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住房和城乡建设局上半年工作总结及下半年工作思路

网站:公文素材库 | 时间:2021-11-25 10:35:38 | 移动端:住房和城乡建设局上半年工作总结及下半年工作思路

住房和城乡建设局上半年工作总结及下半年工作思路

  今年以来,xx市建设局紧紧围绕市委、市政府提出的“稳中求进、进中求好”总要求,牢牢把握“新型城市化、城乡一体化、民生幸福化”总思路,以“精致xx”建设为目标,以“城建攻坚年”活动为抓手,坚持高起点谋划、大手笔推进、严标准落实,千方百计提信心,全力以赴抓攻坚,齐心协力破难题,坚定不移谋发展,城乡建设和管理各项事业保持了良好发展态势。现将有关情况汇报如下:

  (一)上半年重点工作完成情况

  1、项目建设难中求进

  全局上下以“项目推进年”活动为契机,集中力量攻坚克难,对照目标全力推进,努力克服拆迁难、资金缺、要素紧等困难,重点对 “住房保障”、“门户靓化”、“路网建设”等重点项目进行了谋划研究,创新管理模式,推行精确管理,不断深化项目“日记录、周商量、月交流、季分析、年考核”工作制度,形成了“谋项目、抓推进、促落实”良好导向。上半年累计完成投资x.x亿元,城市建设继续保持了良好发展态势。

  一是“门户靓化”加快实施。以打造“城市森林绿道”为目标,抓建设强推进,抓文化增内涵,抓监管增合力,全力加快改造建设。目前,“舜耕大道与百丰公路交叉口”改造工程已全面竣工;百丰公路至xxx国道的舜耕大道路面改造工程已基本完成半幅路面,完成工程量的xx%;沿线绿化改造除舜耕大道因道路改造施工外其余已基本完成。同时,坚持文化融合,沿线设置各具特色、彰显魅力、体现传统、雅俗共赏的城市雕塑和小品,挖掘文化元素,打造xx特色。雕塑工程已正在抓紧方案招标。迎宾大道门户靓化已完成竣工验收,进入养护阶段。“峰山路”门户靓化改造绿化改造完成招标工作,正在抓紧开工准备。“称山路”门户靓化已完成立项、招标等前期工作。人民东路门户靓化已完成前期调研及初步方案设计。

  二是“路网建设”全面推进。围绕“经营性土地出让、保障‘一江两岸’规划落地”两个中心,加快路网建设,完善城市功能,提升承载能力。城北称山路、江华路、规划支路等x条BT项目已全部完成全部半刚性浇筑,着手进行路面沥青铺设。城区沥青大修工程坚持“安全、便利、高效”为出发点,创新工艺,细化方案,目前正在抓紧项目招标。城北开元酒店北侧道路、灵风新村支路完成招标。城北xx-x、xx-x地块配套道路和城南“上源路、城南规划道路”等x条道路已完成招标。

  三是“重大项目”着手谋划。该项目自xxxx年列入前期项目以来,以“加快前期手续落实、保障项目顺利上马”为目标,千方百计抓对接,齐心协力强推进,取得了阶段性成效。目前,已完成了项目建议书文本编制及地形图测绘工作,道路用地情况已与国土局进行初步对接。涉铁审批已于x铁路局下属的“xxx有限公司”进行了沟通。项目建议书已上报省发改委计划近期批复。

  四是“民生工程”惠民利民。投资xxxx万元,大力实施“五大类” xx只民生工程建设,推进精细管理,加快提质改造,不断提升城市承载力。目前,已完成投资xxxx万元,完成总工程量的xx%。已完成完成江东路积涝改造、多世路中间隔离带绿化工程、垃圾压缩车及箱体更换等xx只项目;正在实施江扬路与舜江东路交叉口改造、城区道路标志标线漆划及改造、城乡结合部环境整治工程等xx只项目;其余正在抓紧前期设计准备。

  2、住房保障点中扩面

  以打造“幸福人居”为目标,加大投入,加快建设,加快构建“廉租住房、公共租赁房、人才公寓”等多元化、多层次的住房建设保障体系,努力让更多的群众共享城市建设成果。

  一是大力推进“水岸新城”建设。抢时间抓进度,排人员强整合,全力加快项目扫尾。场外水、电、燃配套基本完成,运河边景观配套、停车场基础设施等功能逐步完善,道路半刚性铺设基本到位,绿化苗木种植全面展开,幼儿园、物业房装修进场施工,电力设备开始安装。同时,积极与农办对接,全力做好“水岸新城”农村宅基地置换房销售工作。累计完成投资额x.xx亿元,完成总投资额的xx%。。

  二是全力抓好“人才公寓开”开发。努力克服“时间紧、任务重”等困难,加班加点,统筹安排,目前项目建设有序推进。其中,高层x—x#楼已施工至xx—xx层;小高层xx—xx#已全部结顶,高层二次结构砌筑至xx层。同时,全面推进人才公寓销售认购工作,召开了人才公寓认购工作会议,出台了《求是家园首期人才公寓销售操作办法》,为全面启动销售奠定了坚实基础。已累计完成投资x.xx亿元,完成总投资额的xx%。

  三是切实做好xxxx年xxxx套公租房建设。作为代建项目,坚持积极主动,发挥主观能动,抓安全重质量,强监管优服务,找问题强整改,全力抓好“质量、安全、进度、文明、造价”等五个控制。目前x幢主体结构已全部结顶,正实施内部墙体砌筑,累计完成投资额x.x亿元,完成总投资额的xx%。

  四是着手落实xxxx年公共租赁房建设。我们抓紧与省建设厅、xx市建设局协调,与有关乡镇、部门对接,落实相关建设指标,x湾滨海新城职工居住区一期(东区)xxx套限价商品房和xx湾xx工业园区东二区职工居住生活区xxx套公共租赁住房,作为xxxx年我市保障房房源,已征得上级部门初步同意。

  五是纵深推进农村困难性住房救助。在总结借鉴往年成功经验基础上,农村住房救助工作有了较大突破。已全面完成了全市xx个乡镇、街道共计xxx户农村困难群众住房救助对象的村级评议、街道复审、部门审核公示工作,待市政府核准后,将及时开展实施救助。

  3、城市管理常中创新

  以“城建攻坚年”活动为抓手,按照“规划精益化、建设精品化、管理精细化”的要求,努力“精、细、严、实”上下功夫,不断提升城市规综合管理水平。

  一是以治理“路堵城涝”为重点,着手启动“新建路与江扬路交叉口”节点交通渠化改造,加强交通秩序整顿,优化交通组织管理,确保道路畅通。通过“改、劈、建”等方式,多措并举,多管齐下,新建停车泊位近xxx只。以“民生工程”为抓手,坚持部门联动,加大积涝改造,全面完成了市民大道沿线、称山路沿线、峰山路沿线、藕舫东路、体育场路、江东路等重点区块、关键环节的改造提升,着力解决城区部分路段“停车难、行车难、排涝难、环境差”等现象。

  二是以加强“精细管理”为要求,围绕“路平、绿靓、灯明”的目标,落实“定人、定岗、定责、定时”职责,加强绿化专业化养护、环卫一体化保洁、市政网格化巡查。加大保洁力度,深化“门前三包”责任制管理,完善城区垃圾直运模式,抓好城乡垃圾一体化清运,加快蟠龙岙垃圾填埋场提质改造,加大建筑垃圾乱堆乱倒监管力度。推行城区道路桥梁动态化管理,开展“燃气防爆、城市防涝、公房防火”等专题应急演练。以“清洁家园”专项活动为抓手,抓整治增绿量,勤保洁健长效,建设施强配套,扎实推进背街小巷和城郊结合部环境治理,不断改善背街小巷“脏乱差”顽疾。

  三是以规范“物业管理”为载体,重基础抓调研,健机制强规范,着手调研出台物业管理规范化机制建设,开展“物业管理示范小区”、“绿色物业管理”评选。强化物业日常管理,以“时代广场”综合整治为抓手,定人员抓整治,通窨井清垃圾,明责任强监管,订方案健长效,通过“划漆停车位、整改薄弱点、整治违法商”等措施,切实整治该区域“卫生脏、秩序乱、环境差、管理弱”现状。同时,不断加强房地产监管力度,组建工作班子,实行定点办公,抓好统筹协调,全力以赴抓好“滨江一号”楼盘信访处置工作。强化房屋违法装修监管,健全完善房地产市场信息系统和统计月报制度,全面推行“商品房网上销售(备案)系统”, 提高商品房交易信息的透明度,规范销售行为,及时掌握和发现市场运行中的新情况、新问题,提出解决的新举措、新思路。

  4、财务融资困中寻机

  围绕“一手抓资金保障,一手抓规范管理”的工作理念,按照“保存量,拓增量,控成本,提绩效”的目标,努力做好资金筹措、安全运行、规范管理工作。积极应对融资项目缺乏、贷款抵押物不足、融资平台清理带来的影响,创新思路,主动有为,积极实施“走出去”战略,全力做好做好存量贷款转期,努力抓好新增授信申报,不断增加经营性现金流,控制债务规模风险;充分利用保障性住房等建设项目优势,加强农民集中居住区项目预售、人才公寓定金预收;对城市建设资产进行全面清理,盘活存量资产,确保资金链安全运作。截至目前新增授信x.x亿元,新增到位贷款x.xx亿元;归还到期贷款x.xx元。加强部门预算综合管理,深化基建财务管理,提高资金绩效,修订《工程建设项目合同管理》等办法,完善竣工财务决算、资金拨付审批、廉政保证金收缴等规定,开展造价咨询服务公开招标,加强计量支付审查,推行工程财务内审,努力提高规范化水平。

  5、队伍建设强中促升

  以“建设提质、管理提档、队伍提神”为总要求,坚持精神不滑坡,信心不动摇,以饱满的精神,快捷的速度,优质的服务,坚持不懈抓行风,坚定不移提效能,积极争当践行新时期xx精神的模范表率、敬业标兵,努力营造风清气正的良好环境。

  一是抓深教育,努力在和谐团队上谋实效。广泛开展“崇孝守信、务实创新”主题教育活动,创新活动载体,突出城建特色,把握活动环节,做到周密部署、广泛动员、注重结合,不断增强广大干部职工“勇于担当、敢于负责”的能力和豪气。

  二是抓全机制,努力在提升执行上求突破。以“对账干事”制度为抓手,努力提高执行能力,增强工作合力。以“院子文化”建设为载体,通过“设置廉政宣传画、购置LED电子显示屏、制作新虞精神标语”等举措,努力使广大职工“抬头见风景,低头思感悟”,全力提振精神,传播正能量。

  三是抓优服务,努力在纠风惠民上下功夫。深入开展“作风建设年”专项活动,班子领导率先垂范,带头开展“两问一送”大走访,问需于民,问计于企业,实实在在关心企业,扎扎实实服务基层,与xx镇“xx村”进行零距离接访、面对面解决难题。不断深入基层一线,创新服务举措,扎实开展“星期六党员志愿服务日”活动,创新完善“环卫应急小分队”、“园林绿化抢修队”等优质服务模式,努力实现干部作风有新转变,工作创新有新突破,推动落实有新举措,为城市建设科学发展、赶超发展提供强有力保障。

  6、安全管理稳中求严

  围绕“安全零伤亡、维稳不群访”的总要求,全力抓好全系统安全生产和维稳工作。树立“动态性”安全意识,落实“精细化”管理要求,围绕涉房、涉路、涉桥、涉山、涉水、涉高、涉盖、涉电、涉气等关键环节,坚持“关口”前移、重心下移,加大隐患排查力度,开展专项整治检查,确保万无一失。加强市政公用、供水供气的安全监管,深入开展隐患排查和治理工作,推进安全生产综合治理。坚持突出重点,不留盲点,落实安全生产责任制,实行安全生产“一票否决”制,确保“思想不松,力度不减,工作不停”。深化完善城市综合防灾应急体系和各类应急预案建设,密切监控“施工工地、危旧房、供水、排涝、燃气”等重要地方安全。抓实抓好系统信访维稳工作,全力做到“排查要细、化解要实、稳控要严、处置要慎”,确保全系统安全稳定。

  (二)下半年工作计划

  下半年,我们将继续以“城建攻坚年”活动为抓手,以打造“精致xx”为目标,做到“目标不变、劲头不松、力度不减”,全力以赴主攻“抓队伍、盘资金、促项目”三篇文章,奋力开创建设“精致xx”新篇章。

  1、精致为要,进一步抓快工程建设

  按照既定的工作目标,一鼓作气、再接再厉、抓好落实,掀起城市建设新高潮。

  要合力攻坚、全力加快。对照全年目标任务,进一步理清思路,倒排工期,自查差距,整改落实,重点围绕门户靓化、路网建设等热点、难点项目,全力抓好xxxx年度政府投资项目进度,做到“续建项目抓紧收尾、新建项目全面推进、民生项目取得实效”。

  ——门户靓化要进一步明确时间节点,把握工作节奏,进一步细化目标、量化责任,倒排计划、落实措施,促进门户靓化改造工作加快推进。按照“一次性规划、成熟段先行”的原则,加大攻坚力度,确保项目及早完工、早见成效。其中:xxx国道舜耕大道至舜帝岭门户靓化道路改造工程计划于x月底前全线竣工通车,做好沿线绿化扫尾工作。力争x月底前完成文化雕塑招标工作,并进场施工。“峰山路”门户靓化坚持道路改造与绿化建设同步推进,力争xx月底完成道路招标,并开工建设。称山路门户靓化改造道路绿化工程力争x月完成招标,xx月开工建设,年底前完成总工程量xx%。人民东路靓化改造年底前完成初步设计评审及批复。

  ——路网建设要进一步抢时间抓进度,抓统筹强推进。城北称山路、江华路、规划支路等x条BT项目xx月底前全线贯通,为安置房楼盘交付创优条件。城区沥青路面大修力争x月份完成招标,年度前完成城区半山路、新建路等x.x万㎡道路改造提质。城南上源路、规划支路计划x月开工,年底前完成工程量xx%。兰芎路(江广路—四环)、江广路(观山路-兰芎路)、观山路(四环—规划支路)力争xx月底前完成招标,年底前做好开工准备。

  ——重大项目三环东路快速路工程要加快启动,主动对接,加强部门联动,着手拆迁改造,加快项目实质性落地。在xxxx年农历春节前完成省重点项目初步设计报审,跨铁桥梁工程在xxxx年x月份完成施工图设计,x月份完成项目招投标,力争x月份正式进场施工。

  要精细管理、精品建设。牢固树立“品质第一、质量第一”的意识,强化现场管理、注重细节营造,控制好影响工程质量的每一道工序、每一项材质,切实做到精品精做。不断深化项目“日记录、周汇报、月交流、季点评、年考核”制度,努力做到“目标向上靠、时间向前赶、压力向下传”,实施精细化管理,打造精品工程,提升城市品位。

  2、民生为重,进一步抓好惠民实事

  围绕“住有所居”的目标,下阶段,主要做好五面工作:一是农村集中居住区建设要全面竣工。进一步加大投入力度,加强现场管理,加快工程扫尾。争取x月底前全面竣工,并通过综合验收。同时,坚持主动对接,加强服务,高质量的完成农村宅基地置换工作。加强小区后续管理,落实物业管理,优化日常服务,确保用户住得放心、舒心。二是公租房建设要全力推进。进一步集中力量抢抓进度,严抓质量、重抓安全,力争x月底前完成全部中间结构的验收。xx月底前做好外立面粉刷及脚手架拆除。年底前x幢主体结构全部完工。同时,续抓紧与省建设厅、xx市建设局的对接,及早明确xxxx年公共租赁房建设任务,落实相关指标,推进项目建设,加强日常监管。三是人才公寓建设要抢抓进度。坚持“工程建设与销售工作”两手抓,集中力量,全力推进。一方面,以“x月底全面结顶”为目标,加强管理,加快加点,全力以赴。力争xx月前开始场外配套施工。另一方面,全面抓好xxx套人才销售分配工作,计划x月开始,按小套(xx㎡—xx㎡)每套xx万元、中套(xx㎡—xx㎡)每套xx万元的标准向认购企业收取定金,力争回笼资金x.xx亿元,有效缓解建设资金短缺的压力。四是农村困难群众住房救助要提标扩面。救助覆盖面扩大到低保标准x.x倍,完成农村住房改造xxxx户以上。五是房地产市场监管要强化到位。继续加强对房地产市场的监控,妥善做好“滨江一号”房产信访处置工作,密切关注市场动态,落实应急防控举措,多措并举,多管齐下,促进房地产业继续保持健康稳定发展。

  3、精细为本,进一步抓严城市管理

  以“城建攻坚年”活动为抓手,牢固树立“精细化”城市管理理念,加快由建设为主向建管并重、更加注重规划设计和品质提升转变,不断提升城市品质。以环卫“一体化”改革为载体,加大背街小巷环境整治力度,加强渣土日常监管,深化落实“门前三包”、城乡结合部卫生保洁责任等制度,深化垃圾直运制度,全方位巩固和提升城市保洁质效。加快环卫养护基地建设,完成蟠龙岙垃圾填埋场提质改造,推进x湾垃圾填埋场扩容建设,努力实现环卫作业现代化、科学化发展。以治理“路堵城涝”为己任,切实抓好“五大类”民生工程建设,大力实施“城区畅通工程”,打通新建路与江扬路交通节点,拓宽半山路,规范道路渠化,优化交通序化。进一步排查薄弱环节,全面完成“华维中学配套排污泵站”等重点改造,开展城区排水专项整治,着力提高建设和运行水平。同时,扎实开展城区增绿添彩和拆违覆绿工程,进一步拓展绿量,塑造精品,全面加快绿化提档,加快推进北四环生态绿地工程、北三环绿色走廊三期、龙山生态三期等重点绿化项目建设,真正确保“路平、灯明、地绿、景美”。以规范 “物业管理”为契机,加大制度建设,强化日常监管,整合监管力量,落实资金保障,努力实现“事有人管、有钱管事”。以建立健全长效机制为目标,抓紧出台《关于进一步加强和改进我市物业管理若干意见》。以强化“房地产执法大队”为抓手,全力监控“违法装修、野蛮装潢”等不文明行为,增加物业管理规范的透明度和实际可操作性,增强物业服务企业的服务意识,监督企业诚信经营、规范管理。以组建“物业管理行业协会”为契机,通过制定行约行规,加强行业自律,丰富管理手段,充分发挥协会的桥梁纽带作用,确保我市物业规范管理、健康发展。

  4、安全为重,进一步抓实维稳体系

  继续加大安全隐患的排查力度,落实安全生产责任制,形成安全生产检查制度化、常态化。进一步完善应急预案,强化部门联动,加强对市政公用、行业燃气等的安全监管。充分发挥“市政园林公用行业协会”桥梁纽带作用,强化行业指导。扎实开展“三防”工作,做好汛期、雨雪灾害性天气、台风天期间的排涝除冰抗台工作,不断完善应急预案,加强对重点单位、重点部位、重点环节的防控,从思想上、组织上、物资上做好各项准备。深化安全生产专题教育,始终绷紧安全生产这根弦不动摇,牢固树立安全生产责任意识。以“信访摸排”为抓手,在思想上高度重视,在责任上狠抓落实,在摸排上更加到位,进一步理顺畅通监督投诉机制,狠抓矛盾纠纷排查化解工作,切实做到“底子清、情况明、措施实”,确保全系统安全稳定。

  5、队伍为先,进一步抓优自身建设

  以“崇孝守信、务实创新”主题教育活动为抓手,动员系统广大干部职工激情干事,勇创新业,努力打造一支“有激情、敢担责、重实干、守纪律”的城建队伍。一是理体制。进一步理顺内部管理体制机制,促进效率提升。对不适应的管理方式、不适宜的运作模式进行适度改革,加大重点工作的保障力度,努力使人力资源更加高效。二是强教育。进一步加强干部队伍教育,做到“真抓真管真教育”,不断调动广大干部职工干事创业的激情和攻坚克难的豪情。以学法“三个一”活动为抓手,知道“红线在哪里,底线怎么守”,不断增强广大干部职工“勇于担当、敢于负责”的能力和豪气,努力确保城建队伍“想干事、能干事、干成事、不出事”。三是重激励。进一步探索建立合理有效的激励办法,充分调动广大干事创业者的工作积极性和主动性,努力“让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位”。

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