一是对国务院《宗教事务条例》进行了学习和贯彻落实。我们按照上级文件要求，深入到宗教活动聚集的场所，精心组织宗教干部和宗教界人士进行学习。为此举办了爱国爱教培训班，并组织神职人员外出参观3次，共发放宣传小册子100余本，统一制定《宗教事务条例》宣传镜框21块，悬挂于全县宗教活动场所，方便信教群众的学习，使他们有章可循，有法可依。
二是高度重视和关注宗教各项活动。对涉及各大宗教的重大活动，主管领导亲自过问，亲自督办。对每年的敏感月，认真部署，细致工作，尽早启动防范预案，对所有教徒聚居村逐户查访，做好工作，加强监控，今年全县未发生一起非法活动。在天津教产增值工作中，我们按照省、市委的安排部署，制定了周密细致的防控预案，细致稳妥地做好防控工作，确保了社会政治稳定。
三是加强同宗教界人士之间的交流，主动同他们交朋友。我们实行定期联系制度，经常深入到天主教堂同神职人员进行沟通，联络感情。通过与神职人员的近距离接触，增进了了解，融洽了感情，密切了关系，加深了友谊，为今后更好地开展工作打下了良好基础。今年“五.一”节假日期间，我们和宗教局有关领导亲自到天主教堂同全体神职人员一起欢度节日。通过举办联欢晚宴，与他们沟通了感情，拉近了距离，使他们对党委和政府更加信任，真正让他们感受到党和政府的亲切关怀和温暖。
四是及时为宗教界人士排忧解难。通过座谈走访，我们了解到县天主教堂存在一些难题。自徐州祝圣后，各级领导对助理主教封新卯的工作给予了关心和支持，答应他帮助解决几年来都未解决的关于改建建于80年代天主教堂的征地问题。这项工作难度很大，我们亲自与西店子村委会及几户村民取得联系，积极做他们的思想工作，同他们讲清事情的重要性，仅用了一个月时间，就说服了村干部和几户村民，达成了征地协议，使多年悬而未决的问题得到了彻底解决。
五、为民族村办实事，加深感情，下大力解决民族村实际困难，促进了经济发展。庙镇乡的西营村是一个回族聚居村，而且还有我市唯一的一所回民小学，回民人数占全村人数的13，这个村是曾受到河北省人民政府表彰的民族团结先进村。但“吃水难”却困扰着该村人民的生活，我们积极与有关部门协调，筹措资金，完成了自来水改造项目，使村民又重新喝上了甘甜的自来水。广川镇的大枫林也是有一定影响面的回民聚居村，我们积极与乡镇协调，该村路面硬化问题纳入了“村村通”工程的首批解决的问题，修通了柏油马路，解决了回民群众的行路难。
通过近几年的工作，从我们为群众办的大批实事好事上，许多教徒对党的民族宗教政策有了更深的理解，他们积极投身经济建设，许多教徒聚居村的落后面貌得到了根本改善，有的还成为远近闻名的富裕村。
下一年的工作计划：继续把学习xx大精神做为宗教界的首要政治任务，认真学习宣传贯彻xx大精神，切实把广大神职人员和信教群众的思想和行动统一到xx大精神上来。
2、继续抓好对新条例的组织学习，完善各项制度。
3、对全县范围神职人员情况，进行详实的摸底、统计，详细掌握少数民族分布情况。
4、继续帮助少数民族聚居村发展经济。从思想上引导，生活上解困，政策上帮扶，努力改变他们的贫穷落后面貌。
5、做好敏感期的稳定工作，按照“属地管理”的原则，完善三级网络，把各种不稳定因素解决在“未发”状态。
2020年，我市的民族宗教工作坚持以党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以强化教育引导，促进依法规范为主线，提高民族宗教工作科学化、规范化、法治化建设，为实现“两争三区”新目标，建设“强富美高”新XX添薪助力。
一、注重政治引领，始终坚持民族宗教工作的正确方向
以十九大精神为引领，在民族宗教界开展学习贯彻十九大精神系列宣传教育活动。以社会主义核心价值观为引领，引导少数民族群众促进共同团结奋斗、共同繁荣发展;引导信教群众正信正行，汇聚宗教正能量。以中国化为引领，探索推动宗教中国化的措施和方法，充分发挥宗教界在经济社会中的积极作用。
二、注重依法管理，努力提高民族宗教工作法治化水平
做好新修订的《宗教事务条例》学习宣传工作，提高党政干部、宗教界人士和信教群众的法治意识。充分发挥宗教团体、宗教活动场所和宗教教职人员的主体作用，指导天主教加强民主管理、基督教开展神学思想建设、佛道教强化教风建设，积极构建健康的宗教关系。推进政务公开和信息公开，严格落实行政许可、行政处罚、行政确认公开制度。按照依法、按时、
高效、优质原则，做好行政审批工作。依法稳妥做好宗教执法工作。完善长效机制，切实巩固违建寺观专项管理工作成果。
三、注重优化服务，全面提高民族宗教工作科学化水平
继续加强扶贫基地建设，注重统筹社会资源，进一步开展少数民族精准扶贫致富工作。继续深入开展“星级宗教活动场所”创建活动,全面提升宗教活动场所的管理水平。进一步充实完善宗教工作部门、宗教团体、宗教活动场所、教职人员等相关内容的数据库，为更好更精准的服务于宗教工作打下坚实基础。
四、注重工作创新，着力解决民族宗教领域重点难点问题
强化社会舆情的分析研判，切实做好民族宗教互联网工作。抓好宗教场所安全生产工作。持续抓好民族宗教领域风险和安全隐患排查工作，确保安全稳定。进一步深化与少数民族流动人员重点输出地的协作沟通机制，提高城市民族工作水平。
五、注重队伍建设，不断增强做好民族宗教工作的本领
加强宗教团体自身建设，充分发挥宗教团体职能作用，建立对宗教团体领导班子成员履职情况的考核机制。加大宗教界人才的发现、培养、引进力度，着力解决我市宗教人才短缺问题。继续加强学习培训，提升宗教教职人员的综合素质。以
“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”为主线，深入开展“四大专项行动”，切实改进作风，提高创新能力。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们深入学习贯彻十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，中央民族工作和全国、全省、全市宗教工作会议精神，坚持党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，积极履行职责，维护了民族宗教领域和谐稳定。
一、2019年工作总结
(一)亮点工作
1、县委高度重视宗教工作。县委常委会研究8次宗教工作。县委中心组已集中学习宗教政策法规2次。县委书记冯向军，县委副书记、县长刘兵，副书记赵建国，县委常委、统战部部长李善戎，副县长蒋智敏等领导同志9次对宗教工作作出批示。建立包乡(镇)县领导联系宗教工作制度。县委把宗教工作情况纳入巡察范围。县委党校已培训学员5期。
2、我县宗教工作受到有关领导肯定。中央宗教工作督查组反馈意见时要求推广我县基督教传经布道“一盘棋”作法。省委宗教工作督查组对我县给予充分肯定。省委常委、统战部部长孙守刚专程来我县调研宗教工作。广东省民族宗教研究院院长黄心怡一行七人考察我县宗教工作。山西省长治市学习借鉴我县宗教事务执法工作作法。安阳市委副书记徐家平及周边多个市县领导同志来我县考察。
3、基督教全县讲经“一盘棋”的作法被全省推广。制定年度讲经计划表，统一编制讲章，统一全县各基督教场所的讲道内容，设置监督栏，对传道员实行定人、定点、定内容的“三定”管理，实现全县讲经“一盘棋”，杜绝了乱讲、错讲和非法传教活动。
4、依法规范管理宗教事务的作法被全市推广。全市宗教活动场所规范化管理现场会、全市服务型执法现场会先后在我县召开。
(二)全面工作
1、完善机制，夯实基层基础
(1)完善管理机制。根据人事变动情况，调整充实县、乡领导小组和村管小组，选配乡(镇)专职助理员和村级协管员，筑牢县、乡、村三级工作网络。细化民宗、公安、住建、消防、食药监、文化、乡(镇)等联合执法队成员单位的职责，加大执法力度，加强依法管理。利用召开座谈会、进行培训等方式，不断提高执法水平。
(2)完善责任机制。年初，县民族宗教工作领导小组与各乡(镇)党委签定《民族宗教工作目标管理责任书》，各乡(镇)与各行政村、各宗教场所签定《平安场所建设责任书》，县民宗委与各宗教场所签定《安全工作目标管理责任书》，实行责任制。落实联系制度，每个宗教场所至少有一名乡(镇)干部和一名村干部负责联系，及时反映信教群众的合理诉求。
(3)完善推进机制。制定《工作要点》，细化《工作台账》，明确目标任务、保障措施、时间节点和责任人，倒排工期，着力推进，扎实有序地开展各项工作。落实信息月报、重大事项报告等制度，组织专职助理员按月排查不稳定因素和安全隐患，并于每月22日前报送工作进展情况。
2、注重服务，增进民族团结
(1)开展创建活动。制定民族团结进步先进创建方案，广泛宣传民族政策法规，积极推进民族团结。组织引导清真食品企业，利用悬挂标语、印发学习资料、制作板面、举办培训班等形式，继续开展和谐企业创建活动，增进各民族员工的团结，增强企业核心竞争力。
(2)加强清真食品监管。采用签定责任书、举办培训、组织检查、义务监督员日常巡查等措施，依法加强清真食品的安全管理。元旦、春节期间，会同工商、食品药品监督等部门，联合检查，确保清真食品安全。制定方案，加强培训，治理“清真概念泛化”“沙化”“阿化”问题。其中，督促丰源食品企业销毁带有阿文的包装袋1700条。
(3)维护民族领域稳定。坚持属地管理原则，实行不稳定因素月排查和零报告制度，及时化解各类不稳定因素。做好“两会”等敏感时段的群众工作，密切掌握动态。设立少数民族法律援助工作站，接受少数民族法律援助来访(电)咨询，切实维护各民族合法权益。全年，没有发生影响稳定问题。
3、多措并举，促进宗教和顺
(1)加强教育引导。利用印发资料、举办培训、课前“一节法”等形式，深化春风化雨行动，加强爱国守法教育。开展以国旗爱国歌曲、社会主义核心价值观、十九大精神、宪法法律、科普知识和传统文化为内容的“六进”活动。在宗教场所悬挂《善行义举榜》，用身边事教育身边人，大力弘扬社会主义核心价值观，加强对信教群众的爱国守法教育。利用召开座谈会、走访慰问、“一对一”恳谈、餐叙等形式，加强与宗教界代表人士的交友联系，增进思想共识，引导他们与党政府同心同行。
(2)学习贯彻新《条例》。举办新修订《宗教事务条例》培训班三十余次，印发《条例》单行本和教育培训大纲，集中培训党政干部、村党支部书记、驻村第一书记、专职助理员、协管员、宗教界人士和教职人员。利用电子屏、横幅、宣传栏、墙体标语、印发资料、学校主题班会、“双报到双服务”活动、开辟电视专栏，演出《办教信教守律条》快板和戏曲等形式，开展政策法规宣传月活动，在全社会形成学法用法的浓厚氛围。
(3)创建达标场所。印发《清丰县安全达标宗教活动场所创建标准(试行)》，制定《百分制检查细则》，组织各乡镇专职助理员，督促达标场所创建工作，达标率超过90%。成立联合督查组，督导检查每个场所的安全隐患整改情况，下达整改通知书，限期整改安全隐患，已基本整改到位。
(4)规范宗教秩序。借助集中活动，彻底调查清楚了全县信教群众人数，找准了问题症结，集中解决了宗教领域存在的突出问题。引导宗教界主动提出申请，注销宗教场所登记，压减基督教场所27处、天主教场所1处。拆除或整改不规范十字架32个。
(5)维护和谐稳定。实行签定制度，每次聚会前由两名以上人员佩戴红袖标在场所门口值班，防止不明身份人员进场所，防止未成年人进场所。加强经常性督导检查，依靠乡、村两级党组织，充分发挥爱国宗教团体作用，及时化解不稳定因素。发挥联合执法队作用，依法取缔基督教私设点13处、“以堂带点”4处、家庭聚会点23处，天主教非法活动点5处、佛教非法活动点1处、道教非法活动点1处。抵御韩国“新天地教会”渗透，教育转化1名教徒。印发《关于禁止诱使未成年人参加宗教活动的通告》，加强未成年人思想道德建设。在学校开展崇尚科学、远离宗教活动。妥善处理涉及天主教界房产问题的信访案件，目前信教群众的思想相对稳定。制定工作预案，深入排查化解矛盾和问题，做好“两会”等敏感时段的稳定工作。
4、立足本职，积极服务重点工作。积极服务朝阳路北街区建设，已完成观音殿、文殊殿、地藏殿、普贤殿的主体工程、配套设施和彩绘。已完成佛光塔地宫和四层主体施工。大雄宝殿基本完成主体工程。选派第一支书，实行机关干部包户，帮助纸房乡陈庄村精准脱贫工作。
5、履行主体责任，做好机关党建等工作。落实党建工作30条，推进“两学一做”常态化、制度化，加强机关党建。自觉接受派驻纪检组的监督，开展春节、端午节廉政恳谈活动，召开民主生活会，坚决反对“四风”，深化警示教育，以案促改，切实转变干部作风。大力弘扬清丰精神，发扬敢想、敢干、干成、干净的作风，坚持敬业、专业、乐业的标准，加强干部队伍建设。持续开展党员活动日、小红帽和文明交通志愿服务活动，加强精神文明建设。
(二)存在问题
1、网络建设有待加强。我县的民族宗教工作网络健全，目标明确，责任具体，但是发挥作用还不十分到位。特别是村两委换届后，新任村干部对民族宗教政策法规和基本知识了解不多，理解不深，实际工作能力有待进一步巩固提高。
2、队伍建设有待加强。爱国宗教团体中青年后备人选较少，代表性人物较少，桥梁纽带作用发挥不够。特别是天主教界因内部矛盾，分裂成两派，影响天主教界的和谐稳定。教职人员的整体素质不高，引导宗教界结合社会主义核心价值观和政策法规，推进宗教中国化的任务艰巨。
3、执法工作有待加强。健全工作机制，调动执法队成员单位的积极性，及时妥善处置各类非法活动。
二、2019年工作谋划
(一)总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，始终坚持“两个高质量”，以“一站一室”和达标宗教场所建设为载体，全面贯彻党的民族宗教政策，持续开展“六进”活动，深化春风化雨行动，依法管理民族宗教事务，巩固和扩大集中治理成果，构建和顺宗教，增进民族团结，为清丰更加出彩做出新的更大贡献。
(二)工作思路：坚持保底线，举亮点，争先进的总体思路，围绕一条主线，开展三项活动，抓好五项重点。
一条主线：持续开展爱国守法教育。
三项活动：一是民族团结进步创建活动。制定创建方案，强化宣传教育，增进民族团结。巩固泛化治理成果，加强清真食品监管，做好少数民族流动人口服务工作。
二是“六进六有”活动。扩大“六进”活动成果，指导宗教界结合社会主义核心价值观、传统文化、政策法规解读宗教经典。坚持讲经布道“一盘棋”，推进基督教中国化。
三是春风化雨行动。加强信教群众爱国守法教育，无差别关爱信教群众，充分发挥他们在经济社会发展中的积极作用。
五项重点工作：一是加强队伍建设。持续培训，加强干部队伍建设。落实任职考核等制度，加强教职人员队伍建设。
二是加强宗教团体建设。落实民主管理制度，培养后备力量，按要求进行团体换届，发挥宗教团体特殊作用。
三是加强达标场所建设。落实管理制度，发挥会计站作用，推进规范化管理。安装公共视频，管控活动秩序。科学布局，加强宗教场所动态管理。
四是加强执法队伍建设。持续学习新修订《宗教事务条例》，提高执法水平，增强执法合力，推进服务型执法。
五是加强智慧宗教建设。建设“智慧宗教”信息平台，使政策法规宣传到人，使依法管理便捷高效。
(三)方法措施
1.深入学习贯彻习总书记关于宗教工作的重要论述和重要讲话精神。用理论武装头脑，指导实践，把思想和行动统一到中央精神上来。
2.发挥网络作用。持续加强“一站一室”和“两员”队伍建设，落实目标管理。
3.维护安全稳定。加强规范化管理，促进宗教关系和谐。加强信息情报工作，发挥执法队作用，严查非法活动。加强经常性检查，确保场所安全。
4.发挥宗教人士作用。落实恳谈等制度，增进思想共识。特别是支持道教界加强人才队伍建设。
5.加强党的建设。落实党建“30条”，坚持“两学一做”制度化、常态化，增强“四个意识”。落实“两个责任”，严守“八项规定”，坚决反对“四风”，加强党风廉政建设。
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