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县林业局年度工作总结及下一年工作安排

网站:公文素材库 | 时间:2021-11-19 11:08:28 | 移动端:县林业局年度工作总结及下一年工作安排

县林业局年度工作总结及下一年工作安排

  xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的精心指导下,狠抓生态建设和保护,加强资源林政管理,进一步提升林业生态功能和林产品供给能力,使全县林业发展稳中有进。现将xxxx年的工作总结如下:

  一、主要工作开展情况

  (一)真抓实干,重点推进造林绿化工作

  1.营造林任务超额完成。今年以来,我们加强政策激励、产业基地规划,引导全民开展山地大绿化,营造工业原料林基地(含补植补造) xxxxx亩,完成楠竹新造和低改xxxx亩、油茶低改xxxx亩、“三边”绿化xx.xx万亩,均超额完成目标任务。

  2.认真实施道路、庭院和村寨绿化工程。指导各乡镇完成县道绿化xxx公里,栽植桂花、竹柳等绿化树x万株。绿化村寨xx个,累计栽植绿化树(灌)苗xx.x万余株。道路绿化和村寨绿化示范村建设实行乔、灌、草结合,常绿树、落叶树搭配,绿叶树、彩叶树映衬,基本达到了“四季有绿、四季有花、色彩纷呈、层次分明、处处皆景、移步换景”的景观效果。

  3.全民义务植树工作有序开展。x月xx日,县委、县政府组织县领导和x个机关单位的xxx名干部职工开展了义务植树活动,栽植沉水樟、楠木等绿化大苗xxx余株。此外,在植树节前后,各县直机关单位及乡镇人民政府组织干部、发动群众在房前屋后开展植树活动,参与人数达xx万余人次,完成义务植树xx万余株。

  4.珍贵树种繁育基地和标准化示范苗圃建设成效明显。共建设x个珍贵树种培育示范基地,完成基地建设xxx亩。今年春季造林中,标准化示范苗圃基地及两江珍贵树种繁育基地共出圃苗木xxx万株,其中马尾松切根苗xx.xx万株,杉苗xxx.x万株,木荷苗x.xx万株,楠竹苗x.xx万株,楠木苗xx.xx万株,其它各类阔叶树苗xx.xx万株。以上苗木均免费提供给造林户。

县林业局年度工作总结及下一年工作安排

  (二)尽职尽责,加强森林资源林政管理

  1.认真落实森林资源保护责任制。县、职能单位、乡镇、村、林业站层层签订年度目标责任书,实行目标责任制管理,明确“一把手”为保护和发展森林资源工作的第一责任人,建立了高效完备的森林资源保护工作长效机制。

  2.森林采伐指标入村到户。根据省林业厅文件精神,商品林主伐计划实行入村到户阳光分配制度,所有木材指标的分配均通过政务宣传栏的形式,在县、乡、村三级进行公示。“十三五”采伐限额编制工作已于x月x日全面完成,并由县人民政府以《关于上报“十三五”期间年森林采伐限额成果的报告》(通政函[xxxx]xx号)的文件形式上报市林业局。截至xx月xx日,共审核伐区作业设计资料xxx份,核发林木采伐许可证xxx份,蓄积量xxxxx立方米,出材量xxxxx立方米。

  3.加强生态公益林保护。今年全县国家级公益林面积为xx.xx万亩,占全县林地总面积的xx.xx%。同时积极落实森林生态效益补偿制度,每年xx月份前将森林生态效益补偿资金通过“一卡通”的形式发放到林农手上,有效地调动了公益林所有者及经营者的管护积极性。此外,乡镇、村组、护林员之间签订《公益林禁伐、限伐管护合同书》和《公益林管护协议书》,提高了公益林管护成效,创造了良好的生态效益。

  4.林权管理不断加强。一是抓好林权发证复核复查工作。截至现在,我县的林权复查工作已经到了收尾阶段,林权发证复核复查工作取得明显效果。二是推动林下经济健康快速发展。

  5.严格征占用林地管理。根据国家林业局《占用征收林地审核审批管理办法》的规定,认真审核审批征占用林地的各类建设项目,确保报送的材料真实、合法、齐全。今年共办理征占用林地项目xx个,占用林地总面积xx.xxxx公顷,依法征收森林植被恢复费xxx.xxxx万元。其中永久性征占用林地项目x个,面积xx.xxxx公顷,征收森林植被恢复费xxx.xxxx元;临时占用林地项目x个,面积x.xxxx公顷,征收森林植被恢复费xx.xxxx万元。

  6.加强木材加工企业管理。充分利用今年木竹经营、加工许可证许可期限届满全面换发新证的有利时机,狠抓木竹经营、加工企业整治,于xxxx年x月-x月组织开展了木竹经营、加工许可证换证及其年度报告登记工作。根据省、市有关文件精神,目前已完成xx家(其中竹类加工x家,新增办证x家)加工企业和xx家经营单位许可证换(办)证工作。对未提出申请的x家经营单位及x家加工单位的经营、加工许可证给予注销。

  7.持续推进依法治林。一是规范执法行为,确保办案程序合法,杜绝违规执法行为;二是强化审核审批,确保案件定性准确,适用法律准确,处罚得当;三是自觉接受监督,促进林业执法严格、公正、廉洁。xxxx年度(xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日),我县共发生林业行政案件xx起。其中:非法收购、运输木材xx起;擅自改变林地用途x起;证材不符x起;所运木材树种、品名与木材运输证规定不符x起。xx起案件中,已查处xx起,查处率为xxx%。查处情况:没收非法所得xx.xx万元;罚款xx.xx万元;补征林业金费x.xx万元;没收木材xxx.xxx立方米;行政处罚xx人次。有力打击了涉林违法行为。

  (三)群防群治,全力开展森保工作

  1.严防森林火灾。全县xxx个行政村均设有专职防火员和兼职防火员,并邀请森林公安局领导对我县开展业务指导,防火队员培训由乡镇统一培训x次。在x月-xx月森林防火戒严期,乡镇工作人员每天都要对该乡镇的森林火灾发生情况进行登记。在春节、清明等森林火灾发生易发期,县乡两级认真部署,落实经费、车辆、人员,做好早宣传,早安排,一旦有火警发生,县乡两级扑火队员及时出动,及时扑灭。村民还采取隐患集中排查、早晚鸣锣喊寨等形式做好森林防火工作,确保了我县森林生态安全。全年来未有重特大森林火灾发生。xxxx年我县共发生森林火灾x起,过火面积x.xx公顷,受灾面积x公顷,扑火人数xxx人次,扑火车辆xx辆。

  2.有效防控森林病虫害。加强林业有害生物监测、预测并实行无公害防治,设立村级监测员,实行月报制度,监测覆盖率达到xxx%、预测预报准确率为xxx%、无公害防治率xxx%。xxxx年全县林业有害生物监测目标面积为xx.xx万亩(马尾松xx.xx万亩,油茶x.x万亩,国外松x.x万亩),实际监测面积xx.xx万亩;预测发生面积 xx.x万亩,实际发生面积xx.x万亩;有害生物防治面积共计x.xx万亩,其中防治松毛虫 x万亩,防治松毒蛾x万亩,防治松梢蛀虫x万亩,防治油茶毒蛾x.x万亩,青脊竹蝗x.xx万亩,投入资金xx.x万元,采用生物防治和物理方式进行防治,林业有害生物疫情得到有效控制。

  3.开展湿地公园及自然保护区的申报工作。

  湿地公园和自然保护区均由中南林业科技大学、x师范大学的动植物学专家带领县林业局的相关技术人员进行综合科学考察和x省农林勘察设计研究总院的专家带领相关人员进行面积区划界定、功能分区和基础设施设置等,并编制成玉带河湿地公园总体规划文本和麒麟山自然保护区总体规划文本。湿地公园总面积xxxx公顷,其中湿地面积xxx.x公顷,湿地率为xx%,目前已通过省级评审,正申报国家级。自然保护区目前已完成科学考察和面积初步界定,自然保护区总面积xxxxx公顷。

  4.古树名木调查建档挂牌保护工作有序推进。为把我县古树名木保护管理工作提高到一个新的水平,xxxx年对全县xx个乡镇的古树名木的树种、地理位置、科属、生长状况等情况进行调查登记、挂牌保护,此次调查统计到全县共有xxxx株古树名木,隶属于xx科xx属xx种,涉及国家Ⅰ级重点保护植物x种、国家Ⅱ级重点保护植物xx种,其中枫香树xxxx株,为优势种。目前该项工作已完成基本情况的输机工作,以利于对古树名木实行微机动态监测管理。

  (四)生态文化体系建设成效明显

  一是利用植树节、爱鸟周、湿地保护日、地球保护日等节日开展生态保护宣传活动,制作宣传板报分发张贴到各乡镇村组;二是在怀通高速xx段、xxx国道旁树立“保护森林、保护湿地等”标语的宣传牌;三是利用xx县电视台、微信公众号“微美xx”等方式对生态保护进行专题报道;四是在xx新闻网、xx红网等网络平台对“绿色xx”建设进行宣传报道。通过开展生态文化体系建设活动提高全民生态文明意识,形成善待森林、尊重自然、关心未来的社会风尚。

  二、目前存在主要问题

  (一)林政管理难度加大。

  一是源头管理难度大。由于部分采伐山场地处偏远,采伐作业设计跟踪监管不到位,林农乱砍滥伐、盗伐、无证采伐、超证采伐和偷运木材现象难以遏制。其次,公益林补偿标准过低,林农投保和管护积极性不高,时常发生公益林被盗伐现象。二是打击查处难度大。近年来,乡村公路建设发展迅速,加大了乱砍滥伐、偷运木材等违法犯罪行为的打击难度。其次,林业执法部门之间缺乏协调配合机制,也给不法分子提供了可乘之机。加之,林农缺乏对山林的保护和管理意识,山场发生盗伐滥伐案件时,林农不愿提供违法案件线索,增加案件查处难度。

  (二)森林保护力量与林业发展要求不相符

  一是林业执法人员对制止违法行为缺乏法律支持。如对运输木材的非法运载工具和车主没有扣留处置权,致使一些车主有恃无恐,违法运输木材行为屡禁不止;对盗伐滥伐数量大的违法犯罪人员不能采取强制措施,对拒不执行处罚决定的犯罪分子毫无办法,导致了林业行政执法的被动和尴尬,加大了林业行政案件执行的难度。二是在执法过程中,由于执法部门不能很好的协调配合和信息资源共享,致使执法效率偏低,林业资源监管力度偏弱。

  (三)森林经营管理有待加强

  一是林业投入不足。林业生产周期长,且前期投入较大,现全县集体林地造林主要是以社会造林为主,虽部分列入项目的有上级补助,但总体投入与森林所产生的效益极不相称。二是林地生产力偏低。由于投入不足,森林经营管理粗放,树种单一且以纯林为主,林木长势不佳,林分质量下降,林地产出率低。三是林权争议多。由于历史遗留问题等原因,全县还存在很多有权属争议山场,既不利于森林经营管理,也加重了森林资源保护压力。

  三、下步工作举措及xxxx年工作计划

  (一)加强林业队伍建设

  一是组织全体在职工作人员进行继续教育培训,提高工作人员的业务水平和工作效率;二是结合“六五普法”进行林业法律教育培训,使广大干部职工了解和掌握国家林业政策、法规;三是组织符合职称评定条件的专业技术人员进行职称评定,提升整个林业队伍的技术能力。

  (二)重点项目建设

  1.林业生态建设

  天然林保护工程xxxx公顷;重点生态功能区建设xxxx公顷;新增xxxx公顷国家级生态公益林;营造珠江防护林xxx.xx公顷,封山育林xxx公顷;退耕还林xxx公顷,荒山造林xxxx公顷,封山育林xxxx.x公顷;中央财政森林抚育补贴项目xxxx公顷;中央财政造林补贴项目荒山造林xxx.xx公顷、迹地更新xxx.xx公顷。

  2.森林、湿地生态系统和生物多样性保护

  一是继续加强全县的野生动植物保护力度,尤其是国家级重点保护物种。二是对麒麟山省级自然保护区进行基础设施建设,严格按照相关法律法规和操作规程来划分核心区、缓冲区和实验区,核心区内禁止一切人为活动。三是对玉带河国家级湿地公园内划分的保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区进行建设,完善园区内的道路、供电、通讯等基础设施,建设湿地公园管理机构和监测站点。通过不断加强森林资源、湿地资源和生物多样性的管理、科研和监测水平,保护森林资源、湿地资源和生物多样性。

  3.林业产业建设

  国家储备林基地建设xxx.xx公顷;花卉苗木xx.xx公顷;珍贵树种培育xxx公顷(其中新造xxx.xx公顷,改造培育xx.xx公顷);竹林 xxx.xx公顷(其中新造xx.xx公顷,低产林改造xxx.xx公顷);油茶低产改造xxx.x公顷等。

  4.生态文化建设

  一是加快生态文化基础设施建设,在村民聚集地结合“秀美村庄”工程建设一批生态鼓楼、生态风雨桥等;结合“红色xx”主题建设一批红军纪念林;结合侗族特色建设一些生态公园、休闲绿地等。二是加强古树名木保护,做到全县所有古树名木定点定种定量,对已挂牌的xxxx株古树名木进行微机动态监测,对还未挂牌的古树名木进行调查统计、挂牌保护。三是对道路沿线山地绿化封山育林x.xxx万公顷、人工造林xxx.xx公顷、抚育和管护xxx.xx公顷。四是利用植树节、爱鸟周等大型节庆日开展生态文化保护活动,传播弘扬生态文明。

  (三)加大林业投入,提升森林经营管理水平

  一是进一步加大对林下经济的扶持力度;

  二是加强对林权流转,特别是集体林权流转的监管,严格规范流转程序;

  三是继续加大林权抵押贷款力度,扩大林农受惠面;

  四是创新森林资源资产评估体系,适度减少评估费用;

  五是拓宽森林保险范围,提高赔付额度,以增强林业投资者抗风险能力及投入林业生产的积极性。

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