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区经济和信息化局上半年工作总结和下半年工作思路

网站:公文素材库 | 时间:2021-11-07 10:07:34 | 移动端:区经济和信息化局上半年工作总结和下半年工作思路

区经济和信息化局上半年工作总结和下半年工作思路

  一、工业经济运行情况

  xxxx年上半年以来,我局认真按照“稳中求进”的工作总基调,以转变经济发展方式为主线,大力实施“工业强区”战略,全力打好转型升级“组合拳”,全区经济运行总体平稳正常,主要经济指标均处于中高速增长合理区间。x-x月份,实现规上工业总产值xxx.xx亿元,同比增长x.x%,增幅同比上升x个百分点;实现规上工业增加值xx.xx亿元,同比增长x%,增幅同比上升x.x个百分点;完成工业性投资xx.x亿元(其中技术改造投资xx.x亿元,同比增长x.x%),增速xx.x%。

  二、重点工作

  归纳今年上半年工业经济的发展情况,我们主要抓了以下四个方面工作。

  (一)抓产业平台建设。坚持把平台建设放在工业发展的重要位置,通过新建平台和工业企业搬迁改造共同推进,全面优化产业布局。

  一是序推进工业企业搬迁改造。根据市委、市政府《关于推进市区工业企业搬迁改造的实施方案》要求(xx被列入市区工业企业搬迁改造的区域范围涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等x个街道xx个行政村和xx经济开发区x个工业园区,涉及工业区块xx个,供地工业企业xxxx家,用地面积约xxxx余亩,建筑面积xxx万平方米),并结合《xx市工业企业搬迁改造三年行动计划》的初稿,我区先行制定了《xx区工业企业搬迁改造三年行动计划(xxx)》,通过结合城中村改造、线性工程建设、重点污染行业整治、低小散整治、淘汰落后产能和亮点区块建设等工作,按照先易后难的原则,有序、有力推进工业企业搬迁改造。计划到xxxx年底,完成搬迁工业企业 xxx家以上,腾空土地面积xxx亩以上,腾空建筑面积xx万平方米以上。计划到xxxx年底,完成搬迁改造工业企业xxxx家,收储土地和整体“退二进三”xxx亩以上,启动xx个工业区块和x个街道片区搬迁改造,其中x个工业区块完成搬迁,x个工业区块完成改造建设。

  二是全力推进特色小镇建设。特色小镇作为补齐我区传统块状经济发展短板,推进产业集聚发展的重要平台。现有在建的省级特色小镇x个,其中时尚智造小镇于xxxx年x月被列入第一批省级特色小镇创建名单,截至x月底,已完成投资xx.x亿元,各项建设工作进展有序。

  三是配合做好大学科技园平台建设。大学科技园是创新的重要源头,是培育新兴产业的重要平台。在配合开发区管委会、科技局等部门共同打造好大学科技园外,重点服务好孵化器企业,积极解决其进一步发展的空间载体问题,将其列入特色小镇的产业准入名单。此外,充分借力在瓯高校资源,完成有形和无形平台的有效对接,实现共赢发展。

区经济和信息化局上半年工作总结和下半年工作思路

  (二)抓产业结构优化。坚持把调结构放在工业发展的关键位置,通过做大做强优质企业,“腾笼”与“换鸟”并举,大力推进“低小散”产业结构向高度合理化方向升级。

  一是强化龙头企业培育。深入实施领军企业、高成长型企业培育“三年行动计划”,结合我区实际,制定了《xx区领军工业企业和高成长型工业企业培育实施方案》,确定了区级领军工业企业xx家和高成长型工业企业xx家,通过落实资源要素保障、拓宽融资渠道、强化人才支撑等多项培育扶持政策,充分发挥其在工业强区建设中的引领和标杆示范作用,使之成为xx经济稳增长的基本力量。力争年内新增销售产值超百亿x家、超x亿元企业x家、超亿元企业x家;培育省级“三名”试点企业达到x家、市级x家。建议市政府尽快出台工业企业搬迁改造三年行动计划,区里将对照市里文件作进一步的修改和完善。

  二是加快“低小散”问题企业淘汰。针对我区“低小散”企业量大面广的现状,不仅存在严重的安全隐患,也已成为制约xx经济协调健康发展的主要短板。对此,我区重点部署开展了“低小散”问题企业安全生产专项整治行动,依法查处取缔全区范围内无证照、无安全、无环保的“低小散”问题企业(作坊),特别是在民房、违法建筑内生产的企业、家庭作坊及个体工商户。同时,结合“五水共治”“三改一拆”和城中村改造等工作,把低小散企业腾出的空间用于技术含量高、经济效益好、用地集约节约、符合节能环保要求的高科技企业和总部经济、科技研发、工业设计、信息服务、文化创意等生产性服务业,彻底破解xx“低小散”产业困局。今年计划淘汰重污染企业xx家,原址规范提升xx家,关闭“低小散”问题企业xxxx家,明年计划再关闭xxxx家。截至目前,已取缔关闭重污染企业xx家、“低小散”企业xxx家。

  三是抓好“小升规”培育。今年市里下达“小升规”任务数为xx家,任务又居“四个区”首列,今年我们将工作重点转移到抓小升规的质量上。

  (三)抓智能品牌打造。坚持把企业技术创新、自主创新放在核心位置。通过政策引导,鼓励走智能制造之路,打造区域时尚品牌,不断提升区域品牌竞争力和企业核心竞争力。

  一是鼓励企业技术改造。通过实施《机器换人三年行动计划》,采取低端换高端、机械换数码、人工换智能等手段,大规模推进“机器换人”,特别是加大传统行业的设备改良、产品开发力度,有效实现从制造向“智造”转变,促进时尚元素的有机结合,确保技术改造投资增长xx%,新增省级新产品计划项目xx个。

  二是加快传统产业品牌运作。加大我区传统轻工产品的个性化定制和柔性生产,加快推进轻工行业产品全生命周期的再造。强化品牌运作、时尚设计、展示展览,促进流行时尚元素与传统行业融合,加快调结构、转方式,推动产业转型升级,提升产业核心竞争力。我们正着手进行区域眼镜品牌的打造,研究草拟《关于加快xx眼镜行业发展的实施意见》,力争将xx打造成全球知名的高端眼镜研发制造基地。

  三是加大“两化”深度融合力度。重视信息经济发展,以现有产业为基础,充分利用“两化”深度融合、“互联xx+”、产品全生命周期的再造,强化xx络信息基础设施建设,将电商发展和产业链配套发展有机结合,集线上线下各类模式于一体,提高产业产品竞争力和企业生命力。力争新增x家市级以上信息化示范试点企业和x个区级信息化示范项目,争取培育x名以上市级优秀企业首席信息官,确保新增小微园全部实现“千兆光纤到园”及xG和xxxx络全覆盖,并建成公益性场所免费xxxx络服务点xx个。截至x月份,我区已完成基站改造xx个,新建xx个,完成全年任务数的xx%。排摸梳理区内信息化重点平台x个,重点企业xx家。Wifi项目建设与xx电信分局、xx移动分xx实地对接考察,已完成初步方案和资金概算。

  (四)抓助企强工服务。坚持把助企服务放在工业发展的基础位置,通过跟踪服务、精准施策,不断优化发展环境、提振发展信心。

  一是扎实开展“五帮五助”行动。通过建立区四套领导班子挂钩联系、科级干部驻企服务领军和高成长型企业的“一对一”联系服务制度,强化分类指导、重点帮扶,着力帮助企业解决发展难题。目前,已帮助解决远华企业的供地问题以及万超电器的“挖潜节地”项目等。积极鼓励和指导企业开展“机器换人”技术改造,截至目前,xx已实施“机器换人”技术改造项目xxx项,其中投资额超xxx万的项目占半数以上,切实帮助企业减员增效,增强发展动力。全力兑现工业企业各项优惠扶持政策,xxxx年共兑换“小升规”“工业技改”“零地”等补助资金xxxx.xx万元。

  二是提升服务能力。认真落实降成本减负担政策,组织开展以减轻企业负担为主要内容的企业服务工作,及时清理涉企乱收费等问题。重点抓好xx区企业信息平台建设和xx企业大学堂·企业创新成长在线培训平台的搭建等工作,进一步加大高级人才的培训力度,为我区实现转型升级提供坚强的人才保障和智力支撑。

  三是强化运行监测。以工业稳增长为目标,定期召开工业经济联席会议,加强工业经济运行监测分析、预测预警,政策引导和项目服务,及时掌握重点企业生产运营情况,关注苗头性、趋势性问题,切实提高管理精细化水平。

  三、困难问题

  1.工业性投资后劲不足。一是受市区控制性详细规划布局影响,我区近xxxx余亩工业用地调整为非工业用地,近xxxx亩工业用地在市区工业企业搬迁范围内为限制发展区,近千亩工业用地受区域重点工程建设影响需拆迁,致使我区工业用地空间有限。二是工业性投资总量不足,工业经济下行压力增大,而工业性投资指标任务又在逐年增加。三是今年工业性投资统计总投资x千万以上项目首次实行国家联xx直报,审核比往年更加严格。

  2.信息经济较为滞后。一是电子信息产业基础较为薄弱。xxxx年度,全区制造业中信息经济核心产业实现产值xx.xx亿,在工业总产值中的占比约xx%;同时全区服务业中信息经济核心产业总量不足亿元,占比仅x%左右。二是缺乏产业集聚发展平台。目前,全区没有一个建成或在建的电子信息产业园区,龙头企业引入困难,产业发展受限。三是信息经济缺乏软件和信息服务业的支撑。同样全区没有一家规上的软件及系统集成类服务企业,全区信息化支撑能力极弱。

  3.“两链”风险仍在持续发酵。企业诚信体系仍未恢复,银企对接成效有待提高,广大中小企业融资难和融资成本增加短期内难以改变。国内外市场疲软状况仍将持续,企业盈利空间日益减少,经营和发展步履维艰。xxxx年共使用应急转贷资金xxx笔,帮扶企业达xx家,涉及资金xx.xx亿元。今年x-x月份,共帮扶企业xx家,使用应急转贷资金xx笔,共x.xx亿元,“两链”风险仍较为严峻。

  四、下一步对策措施

  紧紧围绕“补短板、树标杆、促发展”与“两学一做”相结合,与经信各项目标任务相结合,着重做好以下几方面工作。

  一是强目标促发展,确保实现“半年红”和“全年红”。一方面及时细化任务目标。制定出台《xxxx年度xx区工业经济转型升级任务目标和考核办法》,细化各镇街、开发区目标,落实责任,挖掘潜力,找准支撑点、着力点和发展方向,全力克服各种不利因素,确保各项目标任务按进度完成,实现“半年红”及“全年红”。另一方面,加强部门联动信息共享。进一步加强部门联动,统筹各项考核指标工作,统计、国税、地税、供电等涉及企业经营数据的部门,进一步强化精细化管理,分行业进行“电产比”、“电税比”、“地产比”等综合经济效益排序应用,要及时做好基础数据的分析,切实推进全区亩产效益挖潜提升,引导和倒逼企业转型升级、提质增效。

  二是优环境强服务,提振企业发展信心。一方面强化服务意识,继续扎实开展“五帮五助”活动。贯彻落实扶持企业健康发展的新政策,帮助企业争取省、市级转型升级扶持资金,争取鼓励小微企业上规模和“零地”补助优惠措施,使政策效应最大化。对涉及企业面临的困难和项目建设中的难题,及时做好沟通和协调,必要时实行“一事一议”,提振企业主发展信心。另一方面,强化应急风险处置,稳定发展秩序。针对风险企业增多,加强处置办成员单位的联动,确保企业渡过困难期,切实维护企业正常生产经营,同时严厉打击恶意骗取银行贷款、恶意逃避债务、恶意欠薪及其它暴力讨债等违法违规行为,共同维护我区社会和经济秩序的稳定。

  三是重引导抓创新,增强工业发展后劲。一方面加大企业创新项目支持力度,切实做好企业技改项目的指导服务和监管,组织实施一批重点技改项目,引导企业进行“机器换人”现代技术改造,通过实施低端换高端、机械换数码、人工换智能等手段,切实提高装备水平、核心竞争力和扩大工业有效投资。全年全区计划组织xxx家企业开展“机器换人”工作,全区技术改造投资占工业性投资比重达xx%以上。另一方面进一步重视信息经济发展,补短板、促发展,推进工业化与信息化“两化”融合,实现规上工业新产品产值占比不断提高,劳动生产率和附加值双提升。与此同时,加强我区xx络和信息安全管理,开展重点领域的xx络和信息安全检查、政府信息系统互联xx接入口管理,组织开展信息安全业务培训和信息安全演练等工作,为Gxx峰会保驾护航。

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