严重的渑池、陕县,均采取了有力措施,彻底关停和取缔无证采矿。据统计,今年以来全市共出动人员7760余人次,出动车辆870台次、出动铲车80余台次,拆除开采设备1162台件、拆除工棚3302间、遣散民工5740人,采取封填、炸毁等形式共取缔无证采矿515处(点),有力地打击了无证开采违法行为,维护了矿业权人的合法权益。三是安排部署了重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等四项专项整治工作。明确工作进度、整治措施、验收标准,对全市已发证矿业权进行检查纠正,通过对全市已设置的192个探矿权、383个采矿权,以及已有偿出让的54个矿业权(其中探矿权22个、采矿权32个)进行全面检查,xx年以来,全市新立的各类采矿权设置合理,发证程序合法,无违规发证和越权发证及将大中型矿产地“化整为零”而越权发证的违法行为。在整顿和规范矿产资源勘查开采秩序中,我市各级国土资源部门进一步加大了执法力度,依法查处和打击各类违法行为。据统计,全市共立案查处无证采矿58起、越界采矿12起、越界勘查1起,查处以采代探2起、非法转让探矿权1起、非法转让采矿权4起,罚没款91.8万元,没收矿产品0.2万吨,责令停产整顿矿山3个,注销采矿许可证3个。目前全市各类矿山企业持证率达100%,越界探、采矿等违法行为基本得到处理,重点矿区无证勘查开采行为得到有效遏制,矿产资源勘查开采秩序基本稳定。四是狠抓矿山安全。安全责任重于泰山,我局年初就对安全生产责任目标进行分解细化、层层落实,实行分片包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实,对“双节”、“两会”等重点时期的安全生产进行专题部署,认真吸取渑池“4.17”矿山安全事故经验教训,在全市认真开展了查处取缔无证矿山和加强矿山安全生产的大检查活动。五是认真做好汛期地质灾害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地质灾害防治方案,确定小型以上规模地质灾害隐患点276个,确定了6个地质灾害重点防治区域和7个重点防治隐患点,提出了防治监督管理措施,确定了监测和预报责任单位;发放防灾工作明白卡166个,防灾避险明白卡1100余户,涉及人口5100余人,两卡发放范围较去年明显扩大(200x年度发放防灾工作明白卡95个,防灾避险明白卡510余户);建立健全汛期地质灾害群测群防网络,全市共建起县、乡、村(组)、矿四级地质灾害群测群防监测网络276个,落实监测责任制和监测责任人,对重点隐患区和重要地质灾害隐患点进行监测;坚持汛期值班、巡查等四项工作制度,市、县两级坚持“以人为本”的原则,加强对地质灾害隐患点的调查、巡查工作。据统计,全市共开展调查巡查50余批次、182人次,全市276个地质灾害隐患点全部巡查到位。进入汛期,坚持坚持24小时值班,向社会各界尤其是地质灾害隐患区公布了市、县两级汛期值班电话。做到了人员落实、值班到位、记录准确、通讯畅通。尤其是下雨天,除正常值班外,还放弃星期天和节假日休息时间坚持进行值班,并对各县局和地质灾害防治单位、监测单位、监测责任人的值班情况进行抽查,对发现值班中存在的问题及时进行了纠正,确保汛期安全责任落实到位。开展了汛期地质灾害气象预警预报。与市气象局协商,在三门峡电视台不定期发布地质灾害气象预报信息,自7月中旬开始试运行。共发布灾害气象预警预报信息(暴雨降雨在3小时以内)的10次,发布地质灾害预警预报6次。气象地质灾害气象预警预报工作的开展,使我市地质灾害防治和预警预报工作有了新的突破。在灵宝市和卢氏县发生地质灾害时,由于监测预警及时,抢险措施得力,避免了国家财产损失和人员伤亡事故的发生。

(七)完善市场体系,落实“招拍挂”制度。一是大力推行国有土地有偿使用,经营性用地全部实行了“招拍挂”,截至目前全市共出让土地97宗,面积177.12公顷,合同价款16490万元,政府纯收益7080万元,其中市本级出让土地62宗,面积63.11公顷,合同价款10911.8万元,纯收益2340.87万元,征收耕地开垦费85.3039万元,有偿使用费89.2296万元。地产市场建设进一步规范,转让、出租、抵押逐步纳入土地交易中心公开交易,土地储备工作稳步推进。全市储备土地68公顷,其中市本级37公顷。大力推行国有土地租赁,租赁面积96681.4平方米,全年收缴土地年租金63.8372万元,租金收入比去年增加18%。转让土地12宗,面积91339平方米,转让金额2469.8745万元;抵押4宗,面积45685.5平方米,抵押金额582.6万元。二是全面实行矿业权有偿出让,加大对矿业权二级市场的监管力度,充分发挥市场对矿产资源的优化配置作用。对市、县发证权限内采矿权全部实行了有偿出让,招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权的比例达100%。截止11月20日,全市出让采矿权23个,实现采矿权收益54.68万元,另有3起采矿权挂牌出让工作正在进行之中,已出让采矿权的起数为上年度的209%。同时督促各产煤县(市)做好小煤矿采矿权价款的收缴工作,全市共征收小煤矿采矿权价款1711万元,已上解省厅768万元,上解市局229.3万元;挂牌出让探矿权4个,协议出让探矿权5个,出让收益99.64万元。三是加大矿产资源补偿费征收入库力度,建立健全征收台账,规范纳费申报,督促及时入库。截至目前全市共征收入库补偿费1031万元,其中市本级入库190万元。

(八)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。一是在征用集体土地过程中,严格按规定、按标准足额进行补偿,按程序进行公告,凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,不予审核报批。同时充分借鉴外地好的经验,改革已经不适应现实的做法,积极探索科学合理的补偿标准和安置办法,解除被征地农民的后顾之忧。二是狠抓信访责任制的落实,加大对信访的督查、督办力度,重点抓好集体访、重复访的问题,主要领导亲自抓信访工作,信访部门依法按政策办事,将问题解决在基层。三是变上访为下访,集中解决信访突出问题。抽调了17名同志组成四个下访处理信访突出问题工作组,每组由一名县级干部任组长,分片包干查办、督

办信访案件。在集中行动中,各级国土资源部门共承办上级交办和自身排查的各类土地信访案件115件,其中省、市交办案件35件,市局排查案件8件,各县(市)、区自查案件72件。目前上级交办案件已全部办结,一大批多年的信访积案得到了妥善处理,上访群众的利益在一定程度上得到了维护。

(九)夯实工作基础,加快信息化建设。一是为及时准确掌握我市200x年土地利用变化现状,更好的为国土资源管理和各级政府决策提供科学依据,根据部、厅安排,从200x年8月起以县(市)、区为单位组织开展了年度土地变更调查,通过调查全面更新了土地利用数据,作到了数据、图件、实地的三“一致”。变更调查年内共变更土地97971亩。二是组织开展了农用地定级估价工作,在对县局工作人员进行技术培训的基础上,利用自身力量完成了外业资料的调查收集整理,今年9月将调查资料交协作单位,内业工作进展顺利,开发软件运行正常,定级、估价工作于11月底完成,工作进度列全省前列。三是开展了新一轮土地利用总体规划修编的前期准备工作,按时全面完成了市、县两级土地利用总体规划的实施评价工作、新一轮土地利用总体规划调研工作和用地预测工作,按时向省厅上报了实施评价材料、调研材料和用地指标预测资料。四是做好矿产资源规划的实施工作,在矿业权审批过程中,我局按照《规划》要求,严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源开发利用方案;对不符合矿产资源规划的勘查项目,建议上级国土资源部门不予颁发勘查许可证;对不符合矿产资源规划的开采项目,不得批准设立矿山企业,不得审批、颁发采矿许可证、不得批准用地。共对94个勘查、开采项目进行了规划审查,另对省厅转来的17个勘查项目进行了规划确认。五是信息化建设迈出了坚实的步伐,在实现与市政府、省国土资源厅联网的基础上,加大投资,添置更新设备,建立起单位内部的局域网络。

三、明年工作打算

回顾近一年来的工作,尽管通过大家的共同努力,取得了一些成绩,但是也还存在一些不容忽视的问题:一是经济发展与资源保护的矛盾依然存在,二是国土资源市场发育仍不尽如人意,招标、拍卖所占比例偏低,三是乱采滥挖时有发生,安全隐患仍在威胁着人民群众的生命财产安全。这些都要求我们在今后的工作中开拓创新,与时俱进,以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,创造性的开展国土资源管理工作。国务院常务会议研究讨论了关于深化改革、严格土地管理的决定,并召开电视电话会议进行安排部署,这对国土资源部门来讲,既是挑战,也是一次机遇。在新的一年里,我们要以贯彻落实国务院深化改革严格土地管理决定为契机,在切实加强土地管理的同时,全面提升国土资源管理工作水平,努力开创国土资源管理工作新局面,为我市经济建设做出更大的贡献。

一、以经济发展为中心,积极推进服务经济建设工作。市委四届四次全会提出:“加快发展、维护稳定、狠抓落实”是我市当前乃至今后一段时期内的大局,而促进经济快速健康可持续发展是核心,是中心工作。我们作为土地、矿产资源的主管部门,必须要紧紧围绕我市加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程,大力发展外向型经济,跻身中原崛起第一梯队,提前五年实现全面建设小康社会的宏伟目标,着眼大局,搞好服务,切实做到思想认识到位、政策支持到位、工作力度到位、优化环境到位。要根据土地利用总体规划,按照“有所保、有所控”的原则,合理安排年度土地利用计划,优先保证国家、省重点基础设施建设项目用地,保证城市化和符合国家产业政策的建设项目合理用地需求。要继续对重点小城镇建设用地实行折抵指标和置换指标的倾斜政策,加快城镇化建设步伐。要认真贯彻落实国家、省以及我市关于大力支持非公有制经济和外向型经济发展的优惠政策,积极扶持和引导非公有制经济、外向型经济在国土资源领域的发展。要认真落实农业结构调整的政策和措施,在保证基本农田不减少的前提下,抓好耕地利用方式的转变,推动实现农业现代化。要继续抓好矿产资源的开发利用,进一步摸清我市矿产资源储量家底,为我市矿业经济可持续发展提供后备资源保证。尤其要千方百计地保障好以英国开曼公司和希望集团两个大型氧化铝企业为龙头的一批重点项目的资源供应。

二、以资源保护为主线,积极推进耕地保护和资源整合。人均资源占有量少是我国的基本国情。具体到我市来讲,人均耕地少,耕地面积占土地总面积比重偏低,而矿产资源开发利用程度不高,乱采滥挖现象也时有发生,这些都制约着我市经济快速健康发展,影响到粮食生产安全。因此,我们必须坚持开源与节流并举的方针,在保障经济发展需求的同时,切实加强资源保护。要努力保护耕地,尤其是要保护好基本农田。务必做到:总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降。要严格实施土地规划、计划,从严控制用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”。要推进土地集约利用,开展存量建设用地挖潜,控制增量、盘活存量,严格执行新的用地指标定额标准,通过推进用地方式的多元化,缓解经济发展与耕地保护的矛盾。要继续开展“三项整治”和土地开发复垦整理,严格补充耕地项目验收标准,切实做好补充耕地的审核和复核确认工作,在提高补充耕地数量和质量上下工夫。要强力推进资源整合,抓紧抓好《铝土资源整合方案》的实施工作,将有限的资源向优势企业集中,提高资源利用效率,努力实现资源效益最大化,同时结合矿业秩序整顿严厉打击乱采滥挖等违法行为,维护矿业权人的合法权益。

三、以规范化管理为目标,积极推进矿业秩序和土地市场秩序整顿。市场秩序整顿是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。尽管通过矿产资源勘查开采秩序整顿和土地市场秩序专项治理整顿,我市的国土资源市场秩序有了明显的好转,但是浪费和破坏国土资源的苗头依然存在,稍有松懈就会功亏一篑。因此,必须保持高压态势,将矿业秩序整顿和土地市场秩序整顿坚持不懈的狠抓下去。矿业秩序整顿的重点是继续开展以重点矿区、热点矿种、无证开采、非法转让为主要内容的专项治理整顿,巩固以往的整顿成果,严防死灰复燃;土地市场整顿的重点是严格执行国家有关政策,抓紧出台配套措施,严防农转用审批“解冻”后出现突击批地和违反用地反弹。要继续加大国土资源管理法律法规以及国土资源国情

、省情、市情的宣传教育力度,增强各级领导干部和广大人民群众的忧患意识,提高他们保护和依法利用国土资源的自觉性,调动他们参与国土资源管理和监督的积极性。要进一步完善国土欢迎光临好人网资源动态巡查责任制,充实巡查人员队伍,做到动态巡查工作定时、定点、定人员、定责任、定落实,充分发挥动态巡查预防和发现违法活动的作用。要继续从严查处治理整顿中发现的各类违法行为,综合运用经济、行政、法律等一切可以利用的手段,依法从严从重、严厉打击浪费和破坏国土资源的各种违法活动,使违法者得到应有的惩罚。

四、以深化改革为动力,积极推进资源的有偿使用。国土资源公开出让是一项纪律和制度,也是市场经济发展到现阶段的必然要求,因此必须抓住强化国土资源管理、整顿国土资源市场秩序的有利时机,全面落实各项法规制度,大力推行有偿使用,培育和规范土地市场和矿业权市场,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,逐步缩小和规范协议出让行为。对确须协议出让的地块,协议结果要向社会公开,接受社会监督。在开展国有土地出让、批租的同时,要将深化国有土地使用制度改革的着力点放在原有国有划拨土地上,对于现在已不符合国家划拨供地政策的用地,逐步实行有偿使用。要继续强化土地资产集中统一管理,大力推进土地收购储备,实行“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个口子放水”,增强政府宏观调控能力,为市场配置资源奠定基础。要进一步规范和完善矿业权市场,凡出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权,无须勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,以及其他依法收归国有的矿产地的探矿权、采矿权,必须以招拍挂等公开竞争方式有偿出让;转让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权或转让不需勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,必须按规定进行评估,缴纳价款或价款按规定处置后方可办理有关手续。要高度重视国土资源二级市场建设,规范交易行为,进一步加大对隐形交易的打击力度,保证有形市场的正常运转。

五、以调整土地收益分配关系为手段,切实保障被征地农民的利益。土地不仅是最重要的农业生产资料,而且是农民最基本的生活保障,维护被征地农民的利益,是践行“三个代表”的具体体现,也是促进社会稳定的根本要求。要结合本地收入和生活水平,适当提高征地补偿标准,及时足额支付征地补偿、安置补助费用,保证失地农民的实际生活水平不降低。要通过留地安置、土地换社保、货币安置等多种安置方法的综合运用,妥善安置被征地农民,解决他们的就业和社会保障问题,保障他们的长远生计。要健全和完善征地程序,切实维护集体组织的土地所有权和农户的土地承包经营权,征地补偿方案必须事先公告并经过被征地集体组织和农户确认,否则不得审核报批。要加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管。坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则,制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。督促集体经济组织公开补偿费的收支和分配情况,接受群众监督。要加大拖欠的征地补偿费清偿力度,尽快将补偿费落实到位。今后凡征地补偿费用不到位、安置不落实,不得占地。

六、以信息化为纽带,积极推进国土资源基础性建设。要加快推进新一轮土地利用总体规划的修编工作,加强同国民经济社会发展规划、城市总体规划、村镇规划的衔接,科学预测建设用地需求总量,在贯彻落实最严格耕地保护制度的同时,为我市经济社会发展和项目建设留出充足的发展空间。合理编制年度用地计划,按照有保有压的原则,加强指标分配对用地的调控能力,充分运用建设用地指标置换、折抵等政策,缓解县以下建设项目对指标需求的压力。继续做好矿产资源规划的实施,充分发挥规划对矿产资源开发利用的指导和调控作欢迎光临好人网用,在矿业权设置、授予过程中,严格审查矿业权人的资质和开发利用方案,凡不符合规划的一律不得审批发证。开展存量建设用地普查,重点清查已办理农转用、征用手续但尚未供地、已供地但尚未开工建设或已开工但因各种原因停止使用的土地,通过地毯式的调查,摸清全市存量建设用地家底,建立存量用地资源数据库,为盘活存量土地寻求建设用地新来源打下坚实的基础。要逐步建立易于使用、扩充和更新的国土资源基础信息技术管理体制和机制,加快用地审批、矿业权授予、矿产资源储量、土地分等定级、城乡地籍等专业信息系统建设,充分利用现有的局域网,以信息化为纽带,通过资源共享,将国土资源管理各项基础工作有机的联系在一起,全面推进政务管理信息化建设,提高国土资源管理工作的现代化水平。

七、以队伍建设为基础,积极推进依法行政。把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫,切实加强全系统党的建设、领导班子和干部队伍建设,全面推进依法行政。要进一步深化“三好一强”活动,造就一支思想好、作风好、形象好、能力强的干部队伍。要继续开展“学习型”机关的创建活动,提高干部职工的学习意识、创新意识,在全系统营造一个浓厚的学习氛围,全面提高政治素质和业务能力。进一步完善窗口办文、政务公开、重大事项内部会审、行政过错责任追究等制度,推行首问责任制,开展“五好”、“五办”活动,不断提高依法行政水平。继续做好纪检监察工作,认真落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部“一岗双责”,建立健全有效的监督机制,加大从源头上防治腐败工作的力度。大力开展精神文明创建、社会治安综合治理、基层党建、计划生育和群众性争先创优活动,充分发挥先进典型的示范作用,争创国土资源管理工作和队伍建设的一流成绩。

第五篇:国土资源局201*年终工作总结

201*年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下,坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策,严格执行国土资源管理法律法规,通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力,各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。

一、201*工作回顾

(一)国土资源保护成效显著

1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束,从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。201*年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷,其中农用地转用165公顷(耕地95公顷),根据土地宏观调控政策,我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜,对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地,既有效保障了我州各项建设用地需要,又从严控制了农用地转用的速度和规模;

2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审,并获得了省、x政府批复,全面完成了规划修编第二阶段工作,待省里的规划修编指标下达后,即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始,201*年12月31日结束,为期三年。全州“二调”工作总体趋势较好,农村调查外业基本结束,城镇地籍调查已全面开展。

3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线,确保耕地占补平衡。

坚守我x259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线,采取各种有力措施,确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县(市)、乡(镇)层层签订了目标责任状,认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神,从严控制用地计划和严把审批程序,连续八年实现了耕地占补平衡。

201*年州国土资源管理工作在x委x政府和省国土资源厅的领导下,坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针政策,严格执行国土资源管理法律法规,通过全x国土资源系统广大干部职工的共同努力,各项工作都取得了较大的进步。现将近一年来工作情况报告如下。

一、201*工作回顾

(一)国土资源保护成效显著

1、切实加强土地管理和调控。强化土地规划计划的刚性约束,从严从紧控制农用地转为建设用地的速度、规模。201*年省下达我州的建设用地计划指标是230公顷,其中农用地转用165公顷(耕地95公顷),根据土地宏观调控政策,我们把用地指标向交通、重点工业产业项目、重大招商项目、新农村建设、小城镇建设、工业园等方向倾斜,对不符合产业政策、土地利用效率不高、严重污染环境的建设项目原则上不供地,既有效保障了我州各项建设用地需要,又从严控制了农用地转用的速度和规模;

2、认真开展新一轮土地利用总体规划修编和第二次全国土地调查工作。新一轮土地利用总体规划州级、县级大纲成果已获得了省、州级评审,并获得了省、x政府批复,全面完成了规划修编第二阶段工作,待省里的规划修编指标下达后,即可全面进入规划成果编制阶段。全面启动乡镇级土地利用总体规划工作。第二次全国土地调查于去年7月1日正式开始,201*年12月31日结束,为期三年。全州“二调”工作总体趋势较好,农村调查外业基本结束,城镇地籍调查已全面开展。

3、守住基本农田和耕地保有量这两条红线,确保耕地占补平衡。

坚守我x259.7万亩耕地、233.2万亩基本农田保护红线,采取各种有力措施,确保耕地占补平衡。认真落实耕地保护责任制。x、县(市)、乡(镇)层层签订了目标责任状,认真贯彻落实了国务院关于加强耕地保护和基本农田保护的精神,从严控制用地计划和严把审批程序,连续八年实现了耕地占补平衡。

4、整顿和规范矿产资源开发秩序。一是按照国务院、省政府的统一部署,全面开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作。xx年以来我x共组织开展集中整治行动51次,关闭非法和整顿不合格矿山212个,关闭非法和整顿不合格选厂12个,限期整改和停产整顿75个,遣散务工人员33885人次,治安处罚和刑事拘留15人,判刑3人,共投入资金1508万元。已完成了煤矿、xx县xx、xxx铅锌矿区矿产资源整合工作。通过近三年的整规工作,基本完成了我州矿产资源开发秩序治乱、治散、治本的任务,矿山整治整合顺利通过省政府验收;二是大力开展禁钒专项行动。钒矿“三禁”工作全面展开,在x委、x政府的领导下,各涉钒县市认真组织,加强钒矿整治,截止10月,xx已拆除和炸毁非法钒矿32家,xx县已拆除和炸毁非法钒矿22家,xx市已拆除和炸毁非法钒矿11家。xx县、xx市分别有22处和26处非法开采点都已停止开采。

(四)服务社会发展全面优质

1、突出新农村建设,加大了向上争取土地开发整理项目的力度。今年向上申报省以上土地开发整理项目10个,建设总规模2186.98公顷,可新增耕地69.47公顷,投资总预算7486.72万元。通过土地整理,实现了“田成块、渠配套、路相连、林成网”的高效农业生产基地建设,提高了耕地质量,改善了农业生产条件,增加了农民收入。

2、认真组织、指导和协调地质灾害防治。建立和实施了地质灾害防灾预案编制、险情巡查、灾害应急调查和灾情速报制度,x、县(市)、乡(镇)、村层层落实了防灾责任人和监测责任人,完成了应急管理工作任务,地质灾害防治工作成效显著,没有出现因管理不到位造成重大的人员伤亡和财产损失。今年,全州共发生11起地质灾害,冲毁房屋2栋5间,造成财产损失20多万元,转移村民3000多人,未发生人员伤亡。

3、地质遗迹保护取得重要进展。目前,我x已经获国家、省批准5个地质公园。其中国家级地质公园2个,既xx年批准的xx国家地质公园和xxxxx国家地质公园。省级地质公园3个,既xxxx省级地质公园、xx县xxx省级地质公园、xxxx省级地质公园。xxxx和xxxx两个省级地质公园已于去年揭碑开园,xx国家地质公园也已在今年4月17日揭碑开园。今年从国家争取到地质遗迹保护项目1个,即xxxxx国家地质公园保护项目,资金到位500万元,促进地质遗迹资源的开发与保护,提升旅游资源的品牌和知名度,促进旅游业的发展。

4、着力实施信息化建设。围绕依法行政和政务公开,进一步加大了国土资源政务信息网上公开与信息便民服务力度,网上申报、招拍挂信息发布、国土资源动态、信访举报信息通畅。

(五)队伍建设进一步加强。

1、深入开展了解放思想大讨论活动。我们以切实解决当前国土资源工作中的重大矛盾和问题为突破口,把坚持科学发展观与全面推进全x国土资源事业紧密结合,深入开展了解放思想大讨论活动。9月26至27日,我们召开了全x国土资源系统解放思想大讨论活动动员会,组织学习了党的三代领导集体关于解放思想的重要论述,认真学习了省委书记xxx和省国土资源厅党组书记、厅长xxx关于解放思想大讨论活动的重要讲话,全面部署了全州国土资源系统开展解放思想大讨论活动的具体安排及实施方案,并请x委党校的理论专家作了关于解放思想的生动精彩的理论报告。10月初我们采取个人自学、专题辅导、座谈交流等多种形式组织学习,10月中旬局x局班子成员分别率领相关科室深入基层开展调研,深入研究新情况,发现新问题,提出新思路,分别写出了高质量的调研文章。10月31日上午我们邀请了x委、x人大、x政府、x政协领导、x直各相关单位召开了解放思想大讨论座谈会,广泛听取来自各个层面的意见和建议,着力完善各项制度,全面推进国土资源工作。11月我局副处以上领导及各科室负责人分批次外出考察学习,将先进地区的国土资源管理先进经验带回来,结合我们的工作实际,有针对性深化改革,努力提升服务水平和效能。

2、积极研究和建立从源头上防治腐败的政策措施。落实党风廉政建设责任制、承诺制,分级负责,预防和遏制腐败。

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