一、河湖概况
x市地跨xx、xx两大流域，总流域面积xxxxx平方公里，其中淮河流域面积xxx平方公里，长江流域面积xxxxx平方公里。共有大小河流xxx条，其中流域面积在xxx平方公里以上的河流有xx条，分别为二郎河、凉亭河、长河、潜水、xx、xx干流、大沙河、挂车河、龙眠河、孔城河。共有大小湖泊xx个，其中主要湖泊有x个，分别为x湖、x湖、xx湖、x湖、x湖（上述x湖统称为xx湖群）、xx湖、xx湖、xx湖，水面面积xxxx平方公里。水库xxx座，其中大型x座，中型xx座，小型xxx座。
二、工作开展情况
（一）上级决策部署贯彻落实情况
全面贯彻中央、省有关河（湖）长制决策部署，及时传达贯彻有关工作要求。在《x省xxxx年全面推行河长制湖长制工作要点》和《x省xxxx年度河长制湖长制省级考核办法》印发后，市河长办迅速行动，严格对照工作要点和考核办法的要求，做到了“两分解一压实”，即将任务分别分解到各市直部门、分解到水利局各科室，将责任压实到各县（市、区）。对省河长办印发的《x省全面推行河（湖）长制“回头看” 工作方案》要求，我办以《关于认真落实全面推行河（湖）长制“回头看”工作的通知》（安河办〔xxxx〕xx号）文件进行具体部署，通过细化落实，找出不足，抓紧整改，将“回头看”工作落实落细。同时，对日常报表填报、数据资料整编、“一湖一策”前期资料收集、省级河长巡河督察、督察暗访问题整改、湖长制建设等方面工作，积极按照省河长办要求抓落实，按时完成。在抓好旬月报表报送的同时，坚持每月向省河长办报送月工作总结。
（二）河长制湖长制工作体系建设自评情况
设市级总河长x名，由市委书记、市长担任；设副总河长x名，由常务副市长担任；市级总河长兼任河长x人，兼任湖长x人；在市内长江干流、xx干流、x市区水系、x流域姚家河等重要河流设x个市级河长，x个副河长，由x位市领导担任；完成所有河流的分级分段河长设置。全市设县级总河长xx名，副总河长xx名，河长xx名；乡级总河长xxx名，副总河长xxx名，河长xxx名；设立村级河长xxxx名。
xxxx年x月xx日，出台了《x市在湖泊实施湖长制的工作方案》（办〔xxxx〕xx号），明确市域所有跨省、跨市、跨县（市、区）湖泊，设立市级湖长。在xx湖、x湖、x湖、x湖、xx湖、xx湖、xx湖、xx湖、xx湖、xx湖、xx、xx港湖、xx湖、xx湖、xx湖、xx湖等xx个湖泊设立市级湖长，分别由x名市领导担任湖长。湖泊所在县（市、区）、乡镇（街道）、村（社居委）分级分区设立湖长。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，确保湖区所有水域都有明确的责任主体。所有县级湖长制工作方案全部在x月底前出台，xx个乡级工作方案在x月底前出台，村级亦出台了简明的湖长制工作方案。完成全市湖泊名录编制。全市xx个天然湖泊逐个湖泊明确了湖长，每个湖泊都有完整的分级分区湖长体系。全市共设市级湖长x名，县级湖长xx名，乡级湖长xxx名，村级湖长xxx名，建立了湖长体系树状表。
已设市级河长公示牌xx块，并标明了河长职责及河长手机号码、管护范围、管护目标、监督电话、微信公众号等内容，接受社会监督。同样要求规范设立了县级河长公示牌xxx块，乡级河长公示牌xxx块。村级设立河长公示牌xxxx块。全市设立xx块市级、xx块县级、xxx块乡级、xxx块村级湖长公示牌。河湖长发生变动后，按要求及时更新河湖长公示牌信息，公示牌公示信息规范。“一湖一策”实施方案全部印发。
xxxx年x月x日，市级河长、湖长名单在《x日报》和市政府信息公开网进行了公告。xx月x日，市委、市政府以两办文件调整市级河长、湖长后，xx月x日，在市政府信息公开网对市级总河长、河长、湖长再次进行公告。县、乡二级湖长名单，由各县（市、区）先后在当地主要媒体进行了公告。
（三）河长制工作能力建设情况
根据市河长制工作方案要求，市河长制办公室设在市水利局，市水利局局长兼任办公室主任，市水利局、市环保局各安排一位分管领导担任主任。
市河长制办公室自xxxx年x月xx日起正式运转，现有专职工作人员x人。各县（市、区）先后完成河长制办公室设置，明确了专职或兼职工作人员共计xx名。
市级财政自xxxx年起，对市河长制工作经费进行单列，保障工作开支需要。市、县级均做到了安排办公场所，提供办公设施，为工作开展提供必要的办公条件。市级河长制办公室除执行市水利局机关工作制度、河长制制度外，还建立了《河长制办公室工作人员会议制度》《举报电话管理制度》等办内管理制度，对工作人员进行了分工安排并上墙，保证有序运转。
xxxx年x月x日，市级河长制微信公众号正式上线，建立河长制工作群，实现信息共享，xxxx年接入省河长制信息化管理平台。
（四）水资源保护情况
xxxx年x月xx日，市水利部门以“安水政函〔xxxx〕x号”下达用水总量计划。严格取水许可审批，取水大户规范执行许可计划，按照取水定额取水。
推进节水型社会创建专项行动。x月x日，市水利部门以“安水政函〔xxxx〕xxx号”文件印发xxxx年节水型社会建设实施方案。目前，已完成xx个节水型企业、xx个节水型中小学教育实践基地、x个节水型灌区、xx个建节水型小区、xxx个节水型机关事业单位建设。
强化水环境目标管理和功能管理。修订完善《x市水功能区划》，已将中水回用列入水功能区划。xxxx年实现雨水集蓄利用xx万吨，再生水xx万吨，中水回用xx万吨。
根据省环保厅《x省环保厅关于开展全省饮用水水源地环境保护专项检查的通知》（xx〔xxxx〕xxx号）文件要求，对全市的x个县级以上的集中式饮用水源地开展了环境保护专项执法检查，重点检查了水源保护区制度落实情况、保护区内环境违法问题等进行了专项执法检查，同时对以往的水质监测报告及环境安全隐患整治情况进行了全面梳理。共发现问题x个，已全部完成整改。开展入河排污口规范化监管，全面掌握入河排污口水质状况。
根据水功能区水质监测通报，全市纳入国家考核的xx个水功能区和纳入省级考核的xx个水功能区全年水质监测达标率为xxx%。
（五）水域岸线管护情况
依法划定河湖管理范围。xxxx年x月xx日，市水利局印发了《转发关于印发<河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案编制大纲〉的通知》，转发了省水利厅x水办管〔xxxx〕xx号文件，并对全市范围内划界确权工作的责任单位予以确定，对实施方案编制工作做出了要求。xxxx年上报省水利厅的划界情况为：管理范围内应划界xxxxxx.x亩，已划界xxxxx.xx亩，划界率xx.xx%；推行河长制后，完成了华阳河湖群四大湖泊水域岸线电子划界工作，划界率超过目标任务要求。
大力推进水域岸线整治。完成《x市区段长江岸线资源利用规划》编制工作。xxxx年xx月份，出台《关于开展河湖清洁主题活动的实施方案》，对xxxx年全市开展河湖清洁战役进行部署，通过清垃圾、清水面漂浮物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清违章种植等“五清”行动，治理水域岸线存在问题。同时，印发《市级四大河湖xxxx年河长制重点工作任务书》，部署了包含长江干流滩涂湿地环境整治等专项行动，抓好重点河湖的水域岸线整治工作。
扎实开展“清四乱”专项行动。针对“清四乱”第一阶段仅排查出xx个问题的实际，为切实落实落细“清四乱”专项行动部署，市水利局牵头，采取一系列措施进行了再部署。一是明确清理标准。及时转发省水利厅《关于明确河湖“清四乱”专项行动问题认定及清理整治标准的通知》，召开各县（市、区）水利局主要负责人会议，组织学习讨论。二是搞清楚怎么清。从xx月下旬开始，分县举办河湖管理专题培训班，各县（市、区）水利局相关人员、各乡镇政府分管负责人、各村级主要负责人参加，掌握河湖管理要点、常识等专业知识，明确清理整治范围、标准。三是就“回头看”等节点工作作出安排。将“清四乱”专项行动作为xxxx年市级河湖长制重点工作进行谋划，坚持高位推动，压实河长、湖长责任，落实好河长、湖长从“有名”到“有实”的转变，推深做实河（湖）长制。
非法码头整治全部完成。xxxx年，我市列入河长制工作非法无证码头整治任务共计xx座，截止xx月底，已全部完成“四断”措施、码头设施拆除、生态复绿工作，并全部通过整治完成验收。结合x市江豚保护区整改方案，制定了一泊一策。我市港口中位于江豚保护区缓冲区内有x座码头（x个泊位），实验区内有xx座码头（xx个泊位）。整改方案要求缓冲区内除保留振兴汽渡x个泊位，其余全部关闭退出。实验区内对生态环境影响较大的xx个泊位予以关停取缔，其中xx个泊位xxxx年x月底前全部拆除完毕，同步开展岸线清理和生态修复。其余xx个泊位中，xx个保留，xx个按“一泊一策”整治要求限期规范提升，逾期未达到整治要求的予以关闭。保护区外对生态环境影响较大的xx个泊位予以关停取缔。现已拆除了x江豚自然保护区缓冲区内码头泊位为宿松江海砂石经销站过驳基地、中石化杨家套水上加油站趸船，实验区内的新洲渡运站炮营山码头、振兴货运码头、安东航运公司炮营山码头趸船，保护区外的xxx分公司所属港航x号、x号、x号泊位浮吊趸船，xxxx年首批x个泊位整改全部完成。
（六）水污染防治情况
xxxx年度COD实际比xxxx年重点工程减排量为x.xxx万吨，完成减排任务；xxxx年度氨氮实际比xxxx年重点工程减排量为x.xxx万吨，完成减排任务。
完成桐城市城南污水处理厂二期、x市城西污水处理厂二期建设，超额完成城镇生活污水处理设施年度建设任务。实施农村改厕x万户。xxxx年县城以上污水集中处理率达到xx%以上。
城镇生活垃圾集中处理取得新进展，完成xx能二期垃圾焚烧项目建设任务。xxxx年，岳西县率先以政府购买服务形式推行城乡环卫一体化收集，走社会化服务新路。xxxx年，xx市、xx县、xx市等地先后完成城乡环卫一体化的市场化服务招投标工作，其中，xx市域全境xxx平方公里水域面积纳入该市环卫保洁合同中。大力推进农村三大革命。农村垃圾以户入桶、村收集、乡转运、县处理方式，革命性改变了延续数千年的农村垃圾乱堆、乱倒、满天飞的历史。
市政府出台了三个畜禽养殖废弃物利用相关文件，涵盖行动方案、政策激励、考核问责等措施。全市xxxx家畜禽规模养殖场，全部在农业农村部直联直报平台完成信息录入备案工作，据直联直报平台显示，xxxx全市畜禽粪污综合利用率达到 xx.xx%，全市规模养殖场粪污处理设施装备率达到xx.xx%。
农业面源污染防治取得进展。x市耕地面积xxx万亩，播种面积xxx万亩左右，常年化肥使用量（纯量，下同）在xx万吨左右，农药使用量在x.x万吨左右。近年来，围绕河（湖）长制工作目标，大力推进农业绿色发展，重点从化肥、农药减量使用，农膜回收利用，农业生态种养技术推广等方面积极作为，促进农业农村可持续发展。预计xxxx年我市化肥使用量为xxxxxx吨，比xxxx年减少xxxx吨，同比下降x.xx%；农药使用量为xxxx吨，比xxxx年减少xxx吨，同比下降x.xx%。全市化肥使用量、农药使用量已经连续三年实现负增长。
船舶港口污染防治。推进运输船舶生活污水防污染改造，全市共有xxx艘运输船舶符合生活污水防污染改造条件，完成xxx艘运输船舶改造任务，生活污水防污染改造率达xx%。完成《xx口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》（以下简称《建设方案》）年度建设内容。xxxx年度的建设任务为xx家码头单位，已完成xx家（含关停拆除x家，停业规范提升x家，趸船转卖外省x家），完成率接近xx%。
开展入河排污口规范化监管。全市共排查确认入河排污口xxx个，其中规模以上排污口xx个，规模以下排污口xxx个。按照规定时间节点，完成了入河排污口核查、登记、建档、立牌等工作，共完善审批手续xx个，关闭搬迁xx个，xxxx年采取截污、分流等工程整治措施xx个，xxxx年采取工程性整治xx处，规范化管理完成率xxx%。
（七）水环境治理情况
列入《水十条》考核断面xx处。其中，黄湖、大官湖两个考核断面因围网拆除工作导致一季度水质未达标，后期这两个断面水质持续保持达标。目前市环保局正在与生态环境部及省生态环境厅积极沟通（沟通结果预计xxxx年x月中下旬才能出来），剔除黄湖、大官湖两个断面x月至x月份数据后的xxxx年全市国控考核断面水质达标率为xx.xx%。
市、县两级城镇集中式生活饮用水水源地水质达标率xxx%。
开展饮用水水源规范化建设。xxxx年，全市应建县级备用水源x处，基本完成x处建设任务。
完成年度计划的黑臭水体治理任务。投资xxxx万元完成了城区谷桥大沟、大寨沟共计xx.xx公里的驳岸整治、生态清淤、截污管道建设，xx条例入黑臭水体，已完成治理x条，完成率xx%。
开展乡镇污水处理设施及配套管网建设。今年计划建成xx处，实际完成xx处，基本完成x处，完成率xxx%。到xxxx年，全市计划建设乡镇污水处理厂xxx个，已建成xx个乡镇污水处理设施， xx个进入主体建设阶段，x个在开展前期工作。
（八）水生态修复情况
完成了白兔湖水系中大沙河生态流量控制试点实施方案编制工作，为进一步开展河流生态流量研究奠定基础，取得河道生态流量研究工作零的突破。开展了麻塘湖水库健康评估工作，积极探索河湖健康管理机制。
全市湿地保有量xx.xx公顷，超额完成年度目标任务；湿地保护率达xx.xx%，超年度目标。
全市新增水体流失治理面积xx平方公里，完成年度目标任务。
（九）执法监管情况
xxxx年，开展了长江非法采砂管理专项行动，累计出动执法艇巡江xxx航次，开展集中打击行动xx次，查实举报xx起，查获采砂船舶xx艘。按照联合执法机制，长江海事部门向市水利、公安部门通报疑似采砂视频信息xx余次，公安部门行政拘留x人。水政查获非法采砂案件xx起，目前执行到位xx起。xx干流全面禁止采砂，河道采砂管理保持良好态势。
xxxx年，我市列入河长制工作非法无证码头整治任务共计xx座，截止xx月底，已全部完成“四断”措施、码头设施拆除、生态复绿工作，并全部通过整治完成验收。
渔政部门出动渔政船舶（艇、车）xxxx航次，没收非法渔具xxx套，查处违法行为人xxx人，非法捕捞行政立案xx起，刑事立案x起，刑事处罚x人。
xxxx年，市环境监察支队对全市畜禽规模养殖场污染防治配套设施运转情况进行监管和查处，共计对xx家企业进行xx次检查，其中x多滴食品有限责任公司、x三源养殖有限责任公司、x省花亭湖绿色食品开发有限公司和桐城市升腾农业发展有限公司共计四家企业在生产过程中存在废水违规直排情况，环境监察支队分别对此四家企业下达《行政处罚决定书》。
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