一、明确任务目标，强化领导责任
xx区人口计生局党组高度重视创建工作，将其纳入重要议事日程，召开党组会议专题研究创建工作，将创建工作经费纳入预算。成立了以党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各科室和直属单位负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室，负责“平安单位”创建工作的组织协调等具体工作，夯实了创建工作组织。并结合全局具体情况，制定了创建工作专项实施方案，列出了平安创建目标任务分解表，将“平安单位”创建工作的具体任务落实到具体科室，明确了责任人。单位主要负责人签定了社会管理综合治理工作目标责任书，各科室和直属单位负责人签订了安全管理目标责任书，全体机关干部职工签订了安全责任书，层层落实安全责任。创建工作领导小组多次进行检查督办，形成了创建“平安单位”工作有计划、有部署、责任到人、督查到位的工作格局。同时，我局依托流动人口计划生育管理服务网格，落实网格化管理工作方案，建立区、镇、村三级网格，制定网格化管理制度，切实加强流动人口登记与服务管理，xxxx年全年净增登记流入人口x.x万人，统计全区流动人口xxxxxx人，其中流出xxxxx人，流入xxxxxx人，登记率达xx%以上，流动人口计划生育基本公共服务均等化综合服务率达xx%以上。
二、夯实制度建设，确保防控有力
一是建立平安创建“红袖章”治安巡防机制。成立了由xx名兼职义务巡防员、x名单位内保人员和xx名安全志愿者组成的治安巡防人员队伍，落实了工作方案，配备了必要的装备，加强了安全业务技能培训，工作日每日实行错时巡查。
二是完善安全保卫和值班制度。完善了局安全管理制度、机关综合治理及安全保卫工作制度。在机关管理制度中明确了收发文工作制度、车辆安全管理制度、重大及突发事件请示报告制度。每季度定期由分管领导带队开展消防安全自查，发现问题立即整改。建立节假日安全值班制度，对重大活动和节假日期间，认真安排干部轮流进行值班，领导带班督查，并积极稳妥处置好各类突发性事务，防范于未然。
三是针对重点、要害部位加强了“人防、物防、技防”措施落实。将财务室、档案室纳入安全重点、要害部位进行专项管理，在落实“物防、技防”措施的基础上，加强了制度管理，健全了财务管理制度和档案管理制度。
四是积极参与“平安xx”创建活动。与友邻单位签订了安全联防协议书，深入开展打黑除恶专项斗争工作，积极参加“扫黄打非”工作，积极开展社会稳定风险评估工作，结合人口计生工作实际加强信访维稳工作。同时，以创建xx省人口计生依法行政示范区工作为载体，坚持依法行政，强化依法服务，进一步推进依法治区、依法治市工作，强化法治建设。
三、加强宣传教育，营造浓厚氛围
我局清楚的认识到推进“平安单位”建设是构建社会主义和谐社会的重要基础，将宣传教育放在首位，不断提升全局干部职工思想认识，扩大创建工作群众知晓率。一是强化宣传阵地建设，建立了“平安单位”创建宣传专栏x个，制作了创建工作展板xx块，组织防灾避险专题讲座x场。二是将“平安单位”创建工作融入到人口计生宣传教育工作中，开展法制宣传，制作了《人口计生服务群众明白卡》、《流动人口计划生育基本公共服务均等化服务指南》、《xx市单独两孩办事指南》等宣传资料x万余份，依托镇、村基层服务窗口送达群众手中。全年开展人口文化巡演xx场，丰富百姓人文生活，大力践行和培育社会主义核心价值观。三是将宣传教育融入公务员职业道德培训和“道德讲堂”活动中，结合岗位创平安，用道德模范的先进事迹激励干部职工加强道德修养。通过有力宣传，使全局上下明确了建设“平安单位”活动的意义和目标，了解了创建活动的基本内容和要求，确保了创建宣传广泛深入，群众知晓率达xx%以上，有效把全局上下行动统一到创建市级“平安单位”活动上来，强化平安创建人人有责的大局意识，营造人人思平安、人人创平安、人人为平安的浓厚氛围，全局干部职工法制意识和防范意识明显增强，无违法犯罪事件发生。
四、切实维护稳定，化解信访矛盾
我局结合人口计生工作实际，适时修定了人口计生突发事件应急预案，研究制定了《网络舆情监测与应对管理办法》，制定了消防安全工作应急预案。将信访工作作为稳定工作重心，畅通了“xxxxx阳光计生”服务热线，利用网络公示公开了信访投诉电话xxxxxxxx，借助“阳光政务.政风行风”栏目直接回复群众咨询，建立了区、镇、村三级联动的稳定工作排查机制，明确了信访问题处理流程。全年接到信访xx件次，全部进行了回复，群众满意度达xxx%。办理了x件省委巡视中转办中央巡视组接访件，信访群众表示满意。针对日益凸显的独生子女死亡家庭信访矛盾，我局认真开展排查，及时掌握了区域内信访人群信息，建立了工作台账，明确了x户xx人工作重点对象和x名重点人头，落实了区、镇、村三级联动稳控机制，并采取积极措施着力化解信访矛盾。今年，我局积极探索xx区独生子女死亡、伤残的计划生育特殊困难家庭扶助工作措施，形成了调研报告，协调区民政局、区财政局、区房管局、区人社局、区城乡建设局、区卫生局、区医管办、区残联等 x个部门起草了《xx区进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见（试行）》，以推进计划生育特殊困难家庭扶助、扶持、救助覆盖为目标，建立“政府主导、计生牵头、部门协同、社会参与、多方关怀“的工作模式，整合各部门既定政策，制定地方扶助措施，动员社会各界力量，对计划生育特殊困难家庭实施经济扶助、安居、养老、医疗、再生育全程关怀、心理慰藉、社会关怀七大工程项目，努力实现计划生育特殊困难家庭“生活生育有扶助、居住困难有补助，患病就医有救助、年老生活有保障”的良好局面，确保民生，确保稳定。全年无重大群体性事件发生。
五、加强综合治理，秩序保持良好
我局全面开展社会治安综合治理工作。一是切实开展防邪工作，通过观看警示教育影片，正面引导干部职工提高警惕，自觉抵制邪教，全区人口计生系统内无法轮功等邪教组织非法活动。二是切实开展社会风险评估工作，拟定了风险评估实施办法，建立了评估专家库，将人口计生工作重大决策纳入评估范围，确保了各项重大决策平稳实施。三是切实加强消防安全工作，坚持每年组织两次干部职工消防安全知识培训和消防演练，利用宣传栏开展消防安全知识普及，提高了全局干部职工消防安全意识和应急本领。四是切实开展社会管理创新工作，积极探索流动人口服务管理新机制，依托区政府流管办等x家相关部门，整合相关资源，建立完善政策一体化、机制联动化、服务常态化、管理网格化、支撑信息化“五位一体”的流动人口卫生和计生服务管理新机制，提升了服务能力和水平。五是切实开展依法治区工作，推广省级人口计生依法行政示范区创建成果，强化阳光计生建设，开展法制宣传教育，提高了干部职工法制意识，推进“治理xx”建设。六是切实加强保密工作。建立健全了保密工作制度，强化保密责任，对计算机等涉密信息设备落实专人管理和维护，确保了全年无泄密事件，无危害国家安全行为发生。通过扎实的工作，区人口计生局全局上下生产、生活、工作秩序井然，职工对治安工作满意率达xxx%。区人口计生局多次被评为治安、安全、维稳工作先进单位。
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