xxxx年以来，在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下，我镇党委、政府以“三个代表”重要思想、党的十八大和十八届三中、四中全会精神，省、市、县委的决策部署为指导，按照“打造山水园林xx，建设生态产业园区”的战略思路，以加快发展、富民强镇为主题，以经济建设为重点，以加快社会主义新农村建设和城镇化建设为主线，着力完善基础设施，着力做强特色产业，着力服务项目建设，着力改善社会民生，着力维护社会稳定，不断提升镇域综合实力，努力提高人民生活水平，为构建生态秀美、文化独特、安居乐业、富庶和谐的新 xx，同步全面建成小康社会而努力奋斗。
一、重点项目建设快速推进。
我镇牢固树立“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作方法，为通坪公路、黄柏工业园、侗文化风貌改造（黄柏片和xx片）、陵园建设、黄柏安置区、xx旅游新村建设、转兵北路、城中社区规范化建设等重点项目提供保姆式服务，主要承担项目的征地拆迁、矛盾协调、施工环境的优化和保护等“硬骨头”工作。目前，通坪公路一期已完成征地，因设计与现状不符，正开展个别地段补征；黄柏工业园正在开展土地平整建设；侗文化风貌改造一期黄柏片区已基本完成，xx片区正在改造中；陵园建设征地已基本完成，正在施工中；黄柏安置区启动征地程序；xx村建设已完成前三期征地，正在进行第四期补征；转兵北路准备开展征地工作。重点项目的推进，加快了县城提质扩容，优化了环境，更好的助推我县打造xA级旅游县城。
二、文化旅游事业蓬勃发展。
xx古侗寨是我镇的旅游名片，也是全县的申遗侗寨之一。随着旅游的发展，旅游收入已经逐步成为当地群众增收的一个重要渠道。为更好宣传侗民族文化，吸引游客二次旅游，上半年镇里组织xx村群众到x考察，积极学习，改进了“闹春牛”、“侗歌哆吔舞”等民族特色文化歌舞表演，大力推介侗家腌鱼腌肉、侗锦、芦笙等特色文化商品，带动了村里的旅游业发展，引来游客络绎不绝，其中还不乏外国游客。xx村前三期征地已完成正逐步开工建设，第四期补征正在进行。在今年x月还迎来了中国中信集团的旅游开发，目前中信集团正在做xx村的旅游规划，主要对xx进行旅游资源开发、旅游基础设施建设及负责旅游景区运营。这必将对xx村的旅游带来“质”的提升。
三、农业结构调整不断优化。
依托区位优势，加大金融支持力度，做大做强传统优势农业，逐步形成了养殖和种植相得益彰，协调发展的农业产业发展格局，引导农业产业向生态化、效益化、特色化、市场化方向发展。x.养殖业规模不断扩大。通过积极引导和扶持，我镇逐步形成了生猪养殖为主，特种养殖为辅的养殖业发展思路。截至xxxx年x月底，全镇年出栏xxxx头以上生猪的养殖场x个，xxx头以上x个；镇养殖大户在动物卫生监督所的扶持下成立了侗乡放心肉康之福生猪养殖合作社，年销售本地生猪xxxx余头，年销售额达xxx万元；xx有限xxx月份已投产，现存笼鸭x.x万羽，预计今年出笼肉鸭x万羽，年销售额达xx万元，销售利润x万元；黄柏村实现竹鼠存笼xxxxx只，年收入达xx万元；xx泥鳅养殖水面面积xx亩，年收入达xxx万元。水产养殖面积xxx亩，年收入xxx万元；另外年出栏x万羽本地土鸡的养殖场有x个，三户养羊户共计存栏xxx只，年出栏xxx余只肉羊，销售收入xxx余万元。x.种植业持续发展。今年全镇共推广优质杂交水稻xxxx亩，推广测土配方施肥面积xxxx多亩。完成油菜种植面积xxxx亩，马铃薯xxx亩，绿肥xxxx亩，蔬菜xxxx亩。通过双香花苗木专业合作社和、新兴之星蔬菜专业合作社的运作，实现全年种植苗木xxxx亩、反季节和时限蔬菜xxxx亩，为群众增收xxxx余万元。x.林业产业稳步推进。全镇共完成人工造林xxxx亩，封山育林xxxx亩，幼苗抚育xxxx亩，森林抚育xxxx亩，退耕还林xx亩，镇干部义务植树xxx株，严格执行《森林法》，坚持采伐量小于生长量，完成木材生产任务xxxx立方米，开展松窦娥防治面积xxxx亩，办理松杉竹检疫报检单xxx份。普查名木古树xx株。加强林权证管理，今年共发证xx宗，纠错xx宗，复查xxxx宗。
四、农村基础设施不断完善。
通过积极争取和多渠道筹资，全镇实施了“四大惠民工程”。一是实施了农田水利设施建设工程。积极参与县城防洪堤二期工程建设，申请专项资金xx万元，自筹xx万元建设完成xx、xx等x处村级防洪堤；抓住饮水安全工程规划，在烂阳、吉利村申请水利局专项资金xxx万元，自筹x万元新建农村安全饮水工程x处，已完成初步规划，国庆后动工，年底前完成。预计能解决xxxx人的安全饮水及消防问题；xx村自筹x万元新建河堤；xx村申请扶贫资金xx万元新建小水坝xx个；维修xx、寨上泵站x个，水田直接受益面积xxx亩。二是实施了村组道路建设工程。争取“一事一议”财政奖补资金，对xx村七组进行村道硬化xxxx米；对xx村三组进行村道硬化xxxx米；对xx村二、三、九组进行村道硬化xxxx米；完成xx村xx寨道路硬化xxxx米，x组桥梁x座；xx村x、x组维修桥梁x座。三是农村环卫设施全面提质。积极争取项目资金xxx万元，用于所辖村环卫基础设施改造，共硬化水沟xxxxx余米、道路xxxx米，新砌保坎xxxx米；新建垃圾转运站x座、焚烧炉xx座、垃圾围xx个、木质宣传栏xx块；新购置垃圾桶（篓）xxxx余个、垃圾清运车xx台；制作卫生宣传木牌xxx块；建设竹篱笆xxxxx余米；为xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等x个城郊村配备xx个移动垃圾箱，并将其纳入县城环卫清运范围；年底，xx、xx村公厕将完工投入使用。在xx月，x个创省级卫生村顺利通过市检。
五、平安建设取得丰硕成果。
x.安全生产监督管理取得明显成效。积极开展对城乡道路交通、农村防火、地质灾害隐患点、非煤矿山、企业等的安全生产专项检查和整治。今年来我镇共开展道路、消防安全隐患宣传排查活动xx次，发放消防机动泵xx台，并在汛期加强对全镇安全生产排查；为加强应急能力，x月x日在黄柏三寨开展消防演习，x月初开展“安全月”的安全知识宣传活动，x月xx日在xx开展消防演习，x月xx日开展全镇农村消防、森防及地质灾害应急演练；加强农机工作，年发放农机年审通知书xx份，完成检验xx台，其中大中拖xx台小型拖拉机xx台，农机检审率达到xx%以上，未发生农机事故；加强防火宣传，悬挂横幅标语xxx条，出防火墙报x期，成立防火队伍xx支；加强林政执法，查货林政案件x起，没收违法所得xxxxx元。x.矛盾纠纷调处机制逐步完善。开展了人民调解、纠纷调处、社区矫正、安置帮教、普法宣传等一系列工作，共调处各类矛盾纠纷xx起，其中重大矛盾纠纷xx起，成功率xx%；年初共有在册社区矫正人员xx人，一年来入矫xx人，解矫xx人，目前在册 xx人；全年共成功妥善调处稳控治安、民工工资、殴斗损害赔偿、邻里矛盾、经济合同、建设工程等各类纠纷xx起，有效地维护了社会稳定。x.依法行政能力明显提升。坚持依法行政，积极开展普法学法工作，通过农村法制宣传月和科技下乡及举办各类文艺活动，积极宣传《农村土地承包法》、《土地经营纠纷仲裁法》等法律，书写制作张贴标语xxx余条、散发宣传资料xxxx余份；镇法律援助工作站，对前来寻求法律帮助的当事人做到了应援尽援，先后免费解答了法律咨询xxx余起，协办法律援助案件x件，协办公证x件。x. “两违”现象得到遏制。加大“两违户”的宣传动员和制止工作，发放宣传资料xxxx份，宣传横幅xx条，下发停工处罚通知书xxx余户，整改了xx户，下发拆除通知书xx户。“两违”得到了遏制。
六、人民群众幸福指数明显提升。
一是严格落实兑现各项强农惠农政策。畅通民情渠道，关注弱势群体和重点对象的生产生活，严格落实各项强农惠农政策。我镇烂阳、xx、xx、xx相继获得了中央、省和县扶贫工作队的进驻，加快了脱贫步伐；顺利推动了“扶贫建档立卡”和“一进二访”工作，完成了xxxx户，xxxx人的农村扶贫对象识别和分类整理；开展城市低保入户调查xx余户，有xx户通过评议并已纳入低保户，发放优抚双定款xx万元，慰问参战人员xx人，发放救灾款x万元；开展高领老人普查为xxx名xx-xx岁老人建档。发放生态公益林补贴xxx万，其他涉农补贴资金xxx万元。基本实现了所有财政惠农补贴均通过“一卡通”发放。二是扎实开展人口计生工作。控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，推行诚信计生。全年实现人口出生xxx人，计划生育率xx.x%，完成社会抚养费征收xxx万余元，奖扶独生子女、两女结扎户xx人，其中特扶xx人；为xxx户农村独生子女和两女结扎户家庭办理计划生育意外伤害保险，同时及时落实城镇独生子女父母奖励政策。在xxxx年度已完成xx村、烂阳村、xx等六个村的诚信计生推行工作。三是群众文艺活动丰富多彩；全镇xx个村（居）文艺队开展了以“传承侗族传统文化，弘扬中华传统美德，喜庆新春”为主题的文艺活动和元宵佳节文艺汇演；x月xx镇荣获了省级文明村镇；x月份，xx村、xx村、x村、xx村、桥头村、xx村、xx村举行了篮球友谊赛；x月份在影剧院举办了xx镇“创国卫、诚信计生”暨“平安创建”文艺汇演，全镇各村、社区积极参加汇演。
七、政府机关建设得到加强
一是加强机关建设，优化政府服务。大力推进依法行政，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。建设法治型政府；投入xx万，重新建设xx镇便民服务中心，并将xx镇计生办搬迁至便民服务中心，共开设x个窗口。方便了群众办事；投入xx余万，重新规范化选址装修建设城中社区便民办事大厅，配有阅览室等，设有x个办事窗口，完善了社区服务。二是加强廉政建设增强公仆意识。我镇紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，成立了怀化市首个乡镇纪检监察室，开展了x次作风督查，查办案件x宗。抓好了党员干部的职业道德教育，增强了公仆意识，切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。为推进全镇经济社会又好又快发展做出新的贡献。
在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到工作中的不足、存在的问题与差距亟需解决：经济总量小，工业化、城镇化水平不高，财政收支矛盾依然突出，整体发展后劲不足；城乡发展不协调，农村基础设施依然薄弱，农业科技含量低，群众生活水平有待进一步提高；征地拆迁的任务艰巨，影响和谐稳定的因素增多，社会治理能力仍需加强，等等。针对这些困难和问题，我们必须高度重视，采取切实有效措施，在今后的工作中努力加以解决。
xxxx年，是加快乡镇城市化建设的关键之年，是实施“十三五”规划的“首考”之年，也是创建国家卫生县城和打造AAAAA县城的关键一年。抢抓机遇、真抓实干，奋力开创全镇各项事业新局面。xxxx年全镇工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，实践科学发展观，深入学习并贯彻落实党的十八大会议精神，以加快统筹城乡新型城镇建设为主线，以建设“品味城镇，美丽乡村”为目标，科学定位、合理布局、脚踏实地、加快发展，为早日建成小康社会做出我们积极的贡献。为实现上述目标，xxxx年重点要做好以下几个方面工作：
（一） 从严治党筑牢“基层堡垒”。
围绕全局抓党建，抓好党建促发展。通过优化队伍结构，健全规章制度，提升党员干部的整体素质，为全镇经济建设社会发展提供坚强的组织保障。一是深入学习贯彻落实党的十八大精神。运用十八大精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，不断增强领导干部的理论水平和工作能力。二是加强基层组织建设，巩固战斗堡垒。严格落实好“三会一课”制度，加强党员远程教育的学习和管理，建立和完善村干部考核办法，实施与村干部待遇挂钩的工作机制。改进基层党建工作，把党建纳入网格化管理，切实达到基层组织自身建设、执政能力得到提高。三是加强党风廉政建设。坚持民主集中制、一岗双责制，认真贯彻中央“八项规定”、中纪委会议精神和市县要求，改进工作作风，厉行节约，建立防范管理体系，真正树立务实、清廉的党员干部形象。四是加强服务型政府建设，强化督查考核。通过强化服务，充分调动工作人员的积极性和主动性，切实提高工作效率，杜绝不作为、乱作为、慢作为行为，坚持深入实际、深入基层，倾听群众呼声，了解群众意愿，确保各项工作合民情、得民心、顺民意。
（二） 抓紧三项建设，激发镇域经济新活力
一是全面推进项目建设。借助通坪公路、黄柏工业园、风貌改造等重点项目的建设，加快县城提质扩容，优化经济发展环境，激发镇域经济的发展潜力。二是大力发展农业。立足区位优势和自然条件，积极推广“种—养—加—销”的循环生产模式，推进循环农业发展，突破土地的制约瓶颈，最大限度地使土地种植效益最大化。依托我镇苗木、生猪、竹鼠、蔬菜、家禽、瓜果等重点农业产业，鼓励支持农业专业合作社的发展。三是加快实施民生建设步伐。一要认真落实好省市县确定的各项为民办实事工程。二要落实好各项惠民政策。抓好低保、危房改造、困难救济和优抚工作。三要发展好文教卫事业。办好人民满意的教育，大力提升公共卫生服务能力和农村三级医疗卫生服务网点建设，做好突发公共卫生事件的处理。
（三）以创建国家卫生县城为推力，营造和谐有序社会环境
一是提高认识，加强宣传。认清创国卫的重要性，从思想上重视，从行动上支持，从投入上倾斜，从落实上强化，全力支持和参与县城创卫工作。以镇政府为主导，以村、社区为单位，充分利用文艺队、义工等社会组织，以健康教育、卫生知识、环境保护等为主要内容，多渠道、多形式开展宣传工作。二是加快创国卫进度。努力争取上级项目和资金支持，努力完善镇、村（社区）卫生基础设施；完成x个省级卫生村创建、x个市级卫生村创建，并建设好x个标准化卫生室；牵头做好社区卫生组工作，确保xxxx年帮助我县成功拿下国家级卫生县城的称号。三是积极开展“两违”工作。严肃整治“两违”从根本上遏制乡镇存在的违法占地、违法建设行为， 维护土地资源管理、城乡规划建设管理的正常秩序，维护广大群众根本利益与社会公共利益，成立领导小组，责任到人，并重点做好安置区的工作。
（四）以精准扶贫实现精准脱贫
中央、省、县的扶贫队分别在我镇烂阳、xx、xx、xx村进行帮扶，我镇转变扶贫方式，由“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶贫向精准扶贫转变，按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路，全面落实范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准和责任精准的“六个精准”要求，努力解决贫困群体的基本生活保障、基本公共服务、稳定增收致富三大问题，帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”，做到不脱贫不脱钩，不致富不罢休。
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