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2018最新基层党建工作落实情况的自查报告范文

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-14 09:02:13 | 移动端:2018最新基层党建工作落实情况的自查报告范文

又到了每日范文模板时间,今天小编给大家带来了一些关于基层党建工作落实情况的自查报告的非常好的范文,相信在这年底的时候,大家都在忙着2017年工作总结和2018年工作计划的时候,能对你有一些帮助!

01

根据县委组织部《关于做好2017年度基层党建述职评议考核工作的通知》精神,2017年12月25日-2018年1月4日,我们对基层党建工作进行了全面检查和梳理总结,现将有关情况报告如下:

一、主要做法及成效

(一)党委和书记履行党建工作职责情况。镇党委对基层党建工作高度重视,始终把党建工作放在首位,紧密联系工作实际,注重创新、改进思路,大力推进党的思想、组织、作风和制度的建设,全面落实我镇党建各项工作任务。

一是凝聚思想力量,强化政治自觉。①认真贯彻落实中央和省、市、县委党建工作的相关部署,切实明确党建工作重点任务,严格执行党建工作各项制度,突出抓好“两学一做”学习教育,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,突出抓好突出抓好党内政治生活的开展,教育引导全镇党员干部牢固树立理想信念、规矩意识、大局意识,进一步增强党性原则、担当精神,进一步增强做好党建工作的使命感和责任感,积极主动做好思想政治工作,切实凝聚思想力量,推进我镇党建工作落实到位。②以“两学一做”学习教育为契机,知行合一、学用结合,争做合格共产党员。从党委班子成员到村干部,从镇机关到各个村,凡是有书写能力的党员,都必须按照学习计划,认真摘抄《党章》《系列讲话》等,做到“以写促学”。镇党委对学习情况进行一月一检查,对检查中发现的问题当场反馈,限时整改,做到“以查促学”。从镇班子成员到“第一书记”再到村支部书记,都要到所联系村开展讲党课活动、专题学习教育,做到“以讲促学”,确保学习教育不走形式、不跑过长,真正将学习教育落到实处。

二是落实党建责任,夯实基层组织。①加强组织领导,全面落实党建工作责任制,将抓好党的建设工作纳入重要议程,定期研究谋划我镇的党建工作。坚持党委会专题研究党建工作制度,坚持和执行形成长效管理机制的党建工作制度,用严格的态度,敢担当的精神,抓落实的决心,督促领导班子成员履行好一岗双责,切实形成齐抓共管、层层落实的良好局面。②及时健全完善党建工作联述联评联考制度,将党建目标管理指标进行立项分解,与各村支部分别签订《党建工作目标管理责任书》,每年组织开展1次基层党组织书记履行党建工作述职,切实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,形成一层抓一层,层层抓党建工作落实的责任体系,推动党建工作任务落到实处。③严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,落实组织生活会、主题党日活动等制度,对重大问题坚持集体讨论,民主决策,扎实推动党建工作发展,通过各项制度的执行,使党内生活规范化、制度化、经常化。

三是抓党建常规工作,积极推进党建发展。①扎实做好党员的发展工作。镇党委从加强对入党积极分子的培养教育抓起,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。年内共组织8名中青年参加县党校入党积极分子培训,发展入党积极分子41名,接收预备党员6名,转正2名。②加强对流动党员的管理工作。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,镇党委和村支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。镇党委要求各村每季度定期同流动党员取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。③精心安排“七一”表彰活动。为庆祝建党96周年,促进党员发挥先进模范作用,进一步加强党的农村基层组织建设,镇党委召开纪念建党96周年暨“七一”表彰大会。会上对全镇在2016年党建工作中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀第一书记和优秀共产党员进行了表彰奖励。通过“七一”表彰活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。④认真开展党风廉政社会满意度评价工作。镇党委及时组织召开党风廉政建设社会评价工作推进会,要求各村干部要统一思想,提高责任意识和服务意识,从群众不满意的地方改起,从群众满意的地方做起,扎实开展好党风廉政建设基础工作。并通过下村入户宣传、发放资料、“大手拉小手”等多种形式,切实深入群众身边,引导群众积极配合参与,逐渐形成客观评价的习惯,切实提高群众对党风廉政建设社会评价工作的知晓率和满意度。

(二)抓十九大精神学习贯彻和“两学一做”学习教育情况。

一是凝心聚力,认真学习贯彻党的十九大精神。我镇将把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全镇当前首要政治任务,抓细抓实抓出成效。①加大宣传力度。在镇政府、村委会、新村聚居点设置宣传专栏,在镇政府、各村、道路沿线、高速路口等地悬挂宣传标语,广泛利用led显示屏,向群众发放宣传手册,组织“向党的十九大献礼”文艺演出等形式,大力宣传十九大精神。②拓宽宣传深度。结合镇党委工作实际,挖掘十九大精神实质内涵与基层党组织的联系,利用各党支部“三会一课”“农民夜校”“远程教育”“两学一做”等基层党建工作开展,多层次多方面深度宣传十九大精神。③发挥“领头羊”作用。充分发挥领导班子、第一书记、支部书记等党员干部“领头羊”的作用,让党员干部成为先锋模范,发挥带头作用,做好宣传宣讲、组织专题学习、培训教育工作,带头宣传并贯彻落实党的十九大精神,统一全镇上下思想行动。④宣传广度“全覆盖”。结合“走基层”、“矛盾纠纷大下访”等工作安排,全覆盖走村入户,深入到群众中去宣传与群众利益相关的十九大精神内涵;通过推送微信公众号、发送手机短信等,用群众通俗易懂的方式宣传到户到人,争取做到家喻户晓、人人皆知。⑤加强督查检查。镇党委、纪委将学习贯彻情况列入督查考核的重要内容,大力开展监督检查和专项督查,不断把学习宣传贯彻十九大精神引向深入。

二是创新载体,全力推进“两学一做”常态化制度化。为进一步加强和规范基层党组织活动,严格党员管理,确保“两学一做”学习教育取得实效,河北镇坚持多措并举,全面助推“两学一做”学习教育常态化、制度化。①压实工作责任。利用“讲政治、重规矩、作表率”专题教育契机,认真强化问题导向,由镇党委办负责组织实施。全体党员领导干部,特别是各基层党组织书记带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改。②强化督查指导。通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加重要活动等形式加强督促指导,自活动开展以来,对10个村进行了三次全面督查,对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的已督促其加强改进。③做好结合文章。坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化与开展基层党组织标准化建设以及党组织中心工作、个人履行岗位职责相结合。强化考评问责,将组织开展“两学一做”学习教育情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。④健全长效机制。按照“三坚持”“三增强”“三确保”目标要求,坚持融入日常、抓在经常,进一步建立健全“两学一做”学习教育长效机制。对开展专题教育取得的经验和做法,要及时总结,以制度形式固化下来,不断提升专题教育成效。

三是创办“扶志夜校”,助力脱贫攻坚。①建好阵地。充分整合农村现代远程教育、智慧党建、道德讲堂、党员活动室、党员干部教育基地、村级学校和教育教学点等现有教育资源,悬挂扶志夜校标识标牌,确保夜校培训有场地。坚持利民便民原则,以村为单位,合理组建开办扶志夜校,实现扶志夜校全覆盖。②配强师资。建立农民夜校师资库,组建配备了一支由驻村第一书记、村党支部书记、驻村工作队队长、包村干部等人员为教师的队伍,并积极与学校、卫生院、农技站、畜牧站、司法所、扶贫办等站办所对接,并积极协调县级有关部门帮助教学,提升办学质量。同时,邀请先进典型现身说法,用身边人讲身边事,用身边事教身边人,提高农民群众的思想道德素质。 ③精选内容。根据政策要求,实地走访调研,充分考虑农民群众现实需要,坚持“缺什么学什么,需什么教什么”的原则,为贫困群众量身定制教学内容,以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脱贫信息、日常知识、文体娱乐、民主议事等九个教学内容为主,不断提高群众的致富技能,激发群众脱贫内生动力,为全面决胜小康奠定坚实基础。④创新形式。“农民夜校”结合“道德讲堂”、农家书屋和远程教育示范基地,实行“送课进村入户”,把教学课堂搬下去,延伸到村组、农户乃至田间地头,充分利用农闲、夜晚和闲暇时间,采取讲座、现场操作讲解、点题培训、专题培训、流动授课等各种鲜活的形式,开展扶志夜校活动。截止目前,全镇10个行政村开展扶志夜校活动40余次,参训人员达1500余人次,实现了“扶志夜校”全覆盖,深受广大农民群众好评。

(三)抓党建促脱贫攻坚情况。为确保困难群众脱贫致富,实现“人出户、村出列”的目标,镇党委、镇政府把农村党建与脱贫攻坚有机结合起来,通过狠抓农村党建,提升农村党组织的凝聚力和战斗力,把党的政治优势和组织优势转化为精准扶贫的强大动力,精准发力、精准施策,实现救济“输血”向创业“造血”转变;“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;政府为主扶贫向社会力量参与扶贫转变,有力地促进脱贫攻坚进程。①河北镇以基层党建为切入点,全力做好脱贫攻坚工作。通过组织机关党员干部走村串户、访贫问苦、探访民情、思想引导、信息反馈等方式,帮助贫困户解决实际困难和问题,让党员进一步“动”起来,把群众进一步“带”起来。②着力抓好村级班子建设,优化组织结构,增强组织活力,紧扣“民生”主题,为群众办实事、做好事、解难事,积极向上争取资金,通过提供良种、发放慰问金、办理危房改造、实施易地搬迁等方式为困难群众改变现状,同时加强基础设施建设,着力解决群众最关心的吃水难、行路难等问题,确保村容村貌焕然一新,生产生活条件明显改善,为各贫困村实现精准脱贫打下坚实的基础。③村级党组织是扶贫工作的关键,村级党支部的战斗力直接决定了脱贫攻坚战的成败。镇党委、政府积极配合市、县下派各村的脱贫攻坚“第一书记”,狠抓村级党组织建设,通过定期召开支书例会,加强思想教育,开展警示教育活动,增强法律意识,加大追责问责力度,严明纪律,以营造廉政和学习先进人物的氛围,改变干部的观念和作风。④制定了河北镇脱贫攻坚工作实施方案。按照“户申请、组初评、村联评、镇审核”的工作程序,确定贫困户790户2378人。按照一对一结对帮扶制度落实了帮扶措施,并与贫困户签订了帮扶协议,制定脱贫规划。⑤紧紧围绕“融入脱贫抓党建,抓好党建促脱贫”的思路,开展了以“学政策理论、学科学技术,增强自身修养、增强致富技能,带头创业致富、带领群众增收”为要内容的“双学双增双带”活动;开展了党员帮扶贫困户活动,突出“第一书记”服务管理,深化“三真一创”(真住、真帮、真心,争创脱贫攻坚模范)活动,定期对第一书记到岗履职及吃住情况进行督查,至目前,共督查86次,第一书记为群众办实事好事1050件。

(四)按照上级精神统筹推进各领域党建工作情况。

我镇始终坚持“抓党建促脱贫”的工作思路,实行“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓”的党建包抓责任制,为党委各成员确定了党建工作联系点。党委书记多次带头深入联系点检查指导工作,帮助查找问题,制定改进措施,率先给班子成员及干部做好表率,力求能够全面、及时、准确的掌握全镇党建工作动态,适时召开镇党委会研究、审定重要事项,确保了党建工作各项目标任务的全面完成。

一是突出主线,扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了“两学一做”实施方案,自觉落实“六有”、“五带头”要求,充分发挥镇领导干部示范表率作用。自觉学习党的十九大精神、习近平重要讲话、县第十六次党代会精神和党章党规、《问责条例》等。认真开展“周誓”活动和“三对照三查找三解决”活动。认真开展四次专题讨论,查摆问题195个,已全部整改到位。树立了兰定定同志理想信念坚定先进标杆。

二是多措并举,“四位一体”基层组织建设有序推进。投资70余万元,对东坡村阵地进行新建,全面完成了阵地建设“清零行动”。完成底渠村后进村整顿。扎实开展社会组织党支部“集中组建月”活动,成立了白石村产业发展互助协会党支部,覆盖率达到100%。严格执行《河北镇村干部管理考核办法》,落实村干部考核和绩效工资发放,奖优罚劣,村干部工作“慵、懒、散”和“干好干坏一个样的问题”得到有效解决。充分发挥党员现代远程教育平台作用,认真落实“四议两公开一监督”制度,让权力在阳光下运行。

三是紧抓重点,党建七项重点工作圆满完成。扎实开展了党员组织关系集中排查,认真开展党代表和党员违纪违法未给予处理排查清理工作,按期完成基层组织换届工作。扎实开展党费自查自纠工作,按照要求严格执行党费收缴标准,全镇共交党费14976元。

四是查缺补漏,扎实开展“百日行动”问题整改,扎实开展“九查九补九确保”补课工作,建立了问题清单、整改台账和销号台账,制定了“百日行动”反馈问题整改方案,至目前,反馈问题已全部整改到位。

(五)抓好党管人才和贯彻落实县委“三项机制”情况。

一是做好党管人才工作。当前,扶贫攻坚工作进入“决战”阶段,“党管人才”工作提到了一个新的高度。①强化人才教育培训工作。镇党委实行开放式教育培训,摸准党员的思想脉搏,按需施教,增强党员带头致富的本领,做到学为所需、学以致用。②完善人才管理体系。镇党委通过调查摸底,将农村一些“土专家”、“田秀才”、“种养能手”、转业退伍军人、高中毕业生、外出务工返乡人员等,作为农业实用人才培养对象,建立实用人才信息库。③打造人才创业发展的环境。镇党委和党支部建立“人才关怀”机制,使人才真正感受到党委政府对他们的关心、爱护和重视,使他们乐于来农村开创事业并扎下根来,尽展其能。④突出组织领导,强化人才意识。镇党委将人才工作纳入党委政府工作全局,坚持“党管人才”,做到“一把手”高度重视、“一班人”齐抓共管、一套制度形成规范,在人才工作上做到有计划、有班子、有措施,形成社会各级参与人才工作的工作格局。

二是加强管理,抓好“三项机制”的落实和运用。认真贯彻落实省、市、县“三项机制” 要求,探索建立了符合我镇实际的“三项机制”实施办法和配套文件,并将“三项机制”运用到干部日常考核管理中,2017年度平均每季度村干部最高和最低工资相差3615.6元。

二、点评和查找问题整改情况。

1.关于“党建工作主体责任落得不实,党委抓落实措施不得力,尤其是后进村整顿推进力度不大,工作迟缓。”的问题。

整改措施:不忘初心,切实履行党建主体责任,坚持向中央基准和省市县委要求看齐,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,充足党建工作时间、经常性深入村组调研党建,摸清基层党建工作的重点难点,与班子成员共同研究,找准突破点。严管村级干部队伍,加大党建工作考核奖惩力度。认真扎实开展好党组织书记履行党建工作述职制度和后进村整建工作。

责任人:王晓锋

完成时限:2017年10月底已整改到位

2.关于“推进党建重点工作措施不细不实,只见部署,不见落实,指导基层党组织不精准、标准不高。”的问题。

整改措施:完善工作制度。每季度,通报上一季度党建事项落实情况,交流工作进展,分析存在问题,提出推进措施;及时协调解决基层党组织抓党建工作中遇到的自身难以解决的困难和问题;听取加强和改进工作的意见、建议,完善工作思路,研究探索全面提升工作水平的有效方法,对创造的好经验、好做法进行提炼总结,完善提升,积极推广;整合各方资源,构建信息渠道畅通、各类资源共享的工作网络,形成工作合力。

责任人:王晓锋

完成时限:2017年10月底已整改到位

3.关于“整改措施针对性不强,对标整改标准低、销号慢”的问题。

整改措施:定期督查。每月,镇党委抽调人员,分别成立督查组,采取全面检查、随机抽查、会议督导、座谈走访等方式,督查党建工作完成情况,对检查出的问题,相关单位采取有效举措及时解决,对落实不力、摆花架子、走过场的进行严肃批评,并责令限期整改。

责任人:王晓锋

完成时限:2017年10月底已整改到位

4.关于“抓党建主责主业意识有待加强”的问题。镇、村党组织书记抓党建促发展的意识不强,将党建工作与中心工作同部署、同安排的意识不强,借口中心工作忙,脱贫攻坚任务重,放松、甚至忽视党建工作,造成党建工作任务欠账大,落细落实不到位。

整改措施:一是树立抓好党建是最大政绩的理念,营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的氛围。各村党支部要按照中央全面从严管党治党要求及省市县镇统一部署,落实主体责任,精心研究党建工作与中心工作的结合点,系统部署抓党建促发展各项任务。实行村党建工作周汇报制度,听取工作进展,讲清存在问题,议定下一步措施,一月一排名,单项工作随时点名排序。从严落实“三会一课”制度,各支部书记每月必须召开两次党建工作专题会议,传达学习镇党委相关会议、文件精神和工作要求,部署落实本支部各项工作,镇党委负责不定期抽查。每年对村党组织书记进行集中培训,并开展党组织书记抓党建工作述职评议工作。层层传导党建工作压力,全面落实书记抓党建工作责任制,坚决克服重经济轻党建的思想,确保将党建工作落到实处。二是建立督查问责机制。镇党委将建立督查问责机制,对党建工作落实不力,当月排名靠后的村党支部书记进行提醒,对两个月同一项工作排名靠后的函询,对季度排名靠后的实行追责问责,倒逼党建责任落实。三是强化学习指导。各村党支部书记、第一书记要强化党建工作业务知识学习,理清工作思路,精准指导,帮助解决村级党建存在问题。各支部要建立党支部书记、第一书记抓党建任务清单,明确各自职责任务,落实个人党建工作计划,要将“一岗双责”牢牢扛在肩上,落实到抓指导、谋划推进具体行动上。

责任单位:镇党委、各村党支部

完成时限:8月上旬前

5.关于“抓党建促脱贫推进缓慢、落实不力”的问题。省、市、县出台的关于抓党建促脱贫攻坚工作《指导意见》和《实施意见》贯彻不到位,在市县督导检查中,部分村干部“一问三不知”;制定方案照抄照搬上级文件,缺乏针对性和操作性。对省市县下发的抓党建促脱贫17项具体任务推进缓慢,欠账大。对县“三三筑根基、党建促脱贫”创新项目落实不力,党建工作与脱贫攻坚工作结合不紧密,存在“两张皮”现象,特色效应不明显,工作实效不强。

整改措施:一是加强学习宣传力度,广泛普及金融扶贫等惠农政策。开展贫困户脱贫攻坚政策座谈会、入户走访发放宣传页。依托扶志励智夜校进行宣教。根据群众白天忙农活的实际,扶贫第一书记(扶贫主任)组织党员干部,巡回村民小组,利用晚上上门开展扶贫“夜校”讲政策、学知识,努力把贫困户的思想统一到脱贫攻坚上来。镇党委成立以驻镇工队成员任组长、镇扶贫专职干事、镇纪委专职干事、两名优秀扶贫第一书记为成员的检查组入户走访,进一步查看验收贫困户户档、村档资料整理情况,发现问题及时反馈,要求限期整改,并对工作开展不力人员由镇纪委给予相应处罚,提高我镇脱贫攻坚资料精确率。二是积极推行“支部+合作社(示范基地)+贫困户”等脱贫模式,充分发挥党支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和桥梁纽带作用。以村党支部为核心,做大做强产业合作和产业基地,加大在合作社和产业链上建立党组织力度,充分发挥党支部在产业脱贫中的作用。抓是党员结对帮扶。各村至少培育“支部+合作社(示范基地)+贫困户”示范点5个,党员致富带富示范户5名,镇党委培育党建促脱贫示范村2个,充分发挥示范带动作用。三是强化管理,严格督查。落实“三个三”,推进党建促脱贫,着力建强“三支队伍”(镇领导班子、村党组织书记、第一书记)、推进头雁引领促脱贫;认真落实“三真一创”工作法,严格落实第一书记抓党建促脱贫责任。推行第一书记积分制考核管理,开展优秀第一书记表彰宣传和先进事迹巡回宣讲活动,把“三项机制”运用到第一书记工作中来;建立落实“三项制度”(三级包抓联结、“三问”征询、问题交办),完善机制保障促脱贫;强力实施“三个菜单”(产业扶贫、基础设施、暖心服务),精准“上菜”促脱贫,切实发挥党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

责任单位:镇党委、各村党支部

完成时限:9月中旬前

6.关于全面深化“两学一做”学习教育,切实解决专题研讨不扎实问题。在学习内容上跟进不及时,未做到常学常新,特别是习总书记7.26讲话及省十三次党代会精神学习存在空白。查找解决问题不扎实,未做到往“深”处改,开展“三对照三查找三解决”活动、推进“六做六不做”活动、“学习杨佩侃,做合格党员”大讨论流于形式。在做合格党员上,未与党员承诺制、设岗定责、积分制管理、“周誓”、“七大先锋”(脱贫攻坚、服务惠民、帮扶富民、改革发展、兴业发展、岗位建功、育德树人先锋)行动有机结合,依然存在“空对空”现象。

整改措施:一是以“严”为先规范组织生活。以“三会一课”为主要形式组织党员深入悟透党章党规、学习系列讲话、习近平7.26讲话、以及省第十三次党代会精神,在持续学、深入学、跟进学上下功夫。围绕打赢脱贫攻坚战,不断丰富活动载体,深入开展向优秀村党支部书记杨佩侃学习活动,采取专题研讨、座谈会交流、知识竞赛等多种形式,深化学习效果让杨佩侃同志先进事迹内化于心、外化于行。积极开展学习牢固树立“四个意识”,坚定理想信念,将学习成果固化为行动自觉,鼓励激励党员干部干好本职作表率、攻坚克难打头阵、服务群众当先锋,增强追赶超越任务紧迫感。二是以“实”托底提升实干创业本领。把党员主题党日与日常教育管理紧密结合,把学习培训作为主题党日的“一日三餐”抓紧抓实,精心策划学习方案,精心挑选学习内容,精心组织学习培训。以“四个合格”为标尺,在全镇党员干部中认真开展“三对照三查找三解决”活动,对照杨佩侃先进典型,找出差距,建立台账及时整改,做实做细。结合落实“五新”要求和脱贫攻坚任务,结合岗位实际,扎实推进“七大先锋行动”。利用党员积分制管理,“三会一课”增强党员教育政治性。积极落实无职党员设岗定责、公开承诺、定期评议制度,深入开展“六做六不做”活动,划清党员底线,向先进对标看齐。切实把党员标准建立起来、把党组织形象树起来。三是以“活”发力践行“四讲四有”。突出制度建设这个根本,以解决问题、发挥作用为基本目标,严格落实“三会一课”制度,将推行的“周誓”活动与开展的“主题党日”活动相结合,唱响“个性化”誓词,积极探索“主题党日+”活动模式,让“周誓”成为全体党员的自觉行动。在抓好党员党性教育的同时,围绕解决基层群众反映的热点难点问题,组织广大党员干部进村组、访群众,开展综治维稳、关爱留守群体、环境卫生整治、志愿帮扶等“主题党日”志愿服务活动。发挥农村党员远程教育网络作用,运用微信、qq等网络平台加强流动党员的日常教育,切实提高组织生活的吸引力和感染力,推进“两学一做”学习教育常态化。

责任单位:镇党委、各村党支部

完成时限:9月中旬前

三、当前基层党建工作存在问题及原因

存在问题:一是对基层党建工作研究不够,党建知识学习不深入、不系统。镇党委把大部分精力用于抓项目、促发展和脱贫攻坚上,对党建工作中存在的问题准备不够充分,存在重安排部署,轻督促落实的现象,理论联系实际,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。二是从严治党责任落实不够,考责评责问责方面下的功夫不足。由于思想政治觉悟意识还不够敏锐,针对党建工作难以量化的性质,有时候存在走形式的现象,且目前我镇正在脱贫攻坚的关键时刻,担心过于严厉的问责,会让干部产生排斥心理,影响工作积极性。三是党建工作的创新力度不够。镇党委欠缺规范化党支部的力度,各支部在开展党建工作中按部就班,方法不多、措施还比较单一,缺少解放思想的勇气。有的村开展基层党建工作创造性不够,热衷于“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节。还需进一步转变工作作风,创新党建工作内容,创新基层党建工作。

原因:一是思想上还不重视。个别干部对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力。村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性。二是党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。三是村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。

三、下一步工作打算

一是不断夯实党建工作责任机制。明确职责,抓全局,抓重点,把精力投入到党建工作中来,时刻牢记党建工作第一责任人的担当。坚持三会一课和组织生活制度,一如既往地强化党风廉政工作。二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风廉政教育专题活动,不断提高自律意识,增强干事创业的活力。坚持以制度为抓手,严格执行各项规章制度并加强督查督办,切实强化制度落实,作风建设、能力建设常抓不懈。三是继续抓好各项党建工作的落实。镇党委定期对各支部的工作进行督促检查,及时发现问题,及时纠正问题,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保我镇党建各项工作任务保质保量完成。

02

基层党建开展情况自查报告。严格执行廉政谈话、交心谈心、党风廉政建设责任制报告、党员领导干部报告个人有关事项等党内监督制度,自觉接受监督,加强对党员干部的管理教育,筑牢拒腐防变的思想道德风险。 以下是2016年度基层党建开展情况自查报告,欢迎阅读参考。

2016年度基层党建开展情况自查报告

2016年,区发改委党支部严格按照区直机关工委的总体工作部署,紧紧围绕建设“为民、务实、清廉、高效”机关这一目标,以开展“两学一做”学习教育活动为载体,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,以打造“四心”发改为抓手,进一步加强我委支部建设。按照《关于做好2016年度机关党建工作检查考评的通知》要求,我委组织人员对工作开展情况进行了详细的调查摸底,现将自查情况报告如下:

一、全年党建工作目标完成情况

(一)大力夯实党建工作基础

1、抓好班子建设,树立良好形象。今年,我支部对党组织成员进行了调整,保证班子建设的完整性及支部党建工作的正常开展。在原有基础上进一步完善了党支部的岗位责任制,并制作了党员岗位工作牌,要求党支部成员在工作和生活中严于律已,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。这些制度、措施的建立和落实,使每个党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感、使命感有了不同程度的提升,发挥了党支部的战斗堡垒和凝心聚力作用,形成了班子团结、党群团结、干群团结的良好氛围。

2、扎实开展“两学一做”学教工作。根据区委“两学一做”工作的统一部署,我委及时成立了“两学一做”领导组和办公室,制定实施方案、学习计划,以学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党员纪律处分条例》以及《习近平总书记系列重要讲话读本》为主线,创新学习形式。一是每周组织党员开展集中学习,确保支部每月集中学习不少于2次,做到月月有集中学习。自5月以来共集中组织学习20次。二是支部党员抽出时间自己学,委党支部为每个党员购买学习资料一套《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016版),为切实开展好“两学一做”学习教育提供了保障。三是坚持支部书记带头上党课;每季度确定一个讨论专题,组织党员干部围绕专题开展讨论,交流心得体会。四是采取集中学习和党员干部自学相结合,认真研读《党章》《习近平总书记系列重要讲话读本》等原著;要求每个党员通过学习讨论,在每个环节撰写一篇具有思想性、理论性和有深度的心得体会文章;党员干部每人撰写心得体会不少于2篇。五是通过学习和交流,查找和解决存在的一些具体问题。在学习过程中,深入查找并认真解决一些思想、作风、工作中存在的实实在在的问题。

通过“两学一做”学习教育活动的开展,每名党员结合自身思想和工作实际,在“学”、“查”、“改”、“做”上制定个人规划,做到了“四个明确”。实现了党员干部“四个进一步”的目标;着力解决了党员中存在的“理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、精神不振、自我要求不严”5个方面的问题。

3、健全党的各项工作制度。年初制定《2016年党建工作计划》,理清2016年党建工作思路,坚持实行“三会一课”和党务公开制度,健全党内民主生活制度,落实党员的知情权、参与权与监督权。各项具体工作明确专人负责,把每一项具体工作推动好、落实好。

4、认真做好党员发展工作。加大对入党申请人和积极分子德、能、勤、绩、廉的考核,做到成熟一个、发展一个,严把“入口关”。强化发展党员程序,加强对积极分子的培养,经常与他们谈心,教育他们树立正确的入党动机,树立全心全意为人民服务的意识,自觉接受组织的考验,以实际行动争取早日入党。今年,我支部共发展积极分子1人,预备党员转正1人。

(二)切实加强党员干部队伍建设

1、进一步抓教育管理。做到领导班子成员之间、支部成员之间、支委与党员之间谈心谈话,做到了“五必谈”;扎实做好党员组织关系排查工作,认真做好党员组织关系的理顺、落实工作。

2、扎实开展廉洁发改建设。深入开展党规党性党风党纪主题教育,改进和丰富廉政教育手段,通过观看廉政警示教育片等形式,不断增强党员干部廉洁自律意识。

3、健全党员联系群众的服务机制。积极开展联合党委工作,多次走访慰问结对帮扶广惠村困难群众;与村支部开展共建活动上党课等。

(三)深化活动载体,扩大党组织影响力

围绕建设“为民、务实、清廉、高效”机关这一目标,不断深化“两学一做”学习教育活动载体,不断加强机关效能建设,围绕“暖心、安心、舒心、诚心”四心服务主题,开展好支部活动:一是广泛开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。全委党员根据自己的岗位特点和实际工作能力作出承诺,以党员亮身份为手段,教育引导支部全体党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,履行党员义务,做出党员表率。二是深入开展春节、“六一”、“七一”、“11.17扶贫日”慰问帮扶村困难群众、留守儿童、困难党员活动;深入了解12户易地扶贫搬迁贫困户致贫原因等实际情况,针对贫困类型,结合上级政策,并制定帮扶计划,逐户采取帮扶措施,做到因户施策、精准帮扶。三是继续开展好人评选活动。围绕“践行核心价值观,打造身边好人”这一主题,开展身边好人季度推荐评比活动,推先进,树典型,传递正能量。四是扎实开展“红色革命”教育活动。联谊祁门县发改委党组赴新四军军部,组织开展“红色革命”教育活动。

(四)围绕区委区政府工作大局,以党建促业务

在对上争取以及调动全区经济上,充分发挥我委党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。全年共对上争取中央预算内、专项建设基金以及生态文明资金等多项资金,有效增强我区经济发展后劲。

二、存在问题

理论知识有待进一步提升,学习形式不够丰富,学习时间相对较少,党员队伍的理论水平需进一步提升。

三、针对存在问题制定整改措施

对以上问题我支部制定了相应措施和对策,以规范我支部党建工作。首先在学习方面,开展形式丰富多样的学习教育活动,提高党员学习的积极性和学习效果。坚持做好“两学一做”工作,定期看电教片,自觉学习党章、党规,加深理论学习的深度和针对性。其次,健立建全各项党建制度,使之规范化,具体化。

四、下一步党建工作安排

一是健全机制抓落实。制定实施体现科学发展观要求的基层党建工作计划和考核办法,建立健全党组织各项规章制度,努力建设一支政治强、业务精、作风好、数量充足的党员干部队伍。巩固完善“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作格局。同时,深入开展“两学一做”活动,围绕建设“为民、务实、清廉、高效”机关目标,努力打好志愿服务“暖心牌”、在岗爱岗“安心牌”、活力机关“舒心牌”、廉洁高效“诚心牌”。

二是强化责任抓规范。全面提高党建工作科学化、专业化水平,大力推进党建工作规范化建设,在加强党组织自身建设上下功夫,严格执行民主生活会、组织生活会制度和“三会一课”制度,使领导干部过双重生活率达100%。

三是明确任务抓促进。注重贯彻落实党员“一岗双责”制度,扎实开展身边好人、“在职党员进社区”等特色活动。

2016年度基层党建开展情况自查报告

2016年,我局党建工作在县委的领导下,继续以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧密结合“两学一做”学习教育活动,以党建主题活动为抓手,进一步加强和改进我局党的建设,为促进我局科学发展、和谐发展、跨越发展提供了坚强的组织保证和干部人才支撑。现将全年党建工作开展情况报告如下:

一、坚持思想教育领先,强化政治理论武装。

(一)强化理论学习,坚定政治方向。采取集中学、个人学、党支部组织讨论等形式,认真组织学习《党章》、十八大及十八届三中、四中全会精神,重点学习了《论党的群众工作重要论述摘编》和省、市、县党代会精神,坚持用理论武装党员干部头脑,提高党员干部的政治素养,坚定正确的政治方向。

(二)突出学习特色,推进学习型党组织建设。深入推进学习型党组织和争做学习型党员活动,开展“读一本好书、一次学习交流、一篇心得体会”学习活动,营造浓厚学习氛围,不断提升学习效果,激发创造力,增强凝聚力。

(三)落实学习长效机制,确保学习效果。利用局党工委中心学习组、支部组织学习、远程教育平台、干部在线学习平台、“三会一课”和宣讲辅导等方式,全面提高党员干部的党性修养和理论水平,做到时间、人员、内容、效果“四落实”,营造崇尚学习、主动学习和经常学习的良好氛围,为各项工作的有序开展提供了坚强有力的思想保证。

二、抓好人才队伍建设,为实现全面建成小康社会提供坚强人才支撑。

2016年,局党工委切实领会新时期中央的人才强国战略和对人才工作的安排部署,切实转变思想观念,树立科学人才观,确立党工委书记为人才队伍建设工作第一责任人,要求社区党支部书记要带头发展产业,带动群众创业致富。同时,我局党工委积极吸收创业能手、大学生等各类人才进入社区“两委”及党员队伍,为实现我局经济社会实现跨越式发展提供人才储备和智力支持。

三、继续深入开展创先优活动,全面加强基层党组织和党员队伍建设。

(一)组织公开承诺,调动党员的积极性和创造性。抓好按照“五个好、五带头”的目标,紧扣主题、主线,认真组织开展“党员亮身份、公开践承诺”和“跨越发展先锋行动”专项承诺活动,在实践跨越发展先锋行动中践行承诺、服务科学发展,为进一步密切党群、干群关系提供组织保证。

(二)加强组织建设,生机和活力不断增强。以开展“基层组织建设年”活动为抓手,不断加强组织建设。一是党组织分类定级工作稳步开展。认真学习贯彻上级基层党组织建设的相关文件精神及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真领会精神实质和工作要求,对我局党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面进行调查摸底、自查、评估,组织全体党员干部对党组织开展自评评议和群众测评。二是积极推进整改提高、强基固本。制定了“党组织整改提高晋位升级实施方案”,各支部找准存在问题的具体表现,提出整改目标和措施,明确责任人和时限,力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(三)精心组织,全力推进基层党建工作。一是高质量开好班子专题民主生活会。查找班子在群众工作方面存在的不足和问题,分析问题存在根源,提出了整改措施和努力方向。二是强化措施,确保工作正常开展。日常工作中安排干部深入社区基层,到群众家中走访调查,了解民情民意,与联系户建立起面对面、心连心的沟通; 建立民情登记卡和民情台账。三是突出示范引领作用,彰显特色。在直接联系群众工作中,党组织负责人率先垂范,带领干部宣传党的方针政策,征询民生民情,坚持“一线工作法”,定期与社区召开民情恳谈会,收集意见建议,及时帮助群众解决问题或困难。

(四)认真部署做好社区“两委”换届选举工作。我局按照分级负责的原则,对所辖社区党支部按期换届情况进行全面排查。针对即将开展的社区“换届试点”工作,局党工委高度重视,党工委书记及时与试点社区书记、主任进行了关于换届纪律的谈话,制定了城南局换届试点工作方案,并安排专人负责此项工作。随后,我局党工委举办了社区干部培训大会,要求各社区认真落实《四议两公开工作法》,进一步完善“三会一课”、党务公开、社务公开等制度,通过制度来约束人、管理事。本次培训使社区干部思想觉悟进一步提高,执政能力有所增强,为今后我局社区改革、发展和稳定奠定了坚实的组织基础。

四、落实党建工作责任制,不断提高党建工作规范化水平。

(一)领导重视,全面落实党建工作责任制。局党工委始终重视机关党建工作,年初谋划和部署全年工作时,将抓好党的建设工作纳入重要议程,落实党建工作经费,及早谋划党建工作,做到与政府工作同研究部署、同督促检查。党工委对《考核评价指标分解责任书》结合实际修改和完善,及时将党建目标管理指标进行立项分解,与各支部分别签订《党建目标管理责任书》。支部又与党员分别签订了党员目标管理责任书,形成一层抓一层,层层抓党建工作落实的责任体系;二是落实好“一岗双责”,坚持党委会专题研究党建工作制度,年初研究制定党建工作、理论学习、远程教育工作等计划,坚持和执行形成长效管理机制的党建工作制度。

(二)坚持“三会一课”制度,推动党建工作发展。局党工委始终坚持“三会一课”制度,对重大问题坚持集体讨论,民主决策,及时召开会议专题研究了“法轮功”等邪教组织的防范和处理、党风廉政和党建工作等重大问题。通过制度的落实,使党内生活规范化、制度化、经常化。

(三)抓好日常业务,夯实党建工作基础。严格执行发展党员预审制、公示制、票决制等工作制度,把好了入口关、培训关和考察关。党内统计、党务公开有条不紊;痕迹资料管理规范有序,推动规范化党支部建设的全面发展。

五、抓教育预防,认真落实党风廉政建设责任制。

(一)强基固本,推动党风建设责任制的落实。局党工委始终把党风廉政建设工作纳入工作重点来抓,层层签订责任制,明确了各自的目标任务及全年工作的重点。按照一岗双责要求,做到了分工明确,责任到人,把党风廉政建设与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保工作有人抓、有成效。

(二)强化教育,大力开展廉政专题教育。贯彻以教育、预防为主的方针,及时学习传达各级党风廉政建设和反腐败工作部署,组织开展以党性党风党纪教育为重点的部示教育和岗位廉政教育,组织全局干部认真观看相关纪录片,筑牢思想道德防线,夯实党员教育活动基础,不断巩固廉政文化进机关活动。

(三)多措并举,抓好“廉政准则”的贯彻落实。严格执行廉政谈话、交心谈心、党风廉政建设责任制报告、党员领导干部报告个人有关事项等党内监督制度,自觉接受监督,加强对党员干部的管理教育,筑牢拒腐防变的思想道德风险。

六、存在问题和下一步工作要点。

2016年,党建工作虽取得一定成绩,但也存在不足,表现在:一是党建工作创新力度不够,各支部在开展党建工作方法不多、措施还比较单一;二是进一步规范化党支部力度不够,对全面落实《党建目标管理责任书》建设还有待加强。

在今后的工作中,局党工委将深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,扎实开展党建工作,不断提升党建工作的科学化水平,

一是继续抓好党工委自身建设;二是继续抓好社区班子建设,尤其是加强对社区党支部书记的管理;三是继续抓好基层党建工作的规范化、制度化建设,努力探索促进社区工作的党建工作模式;四是加强和改进工作方式,着力增强学习能力,进一步提高班子领导的工作水平。

2016年度基层党建开展情况自查报告

分路口镇位于六安西部生态新区规划核心区,是 “六安茶谷”入口、老淠河经济带和312工业走廊重要节点,面积113.5平方公里,人口5.3万人,下辖14个村、1个街道,全镇现有基层党组织59个,其中党委1个,总支9个,支部49个,党员1598名,是安徽省城镇化建设重点集镇、六安市扩权强镇试点镇、六安市经济发展综合实力20强乡镇。近年来,我镇在各级党委政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以深入贯彻学***的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习总书记的重要讲话精神为契机,坚持将党建工作和农村各项工作紧密结合,开拓进取,扎实苦干,着力提升农村基层组织建设的整体水平,为全镇经济社会的健康稳定发展提供坚强的组织保证。多次被评为六安市及裕安区基层组织建设先进乡镇党委。

一、主要做法

(一)加强组织领导,夯实组织基础

一是着力提高政治领导水平。镇党委始终把加强理论学习、提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容来抓,认真利用党委中心组、机关学习晨会、远教和干部教育在线等平台加强对马列主义经典原著、习总书记系列讲话、政策理论、党章党规和法律法规的学习,自觉加强理论修养,改进思想作风,提高决策水平,转变领导方式,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。二是健全党建工作落实机制。镇党委把加强基层党组织建设、创建服务型党组织作为主要职责,列入重要议事日程,党委书记带头落实好党的书记抓党建这一主责,多次召开党委专题会议研究党建工作,年初制定党建年度工作方案,量化目标任务,镇党委与各单位党组织签订年度基层党建目标管理责任书,努力使抓基层组织建设成为各基层党组织主业,形成了“书记抓,抓书记”,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。三是调整党建联系点。今年镇党委调整了党建工作联系点人员,共15名领导干部联系30个基层党组织,明确职责任务,认真落实党建工作联系点制度,不定期进行督促检查,指导开展党建工作。

(二)创新活动载体,打造党建亮点

一是扎实开展“两学一做”学习教育工作。学习教育工作开展以来,镇党委紧跟中央步伐,迅速成立组织,制定方案,召开动员大会,现全镇各级党组织召开动员大会49场,党政班子和各级党组织书记带头学习上党课118次,指导各支部召开专题讨论177次,参加党章及党规测试党员近1200人,党员“亮身份、作承诺”基本实现全覆盖,同时,镇党委创新开展了党章知识竞赛,以竞促学,开展了“做合格党员”演讲比赛,增强氛围营造,组织各党组织书记前往独山接受红色革命传统教育,建立党组织和个人问题清单,全体党员干部对号入座,制定整改清单,明确整改举措,限定整改实现,坚持边学边改、边查边改、即知即改,确保学有所得、学有成效。二是完善基层党组织设置。通过“两集中三规范”活动,进一步完善了功能性农村党组织建设。全镇目前非公企业和社会组织共计23家,今年单独组建2个非公支部,单独组建支部达7个,联合组建2个,组建率100%,单独组建率30.4%,数量增加40%。三是强化党员队伍建设。采取“请进来”与“走出去”、课堂教学与实地考察、集中面授与远程教育、自主选学与巡回送教等学习活动,以“两学一做”学习教育活动为契机,积极组织党员学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党员权利保障条例》及习近平总书记系列讲话等内容,开展了红色革命传统教育和警示教育,累计培训村“两委”干部和党员1500余人次。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,坚持新的“十六字方针”,严格落实发展党员票决制、预审制和责任追究制,今年按照区委下达24名指标发展,上半年共发展党员21名,其中35岁以下15名,占65%,按期转正34名。四是稳步发展集体经济。镇今年组织召开了专题会议,组织了学习观摩,制定了村级集体经济发展规划,3个集体经济空白村已实施光伏发电项目,效益初显,集体经济每年可稳定增加6万元,同时其他4个经济空白村也制定了集体经济发展规划,编制了项目建议书。五是高品位建设美好乡村。莲花庵中心村管理进一步规范,小区入住率达到70%,淠联希望小学顺利入驻、如期开学,公共服务中心建管做法得到省委组织部肯定;江堰中心村形象进一步提升,今年投入38万元,实施小区补绿6亩,改水改厕23户,新建垃圾池6个,安装太阳能路灯20盏,污水处理站运行能力得到加强,微田园建设品位得到提升,杨植亭将军故居完成布展;淠河书房台中心村完成环境整治,中心村道路正在修建基本完成,整体建设有序推进。六是建设基层服务型党组织。初步建成了3个示范点,并发挥其服务作用,引导支持村民发展工业经济、特色农业及乡村旅游。七是做好党员组织关系集中排查工作。召开党员组织关系集中排查专项工作大会,切实摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党组织关系,通过排查,确定全镇无失联党员,并理顺了全镇1598名党员组织关系,完善了部分党员的缺失档案。八是做好党费检查工作。组织开展全镇党费检查工作,重新测算了2008年以来党员应缴党费情况,了解掌握2008年以来党费收缴使用管理情况,并下发《认真做好2016年党费收缴工作的通知》,经过自查,确定2008年4月至2015年12月,全镇1598名党员应缴党费43.7752万元,实缴39.0973万元,有298名党员没按规定缴纳党费, 欠缴党费5.9578万元,目前已收各支部补缴党费6.66万元,并上缴区委组织部。

(三)提高管理水平,完善制度建设

一是管理好选派选聘工作。我镇目前有选派干部4名,选聘生5名,在管理上将他们纳入镇干部管理范围,实行同管理、同考核、同奖惩,定期召开专题会议研究、讨论、学习和交流。二是抓好村级活动场所建设。几年来,镇财政共投入350多万元,顺利完成莲花庵、殷家畈、付氏祠、大岭及淠河等8个村的阵地建设任务,实施了“六个村村”工程,加强了为民服务中心、综治维稳信访工作站、人民调解室等三个平台建设,同时在淠河、殷家畈、傅氏祠、新沟等村按照“五个一”标准开展村级活动场所规范化建设试点,现全镇村级组织活动场所达200平方米以上的达到13个,占87%。三是整顿软弱涣散党组织。镇党委创新方式按照四步走对软弱涣散村傅氏祠村党组织进行集中整顿,第一步是谈心凝班心,由镇党委选派第一书记,与班子成员开展谈心活动,加强班子的凝聚力;第二步是配齐配强班子,免去了工作不力的村主任和村文书,经过民主推荐,任命计生专干为支委副书记,主持村委会工作,任命一名作风扎实的退伍军人为村文书,村班子力量得到加强;第三步是建章改作风,帮助后进村制定整顿方案,健全规章制度,转变工作作风;第三步是解困促民心,解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,通过争取项目,筹措资金,使村基础设施得到明显改善,受到当地群众的欢迎。四是扎实开展“1243”工程。我们按照区委组织部实施的“1243”工程,认真抓好党组织带头人队伍建设,对党组织书记进行专项考评,要求他们对照创建目标,找准差距,剖析原因,明确整改任务和整改时限,做一名合格的农村党组织带头人。2016年2月镇党委对各村工作进行全面考核,对村干部进行考评和排名,前10名的村干部予以奖励,后10名的进行通报批评、诫勉谈话,并扣发绩效工资,同时评选出十佳村干部。五是加强组织保障力度。落实村干部薪酬保障,进一步提高村干部工资待遇,建立在职村干部待遇长效机制,为村干部购买养老保险,现村主要负责人月基本工资达1500元,其他村干部基本工资1400元,同时绩效报酬按不少于基本工资30%兑付。研究落实每个村级党组织工作经费按人口数每年发放5万、7万、9万工作经费。现261名离职村干部享受到了生活补贴。每年春节和七一期间开展慰问活动,今年“七一”慰问困难和贫困党员197人,发放慰问金23200元。六是落实从严治党新要求。我镇深入贯彻落实中央“党要管党、从严治党”的新要求,要求党员干部自觉践行“三严三实”,扎实开展“两学一做”,做到“四讲四有”,同时镇党委开展了“咬耳扯袖、红脸出汗”工作,抓小抓早,从严教育管理党员干部,严明党的纪律,严肃处理不合格党员,严厉处分违纪党员干部,今年以来,对5名党员进行了处分,取消了1名预备党员资格。七是开展长期不换届党组织整治工作。6月下旬,按照省、市、区委组织部相关要求,我镇成立了分路口镇基层党组织长期不换届专项整治领导组,并下发了整治方案,按照省、市、区委组织部相关要求,以各支部为单位,全面自查,并及时将情况上报至镇组织办,专项整治工作小组前往各支部进行现场检查,确保全镇49个党支部、9个党总支全覆盖。经过认真细致的检查,确认了全镇基层党组织在2014年7月到10月期间全部完成换届,在确认全部完成换届的基础上,专项整治工作小组针对各党支部换届资料部分缺失和未整理归档的,责令按期整改到位,确保换届资料规范存档。八是扎实开展整治滥发津贴补贴专项行动。我镇按照裕政秘[2016]36号文件要求,召开会议部署,成立专项行动领导组,对全镇各单位,各部门进行地毯式、全覆盖清理、登记,通过对全镇各单位全面、详细的清理、核查,未发现有滥发津补贴现象。通过此次清理、登记及公示、宣传,全镇上下对相关政策有了进一步的了解和掌握,统一了思想,我镇明确要求各单位、各部门务必防微杜渐,把思想和行动自觉的统一到中央和省、市、区相关要求和精神上来,建章立制,规范行为,把权力关进制度的笼子,让财务和政务在阳光下运行,营造和谐、健康、干净、纯洁的政治生态环境。九是深入推进“酒桌办公”专项整治。我镇进一步深化落实中央八项规定精神和省委省政府三十条、市委市政府二十条及区委有关规定精神,深入开展“酒桌办公”专项整治动员工作。强化整治氛围。利用短信、网络等宣传平台,要求广大干部、职工高度重视“酒桌办公”专项整治工作,在全镇上下营造严禁“酒桌办公”的氛围,使得专项整治工作入脑入心。建立上下联动机制。要求全镇上下严格遵守规章制度,令行禁止,动员全镇干部、职工签订“酒桌办公”专项整治承诺书。实行定期报告制度。镇纪委在每周三将专项整治工作进展情况上报至区纪委。严格督查暗访。镇纪委会同组织办、党政办,通过财务检查和明查暗访等形式,对“酒桌办公”问题进行专项督查,及时发现和严肃查处“酒桌办公”方面存在的突出问题,确保专项整治工作全覆盖、不留死角。自6月16日起凡是发生“酒桌办公”问题,不仅从严追究组织者的责任,还追究参与者的责任,并严格实施“一案双查”,及时予以点名道姓公开通报曝光。健全规章制度。在机关事务管理制度中明确规定“公务接待一律禁酒,招商、外事活动除外,但要提前履行报告程序”。同时,严格执行“三单合一”的财经纪律,即在报销公务用餐时,必须将“公务接待审批单、原始菜单、正式餐饮发票”合并上报,否则不予报销。定期在公开栏上公示用车等“三公经费”使用情况,确保公开透明。

二、存在问题

一是主体责任落实没有真正到位。对党建工作中的难点、重点问题深入不够,对党建工作在基层工作中的地位和作用认识不到位,在思想深处仍存在“重经济、轻党建”、“重考核、轻平时”、“重活动开展、轻思想建设”、“重培育典型、轻面上指导”等认识和方法上的误区,导致党建工作责任制执行不力、重点不突出,个人的自觉性、主动性不强,面对新形势和任务,新矛盾和问题,没有做到改进提高,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动新形势下的基层党建工作。

二是基层党组织引领作用和教育作用没有真正发挥。部分村党组织领导核心地位不突出,政治功能发挥不够好,服务能力和水平提高不快,村党组织在党员群众中号召力、战斗力不强。在宣传群众、联系群众、引导群众、组织群众方面做的不够,没有用先进的思想文化占领农村阵地,社会主义核心价值观在农村文明道德风尚体系中没有真正得到体现。

三是制度管党没有真正实现。没有注重对基层党组织的经常性督查指导,对党内纪律法规不够严,对贯彻“三会一课”等制度执行不够规范,对基层党组织政治功能建设重视不够,对党员教育管理失之于宽。

四是集体经济发展困难。有接近三分之一的村都是集体经济空白村,村干部思想保守,发展思路不开阔,路子太少,有些村还因为基础设施建设造成长期负债,资金发展集体经济。

五是村班子队伍后继无人。各村能力强、学历高的青年基本都在外打工或创业,因为村干部薪酬较低,不愿在村工作,服务群众。愿意担任村干部的大多年龄较大、学历不高,导致很多村班子难以选出符合群众意愿的接班人。

六是党建工作统揽水平有待提高。党建工作与经济社会发展及其他工作没有真正融合,存在“两张皮”现象,抓党建促发展、惠民生的宣传教育有待提高。

三、下一步工作思路

一是加强基层负责人教育培训。增强党建工作“第一责任人”观念,培养担当精神,明确工作任务,压实工作责任,切实解决“不愿抓、不会抓、抓不好”的问题,增强基层党组织的亲合力与感召力。二是促基层党组织转型升级。加强农村党组织政治功能建设,以政治引领为核心,通过“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度,加强对党员干部的思想政治教育。加强农村基层服务型党组织建设。以准确定位为基础,指导农村党组织从“管理型”转变到“服务型”,为群众办实事,解难题。三是加强党员队伍管理。认真贯彻落实“党要管党,从严治党”的要求,切实抓好《准则》和《条例》的贯彻执行,严格按照“四讲四有”标准要求党员干部。严把“入口”,疏通“出口”,确保党员队伍的纯洁性和先进性。四是加快村级集体经济发展步伐。通过组织村干部外出参观学习,开阔集体经济发展的视野,增强集体经济发展的信心,创新集体经济发展的路子,充分利用当地有利优势发展特色产业,外争内引,逐步壮大集体经济收入。五选好用好管好带头人。进一步拓展选任渠道,坚持内选与外返、上挂与下派,调整好村级班子,充实好村书记队伍;进一步加强学习培训,拓展培训内容与方式,切实提高带头人致富、服务水平。六是加强党建工作统揽水平。实现党建工作与经济社会发展、各项中心工作,同部署,同落实,同奖惩,真正实现党建促发展、惠民生。七是创新活动载体。以“两学一做”学习教育为契机,扎实开展学习教育、外出培训等内容新颖、形式多样的活动,进一步提高党员干部能力素质,提高党员干部在群众中的威信和形象,进一步凝聚民心,形成推动基层党组织发展的强大动力。八是加强制度保障。加大对从事党务工作人员的培养,落实党务工作者的待遇问题,逐步提高村干部工资薪酬待遇,购买养老保险,解决后顾之忧。

各位领导,在今后的工作中,我镇将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻学习十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,扎实开展“两学一做”学习教育,总结经验,查找不足,将“创先争优”和“群众路线”作为一项全局性、长期性工作抓紧抓好,以更加扎实有效的工作,为分路口镇一、二、三产融合发展,“一谷、一带、一廊、一心”全面建设提供组织保证。

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