心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病、口腔疾病等慢性病是严重影响干部职工健康和生命质量的主要疾病，同时也是可以有效预防和控制的疾病。国内外实践表明，政府主导、部门协作、社区行动、全民参与是防控慢病的有效策略。为进一步有效预防和控制慢病，提高健康水平，特制定本计划。
一、工作原则
坚持共建共享，倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念，构建自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式，推动人人参与、人人尽力、人人享有。坚持预防为主、防治结合、全面提高干部职工健康素质和生活质量。
二、工作目标
坚持以干部职工健康为中心，强化政府责任，创造和维护健康的社会环境，建立适合的慢性病综合防控模式，总结推广经验。通过开展健康教育和健康促进、早诊早治、慢病规范化管理等工作，有效防控慢病，减轻慢病负担。
（一）政策完善。健全完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，多部门协同配合，统筹各方资源，加大政策保障，在政策制定、组织管理、队伍建设、经费支持等方面给予充分支持，在环境治理、烟草控制、健身场所设施建设等慢性病危险因素控制方面采取有效行动。
（二）体系整合。构建与干部职工健康需求相匹配、体系完整、分工协作、优势互补、上下联动的整合型慢性病综合防控体系，建立信息共享、互联互通机制，推进慢性病防、治、管整体融合发展。
（三）全民参与。教育引导干部职工树立正确健康观，用通俗易懂的方法普及健康知识和技能，强化个人健康责任意识，提高干部职工健康素养。依托全民健身运动、全民健康生活方式行动等载体，促进干部职工形成健康的行为和生活方式。充分调动社会力量的积极性和创造性，不断满足干部职工多层次、多样化的健康需求。
三、工作内容
（一）政策完善
1.将慢性病防控融入政策规章制度。降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。在本单位室内公共场所、工作场所均设置禁止吸烟禁语和标识并开展健康宣传教育。
2.建立示范区建设工作督导制度。开展相关部门的日常联合督导。多部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等基本机制运行良好。
3.将示范区建设实施方案相关工作纳入本单位绩效考核，落实问责制。
（二）环境支持
1.开展全民健康生活方式行动。开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动。食盐与食用油的摄入量低于本省平均水平x%以上，x年内下降xx%或低于全国平均水平x%以上。
2.提供自助式健康检测服务。社区设立自助式健康检测点，自助式健康监测点覆盖率达xx%以上。社区卫生服务中心设置自助式健康检测点，并提供个体化健康指导。
3.开展全民健身运动。企事业单位开展工间健身活动，开展工间健身活动单位覆盖率不低于xx%。每年企事业单位组织开展健身竞赛活动。
4.降低人群吸烟率。 落实禁止烟草广告的相关政策。本单位xxx%的室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识，全面建设无烟机关。
（三）健康教育与健康促进
1.通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。利用传统媒体和互联网等新媒体广泛开展慢性病防治和健康教育，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能。开展肿瘤宣传周、全国高血压日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、爱牙日、世界脑卒中日等社会性大型健康日活动，扩大传播慢性病防治和慢性病健康素养知识和技能的范围。
2.提高干部职工重点慢性病核心知识知晓率和干部职工健康素养水平。干部职工重点慢性病核心知识知晓率力争达xx%，健康素养水平力争达xx%。
3.发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。开展群众性健身运动，组织干部职工健身团体，配有健康指导员和志愿者。定期开展政府支持、企事业单位承担等多部门组织参与的集体性健身活动。
（四）规范健康体检
每x年x次体检并开展健康指导的企事业单位和员工数超过xx人的企业的覆盖率达到xx%。
（五）创新引领
慢性病综合防控工作与社区文化建设、健康城区建设、文明建设、公共服务与公共产品等相关项目有机衔接整合，以达到x+x>x的实际效果。鼓励企事业单位开发政策、创新机制，开展具有地方特色的慢性病综合防控工作，总结推广慢性病防控工作模式和经验做法。
四、实施步骤
（一）启动阶段（xxxx年xx月-xxxx年xx月）
制定创建工信局慢性病综合防控示范区建设工作计划，成立领导小组，召开启动会。结合单位实际，制定相应创建工作计划，指定专人负责创建工作。
（二）建设阶段（xxxx年x月-xxxx年xx月）
按照区建设领导小组和建设方案的要求，积极开展建设工作，落实各项创建措施，确保创建质量。实行创建工作进度月报制度。
（三）自查阶段（xxxx年xx月）
年底对创建工作进行综合评估和检查，形成建设工作报告。
（四）评估阶段（xxxx年xx月-xxxx年x月）
按照慢性病综合防控示范区考核评价方案各项指标要求，再次进行资料整理汇总，做好检查前的各项准备工作，力争通过省级慢性病综合防控示范区考核验收。
（五）巩固阶段
巩固建设成果，形成长效机制。定期接受省、市、区卫生健康行政主管部门的复审，xxxx年争取创建国家级示范区。
五、保障措施
（一）加强领导。成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室主要负责人为成员的区创建省级慢性病综合防控示范区工作领导小组，负责示范区建设工作。领导小组下设办公室，负责日常的慢性病综合防控示范区工作。领导小组每年至少召开一次工作会议，督促落实各股室的职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺利开展。
（二）明确职责。创建省级慢性病综合防控示范区，是各股室共同推进的系统性工程。指导企业职工开展集体性体育健身运动，大力倡导职工工间操活动，并落实企业工间操制度。协助防慢办组织企业开展健康单位的申报、设立、维护和资料收集等。开展“三减三健”促进行动。组织本部门职工开展健康教育宣传、健身竞赛活动、健康体检、工间操活动，创建无烟单位等慢病防控工作。各股室要各司其职，各负其责，密切配合，形成综合防控工作合力，齐抓共管的良好局面，共同做好示范区的建设工作。
（三）加强保障。将慢性病预防控制工作列入工信局重要议事日程。将慢性病综合防控示范区相关工作经费纳入计划，保障工作需求。
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