20*年全市价格工作总的要求是:深入学习贯彻党的*和中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议精神,落实市委九届三次全会部署,以科学发展观为指导,按照中央提出的“双防”要求,积极发挥物价部门职能作用,充分调动系统整体合力,坚决贯彻落实价格调控政策措施,积极稳妥地推进价格改革,进一步加强价格监管,认真处理解决好民生价格问题,努力保持价格总水平基本稳定,为我市经济社会又好又快发展创造良好的价格环境。
一、努力保持价格总水平基本稳定
1、继续把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务。把握好深化价格改革与保持社会稳定、促进经济又好又快发展的关系。综合运用法律手段、经济手段、行政手段,努力保持我市价格总水平基本稳定。
2、严格控制政策性调价项目。根据国家要求,结合我市情况,严格控制20*年政策性调价项目。授权区县管理的项目,各区县要在调整价格之前,报市物价局备案,未经市物价局同意的,不得自行出台。
3、必要时按照国家法律法规和政策规定,依法对价格显著上涨的重要商品和服务价格实施行政干预措施。
4、加强市场价格监测和预警报告工作。认真执行重要商品和服务价格监测报告制度及各项规定,对与群众生活关系密切的食品和服务价格实行定点、定人、定时的重点监测,准确把握市场价格走势,加强分析和预警,为市委、市政府决策服务。
5、加强成本调查工作。认真落实成本调查工作制度,加强粮食、生猪、食用植物油、鸡蛋等主要食品生产加工状况、成本收益变化情况以及农民种植养殖意向等调查工作。积极开展政府定价的重要商品和服务价格成本监审。
6、坚持开展市场价格巡查工作。严格落实市场巡查工作责任制,重点开展节假日和特殊时期不间断的市场价格巡查,以食品市场为重点,了解市场价格变化情况及时发现并处理好关系市场稳定、社会安定的苗头性、倾向性价格问题。
7、努力维护市场价格秩序。组织开展重要商品和服务价格监督检查,严厉打击各种价格违法行为。运用提醒、告戒、劝阻等方式,鼓励和引导经营企业自觉遵守价格法律、法规,维护正常的价格秩序,促进公平竞争。
二、积极稳妥推进资源性产品价格和环保收费改革
8、将完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,作为深化价格改革的重要任务。在严格控制价格涨幅的前提下,积极稳妥地推进资源性产品价格和环境保护收费等方面的改革。
9、继续实行差别电价政策,取消对电解铝、氯碱、铁合金企业的电价优惠,适当提高限制类、淘汰类高耗能企业用电价格。对风能、太阳能、垃圾等可再生能源发电,按照补偿成本、合理收益的原则制定上网电价。积极稳妥落实国家其他有关电价政策。
10、根据国家政策规定,结合*实际调整水资源费标准。对再生水继续实行价格支持政策,稳步推进农业灌溉用水、农民生活用水的价格改革。继续加大污水处理费征收力度,对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业推行惩罚性水价。
11、按照国家成品油价格改革的部署和要求,做好成品油价格调整及相关配套措施的落实。继续积极稳妥地推进供热计量收费试点。
12、进一步完善排污收费政策,加强收费征管工作。按照“谁产生谁付费”的原则,逐步健全和完善垃圾处理收费制度。
三、进一步加强价格监管
13、加强粮食和农业生产资料价格监管。落实促进化肥生产和流通的各项价格优惠政策,继续对化肥价格实行政府指导价。配合有关部门建立和完善农业生产资料的增支综合直补制度,保持粮食和农资价格在合理水平上的基本稳定。
14、加强对垄断行业的价格监管。依据国家关于规范垄断行业价格行为的法规规章,逐步健全垄断行业价格监管制度,依法规范价格行为。
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