为坚决打赢全县精准脱贫攻坚战，帮助农村贫困人口脱贫致富，我委按照县委、县政府关于全县脱贫攻坚的战略部署，积极谋划、精确实施，通过以工代赈资金整合及项目实施、改善村级基础设施和挂点帮扶等方式，实现项目向贫困村靠拢、向贫困户延伸、资金向贫困村点集中的聚焦效应，稳步推进以工代赈工作取得良好成效，助推全县实现脱贫贫困村xx个村的目标。
一、资金基本情况。
xxxx年，上级安排我县以工代赈资金总额为xxx万元（分别为：中央xxx万元、省配套xxx万元）。实施项目总数xx个，总投资xxx.x万元。
二、项目实施情况。
根据县情实际，项目优先以改善农村基础设施为重点，着力推进贫困村基础设施改善扶贫工作。
一是抓好农村公路畅通、水利、桥樑建设工程。按照资金计划，xxxx年共完成村组公路硬化工程约xx.xx公里，解决xx个行政村约xxxxx人的出行困难问题。
二是协助推进美丽乡村建设。为助推全县新农村建设点的资金整合，集中力量改善村级基础设施建设，我委与县委农工部等职能部门统筹协调，每年从以工代赈资金中切块部分资金充实到当年的新农村建设点实施道路硬化、桥梁等工程建设中，共安排项目xx个，资金xxx万元，新建村级道路约xx.xx公里、桥梁x座。
三是融入县级扶贫资金整合。年内，省级配套资金下达数为xxx万元，根据省政府办公厅《关于印发x省统筹整合财政涉农资金实施方案的通知》（xx府厅字xx号）文件精神，今年省配资金中xxx万元整合到全县整合涉农扶贫资金专户中，项目建设统一由县扶贫办安排落实。
三、资金管理情况。
全县以工代赈扶贫项目及资金都是严格按照申报、审批、招标、施工、验收、审计的程序进行。对项目实施进行全过程跟踪，形成县、乡、村共抓共管格局。资金由县财政设立专门账户、专人管理，拨款程序为：验收审计合格后拨款xx%，留下x%作为工程质量保证金，待一年后工程无质量问题后拨付完。截止目前，xxxx年资金已全部拨付至项目管理乡镇农经站专户，并要求项目乡镇按《x省人民政府关于印发x省脱贫攻坚工程项目“绿色通道”实施方案的通知》相关要求据实拨付。
据统计，绝大部分以工代赈项目均已完成主体施工，进入验收、报账程序，预计年底前可按xx%的比例拨付至施工企业。
四、存在的困难与问题
扶贫是一项艰巨而又长期的任务，缓解和消除贫穷是一个漫长的历史过程，在这个发展进程中，产业是关键，落实是重点。在推进精准扶贫过程中，我委虽然取得了一定的成效，但也显现出不少的问题与困难。
1、资金总量严重不足，影响扶贫成效。每年以工代赈分配到我县资金总量在xxx万元左右，今年资金只有xxx万元，具体分配到每个贫困村数量有限，项目覆盖面不宽。
2、有些项目因天气、征地协调或与其他工程统筹等原因造成进展较为缓慢。
3、因乡镇村人事变动调整，造成工作疏于交接或缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目计划难以及时落实到位；发改、财政等单位人员少，工作任务重，项目验收需协调单位较多，时间难以统一，也为及时验收造成滞后。
4、项目实施企业、业主单位对以工代赈项目验收、报账程序不熟悉，造成资料收集、填写不规范，影响工程结算及资金拨付。
下一步，我委将加大工作力度，按照“能快则快、特事特办”的原则，督促项目所在乡镇加快资金支付进度。
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