XX市西部山区，山大沟深，交通不便，信息闭塞，自然条件极差，辖区 8个镇、136个行政村，土地总面积1707平方公里，耕地27万亩，总人口13.72万人，其中贫困人口7.39万人，贫困面高达53%，是我市贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的特殊区域。为了构建和谐奋进的新XX，从根本上解决西山的贫困问题，2005年11月，市委、市政府做出了《关于加快西部山区扶贫开发工作的决定》，举全市之力打一场西部山区扶贫开发攻坚战，组建了中共XX市西部山区工作委员会和XX市西部山区建设建委员会，专门组织实施“突破西山战略”。经过三年的努力，西部山区的基础设施、社会事业、移民搬迁、产业开发及劳动保障等到工作取得了突破性的进展，农民收入不断增加，由2005年底的1328元增到2007年底的1650元，2008年将突破2100元，呈现出加速度的递增态势，预计三年后将突破3000元。农民收入的增加，不是一朝一夕就能完成的，而是西山建委及八镇的干部群众做出了艰辛的努力，特别是有一位在西部山区兢兢业业工作了14年的 “老”同志不能不提，他就是西山建委产业开发科科长黄xx同志。
多年来，一直奉行着“老老实实做人，认认真真做事”准则的黄xx，多次被评为先进工作者，1998年、1999年、2000年连续三年年度考核优秀，2007年被评为全市绿色XX创建先进个人。
西部山区的“活地图”
十多年来，黄xx一方面注重理论学习，另一方面又十分重视理论联系实际;所以他经常下到镇、村，了解镇情、村，掌握了大量的一手资料，对西部山区136个村的经济发展状况、风土人情、风俗习惯、交通、历史变迁等等都江堰市了如指掌，无论最远的凤阁岭镇后排村、最高的拓石镇吴家坡村、香泉镇的天宝村、交通不便的胡店孟家滩村、温水村等都有他的脚印，他不仅谙熟西部山区主要农作物的分布、关键农时、 气候规律和生产发展变化，而且更熟悉党在农村的各项方针政策，被领导和同志们誉为“活地图”。有的同志说，如果去下乡，有他在，没有什么不知道的，也不会迷路，心里就踏实。
每年，黄xx同志都要及时分析粮食、花椒、苹果、核桃等作物的产量、市场需求、价格、重大灾情、群众收入等生产动态，客观准确地做出生产形势的初步判断，为领导提供决策信息。这些数据、信息的来源只有通过大量下村，掌握上万条的数据，经科学的分析才能得到。所以他就几乎每周至少下2---3次村，有的村每年跑多次，以便更准确地掌握情况。
“突破西山战略”提出以后，他综合了方方面面的因素和情况，并结合自己平时掌握的知识，组织科室人员编写了《突破西山产业实施规划》，对西山产业发展的现状、存在问题做出了客观分析，并按照因地制宜、可持续发展、分类指导、示范带动的原则科学地提出了今后的发展计划，得到了市突破西山扶贫开发领导小组的充分肯定，为突破西山产业开发工作的实施制定了蓝图，为农民增收奠定了基础。经过三年投入实施，并初见成效。
农业技术的“活字典”
西部山区产业开发工作，包含的内容多而杂，既有种植业，又有养殖业，还有其它的劳动技能培训等工作，既要为群众种花椒、苹果、核桃、板栗等提供技术指导，又要为农民的养猪、养羊、养鸡、养牛提供服务，面对技术缺、科室人员少的情况，怎么办?黄xx组织科室人员自学，自己带头学习各种种养技术，使自己由一个门外汉变成了一个内行，主动担负起“老师”的任务，向科室同志传授经验，不厌其烦地释疑解惑，告诉他们技术要领，有什么规律。在他的培养下，科室同志迅速熟悉了业务，在产业开发科形成了共同开创产业开发工作新局面。
从花椒、苹果的栽植、整形修剪、肥水管理到病虫害防治;从果树栽培学、土壤肥料学、药理学到昆虫基础知识;从养牛、养鸡、养羊到养猪知识的学习，从西山的气候、温度、湿度、到土壤的酸咸度的掌握等等，他都通过自学达到了完全掌握，对群众在生产中遇到的问题作出准确的答复。无论是在田间、地头，还是在办公室;无论是现场问还是打电话咨询，他都很和蔼地做出答复。
农民群众的“老黄牛”
“我是农民的儿子，我甘愿做一头老黄牛”他是这么说的，也是这么做的。
为了扩大苹果、花椒、核桃的生产面积，提高规模效益，积极响应市委、市政府“突破西山”的号召，黄xx同志主动进村入户为群众做宣传动员工作，通过为群众算对比帐、收入帐，分析市场行情、价格趋势、，消除了群众疑虑，解入了思想，充分调查动了群众栽果建园的积极性，并进行了现场技术指导，统一入线、统一品种、统一栽植，有诳地提高了成活率，一举完成三年的栽植任务，使西山的经济林总面积达到42万亩，其中发展花椒25.8万亩，核桃8.7万亩，苹果6.2万亩，板栗等其它杂果1.3万亩，为西山产业发展、农民增收奠定了坚实的产业基础。
针对西山果树品种老化、品种单一、病虫害较多、果品质量差等问题，他在扩大规模的同时，注重新品种的引进与改良。亲自上凤县为群众选购回纯种的优质凤椒苗;下扶风为群众选择了优质红富士、澳洲青苹等良种苹果树苗;组织专业技术队对核桃进行了嫁接，引进了辽核、香玲、西林等核桃优良品种，对老品种进行淘汰、嫁接，同时引导群众按照无公害操作标准，大量施用腐熟农家肥，平衡使用氮、磷、钾肥，应用低残留农药，及时防治病虫害。目前，己经发展优质凤椒13万亩，苹果3万亩，嫁接核桃5000多亩，极大地推动了经济林改良的进程。
强化服务质量，提高服务水平。每到冬春季节，是果树管理的关键季节，也是黄xx同志最忙的时候，他不但要组织其它技术做好果树的修剪，而且自己亲自为群众修剪果树。一是免费为群众举办果树培训班，根据不同的生长期的技术要求，系统地为群众进行修剪、施肥、防治病虫害培训，累计举办32期，培训业务骨干500余人;二是亲自带领技术员吃、住在村上，为群众进行服务。2006年3月，他与技术员一起吃、住在拓石镇挂里沟村、通洞村20余天，为群众修剪花椒树800多亩;2006年11 月，与技术员一起住在赤沙东一村、姚花沟村，为群众指导花椒、苹果修剪;2007年12月，亲自为坪头镇焦了庄村群众修剪花椒400余亩，有效地提高了西山群众的整体做务水平。目前西部山区己建成15个花椒重点村、8个核桃重点村、7个苹果重点村和56个百亩以上的产业示范园，夯实了群众持续稳定增收基础。
饲养土鸡作为其它产业的一个互补项目，周期短、效益好、好饲养，是一个很有发展前途的产业。黄xx同志把土鸡饲养更是放在心上，抓在手上。组织群众外出学习养殖经验，多次牺牲星期天，为群众新进行技术培训，查看育雏舍建设情况、饲料准备、器械的准备等，一个环节都不放松，做到了鸡苗到户、防疫到户、技术到户、销售到户，有力地促进了土鸡养殖的快速发展。2008年5月10日，凤阁镇养殖户谢富科家鸡出现异常，接到电话后，顾不得吃饭，他就带领技术员赶到90公里外现场所，为群众解除了困难。目前新发展土鸡15万只，使西山土鸡存栏41.8万只，预计可实现增收210万元，又为农民增收、致富拓宽一条渠道。
西部山区是“陈仓区秦川肉牛振兴工程”项目实施区，产业开发科为业务承担科室。黄xx同志真正象一头“老黄牛”，亲自组织技术员在新街镇东沟门村、官村、菜园村、老庄村、邱家山村，县功镇谢家崖村、龙渠村、何家槽村、先锋村，香泉镇在三泉村、南峪村，赤沙镇山明村举办秦川肉牛高级饲养培训班，为群众系统地讲解了肉牛的饲养、疫病防治等知识，累计授392课时，受训学员达986人次，并积极协助为饲养户发放小额信贷资金466万元，将西山的几肉牛产业发展推上了快车道。目前，西山肉牛存栏2.6万头，基础母牛1.9万头，分别同增长了8.51%和11.32%，，出栏肉牛1.3万头，同比增长8.64%，实现肉牛产值68383万元，同比增长12.34%，养牛户实现纯收入2185万元，有力地促进了农民增收。
劳动技能培训、劳务输出是西山群众的又一支柱产业，它的发展、壮大更离不开黄xx同志的宣传、动员和辛勤努力。在“雨露计划”、阳光工程等国家扶持的技能培训工程实施中，他不放过任何一次宣传机会，利用各种会议、农村的古会，为群众宣传国家职业技能培训扶持政策，主动配合定点院校召开群众座谈会、家长会，通过受益家长的“现身说法”、算帐、对比，动员群众参加技能培训，外出务工，既扩大了技能培训的宣传面，又加深了群众对技能培训工作的理解和支持，动员了更多对象参加了培训。在 “突破西山”战略实施三年来，西部山区参加各类职业技能培训达5000余人，劳务输出105000人次，务工经济收入达到了27300万元，占西山群众每收入的半壁江山。
尽职尽责的“好干部”
有着朴素外表的黄xx，宽厚待人，勤恳工作。工作要求严格,做人要求更严,从不早退、迟到，不吃、拿、卡、要，不办“人情事”，不为亲戚朋友开“绿灯”。产业科人手少，内容多，任务大，加班加点自然是家常便饭。黄xx每次都是默默地主动承担任务，从没半分推脱和怨言。对于这样的工作，他早已习惯。他说：“作为一名公务员，一名共产党员，必须尽职尽责做好本职工作。”
黄xx就是这样十几年如一日，默默无闻地坚守着自己的使命，以高度负责的精神履行着一个共产党员的职责，践行着“三个代表”重要思想。
在履行工作岗位职责过程中坚持以XXX理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十X大精神，深入学习实践以人为本的科学发展观，把保障人民生命安全和增进群众健康作为根本出发点和落脚点，认真贯彻落实党的卫生工作方针和政策，推进农村卫生改革，建立和实施新型农村合作医疗制度，发展和完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，防控重大疾病和突发公共卫生事件，提高妇幼保健水平，加强医院管理，加强中医药工作，强化医疗卫生监管和法制建设等方面取得了明显的效果，全县卫生事业发展呈现稳步健康发展的良好态势，为促进宾阳经济发展和维护社会稳定发挥了积极的作用。
一、认真学习，提高思想素质，增强工作能力
该同志始终坚持把学习作为一项重要任务来完成，把学习贯穿于工作和实践的全过程，持之以恒。一是积极参加县委举办的科级干部理论培训班，参加市委组织的时代前沿知识讲座，参加局党委学习中心组的理论学习。在学习中坚持理论联系实际作中心发言，撰写学习心得体会，从而使自己的政治觉悟和理论水平不断提高。二是认真学习卫生管理知识。先后参加了区卫生厅、市卫生局举办的卫生管理业务培训班。通过学习，使自己的卫生管理知识和业务水平得到充实提高。三是深入开展调查研究。到基层医疗卫生单位调研，了解基层单位的情况，研究解决农村卫生工作遇到的新情况和新问题，在工作中学习，在实践中提高。
二、加强班子建设，营造和谐环境，提高凝聚力和执行力
在日常工作中十X大的效能。首先是明确工作分工，落实责任制，使每个领导成员都有职、有责、有权，能独挡一面。二是坚持民主集中制原则，重大事项班子集体讨论决定，分管领导组织实施，充分展示集体的威信和合力。三是开展批评和自我批评，在民主生活会上自己率先敞开胸怀，交流思想，及时化解矛盾。四是加强对基层医疗卫生单位领导班子建设。实行公开竞选卫生院长，把优秀人才提拔到领导岗位，平时经常找院长谈心,为他们创造良好的工作环境,使他们安心做好本职工作。
我叫xxx，现任xxx县xxx局党委书记、局长，在近几年的工作中，我带领班子成员，团结全体同志，以科学发展观为指导，以增加农民收入为目标，紧紧围绕xxx业增效，农民增收这一目标，深入贯彻“预防为主”的方针，切实贯彻以法治牧的思想，狠抓畜禽防治以及xxx执法各项措施的落实，进一步加强思想作风建设，与时俱进，踏实工作，精诚团结，开拓进取，严格执法，把xxx工作引上了良性发展轨道，使本人所担负的工作取得了新的进展，较好地履行了自己所肩负的任务，有力地促进了我县xxx业的快速发展，由于本人工作成绩突出，多次受到上级表彰，我县先后被评为“xx省xxx业强县”、 “xx省xxx业发展重点县”和“国家生猪调出大县”。
一、注重理论学习，加强自身修养
本人十分注重理论学习，不断提高自身素质，认真学习科学发展观，用全面建设小康社会的理论武装头脑、自我充实、自我提高。全面落实科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，具有坚定的理想信念，在本职岗位上，注重深入基层，亲临一线，掌握情况，减少工作的盲目性，提高决策的正确性。工作中坚持以实为本，务实重干，与时俱进，开拓进取，一切从实际出发，扎扎实实地开展工作，争取实实在在的工作效果，力求说实话、为实事、拿实招，求实效，不做表面文章，不搞形式主义。作风上坚持廉洁自律，克已奉公，自觉抵制不正之风和腐败现象，不谋私利，不高特权，做到了为政清廉。
二、拼搏进取，促进xxx工作全面发展
“只要是好事、实事，就要把它做好、做实。”这是本人在职工大会上常说的一句话。本人不仅是要求别人这样，自己更是将这句话当成座右铭，在工作中努力践行。
我们xxx县是xxx业生产强县，是xx省xxx业发展重点县，也是全国生猪调出大县。在xxx局工作的两年里，我深深感到要很好地完成xxx业发展的历史重任，增强xxx业经济实力，必须贯彻科学的发展观;要稳定职工队伍，增强凝聚力、向心力，必须贯彻科学的发展观;要解决好xxx业结构转型期的各种难点、热点问题，必须贯彻科学的发展观，即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠必须科学发展观去化解、去克服。在本人的带领下党委始终坚持发展才能解决一切问题这个信念，并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲，始终本着发展的思想去思考问题，开展工作，做好工作：
(一)狠抓xxx业发展不松劲
20xxx年以来，由于受周边地市禽流感、亚洲i型口蹄疫等重大动物疫病持续频发带来的影响和畜产品价格不稳及“8.6”自然灾害对xxx业造成的重大损失等不利因素的困扰，我县xxx业生产一度面临严峻的形势，我带领全体干部职工在县委、县政府的高度重视和正确领导下，不畏困难，奋力拼搏，使20xxx年xxx业生产保持了良好的态势，多项生产指标比XX年都有较大的增幅。到目前为止，全县生猪存栏71.24万头，出栏133.35万头，同比分别增长41.38%和30.57%，生猪出栏完成县定目标任务的314%;家禽存栏728.45万只，出栏1298.3万只，同比分别增长4.48%和13.17%;全县累计肉类总产12万吨，同比增长34%;禽蛋产量4.5万吨，同比增长15.8%。
(二)深化二分之一工作法显活力
结合实际，认真贯彻落实县委、县政府关于深化二分之一工作法文件精神，措施硬、工作实、效果好。作为单位主要负责人，在招商引资工作中，出主意、想办法，亲临招商一线，谋划招商策略，通过产权招商、亲情招商和优质服务招商的办法，全年共完成工业性招商引资1亿元，完成县定目标任务的200%，通过跑部进厅，xxx业已实现政策性引资1819万元，完成县定目标任务的364%。另外，通过我们xxx部门的优质服务，最终促成xx总部决定在xx投资建设豆制品冷藏项目，投资总额为XX万元;经协调，xxx总部已批准在我县建设年出栏10万头的标准化养殖场，现已注册，名称为xx省xxx北徐养殖有限公司。
(三)科技兴牧办实事
重视科技，对xxx业发展进行科学规划是xxx事业发展的关键所在，也是稳定队伍、提高素质、增强xxx业发展实力的根本所在。在20xxx年的工作中，我们依靠科技提出了三退三进的xxx业发展理念，即退出散养、退出庭院、退出村庄，进入规模、进入小区、进入市场循环;根据发展理念，我县强力实施了xxx业发展重点县建设和双汇产业化工程”，全县20xxx年新建各类规模养殖场96个，完成全年市定任务的185%，其中：规模养猪场44个，规模养禽场52个;新培育各类规模养殖户633户，完成全年市定任务的122%。全县已建成并通过市级验收的养殖小区25个，其中：标准化养猪小区15个，蛋鸡养殖小区3个，肉鸡养殖小区2个，奶牛养殖小区1个，肉牛育肥小区2个，肉鹅、鹌鹑养殖小区2 个。由于我县xxx业发展成效显著，我县在全省20个xxx业发展重点县(市)的综合排序中由十二位上升到第十位。
(四)狠抓重大动物疫病防控工作不动摇
重大动物疫病防控工作事关xxx业发展的成败，在工作摆布上，我始终紧绷疫病防治这根弦，深入贯彻“加强领导、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果断处理”的工作方针，落实了目标管理责任制，认真开展了春秋两次重大动物疫病集中免疫工作，建立健全了疫情测报网点，完善了疫情测报网络。全年共监测高致病性禽流感470份，口蹄疫监测共采集血清270头份，猪瘟监测共采集血清300头份，新城疫监测共采集血清620羽份。对屠宰的畜禽实行现场同步检疫，检疫率达到了100%;按照公开、公平、公正、竞争、择选的原则，选聘60名村级动物防疫员，建立起了一支稳定的村级动物防疫员队伍。经上级验收，全县高致病性禽流感和生猪口蹄疫的免疫密度达到了100%;保持了清净无疫的大好局面。
(五)加强党的建设，为事业发展提供保证
我虽然多年从事行政工作、经济工作，但我深感，政治工作是经济工作的生命线，是重要保证。因为事在人为，人靠思想，人心齐泰山移，人心散万事难，如何使人心齐，如何把人的积极性调动起来，那就是靠政治工作，靠党的建设。因此，在抓好经济工作的同时，对党的建设、政治工作、纪检工作、精神文明工作我都很关注，全力支持，需要我参加的会议坚持参加，需要我讲的话用心去讲，需要我做的工作努力去做。我认为：不懂得、不关心、不重视党建工作、政治工作的干部，是不可能做好经济工作、行政工作的，也是不称职的行政干部。党的xx大召开后，我们党委中心组立即组织了学习，并对学习贯彻活动进行了认真的研究部署，在全局党员干部和职工中掀起了学习的热潮。
三、身体力行，追求一流业绩
随着社会的发展，xxx县的xxx业也发生了翻天覆地的变化，xxx业对农村经济的增收更是有目共睹。但是面对新的形势，面对更多的要求，xxx县的xxx业建设在许多方面还不适应，突出的表现之一就是畜禽散养造成疫病流行和污染农村居住环境问题。全县人民要求改变养殖业现状的心情十分迫切，人大代表也多次提出了“治理##业污染”的议案。作为xxx局局长，看在眼里，急在心头，一直寻思对策;本人带领xxx技术人员深入农村一线实地考察、亲临xxx业发达地区学习经验，根据xxx县实际，制订了xxx业三退三进的发展思路，通过养殖业退出村庄、退出庭院、退出散养，进入小区、进入规模、进入市场的发展模式，大力发展标准化养殖小区和规模养殖场，减小养殖业所造成的环境污染，改善人民群众的居住环境，加速新农村建设步伐;发展思路确定以后，本人结合漯河市委、市政府提出的“双汇产业化工程”，积极宣传建设标准化养殖小区和规模养殖场的可行性和必要性，通过组织群众观摩和召开现场会以及典型饲养场的现身说法，掀起了我县建设标准化养殖小区和规模养殖场的高潮，在建设标准化养殖小区和规模养殖场的施工中，本人带领技术人员对选址、规划、设计到组织施工这几方面抓得很紧、很细，几乎每周都坚持到21个乡镇的施工现场检查工程建设进度情况，现场解决技术问题。并带领技术人员参观了济源市的养殖小区，接纳新的建设理念。通过三进三推措施的落实，大大改善了我县农村的居住环境，达到了人与自然的和谐相处。对于我县xxx业的发展路子，农业部、省、市领导和中央主流媒体都给予充分肯定。
作为一名基层领导干部，本人时刻以身作则。在工作中，身体力行，要求干部职工做到的，首先自己做到、做好。在20xxx年8月6日，我县遭遇强暴雨袭击以后，作为xxx局一把手，亲自带领工作人员深入灾区一线，不怕苦、不怕累，帮助养殖户排水和转移畜禽，衣服被汗水湿了又干、干了又湿，在本人的带领下，全县xxx系统共出动工作人员300多名帮助养殖企业生产自救，最大限度的降低了养殖户的损失，使xxx业在短期内得到了恢复。在平常工作中，本人除过春节休息两三天外，其他节假日及双休日都没有休息过。在本人的带领下，多奉献，少索取成为xxx局领导班子的自觉行动，较好的发挥了领导班子的战斗堡垒作用。
近年来，国家加大了对xxx业发展的投资力度，作为xxx局的行政一把手，始终坚持一个信念：钱是国家的，乱花一分钱都不行。因此，在领导班子开会和理论中心组学习时，本人带头学习有关勤政、廉政方面的文件，从思想上提高认识。为管好“钱袋子”，在项目建设管理上，建立一整套科学合理的规章制度和工作流程，严格了资金管理和工作纪律，保证了资金使用安全。
自主持xxx局工作以来，我始终坚持“我是农民的儿子，就得为农民办实事”。坚持经常性深入养殖小区和规模养殖场实地了解养殖户的困难，帮助解决生产生活中遇到的难题。我县被确定为xx省xxx业发展重点县以后，为了加快我县xxx业发展步伐,我和同志们一起,一是在深入分析研究以往取得成功经验的基础上，注重借鉴其他先进区县和外地的成功经验，经常同主管副职一起和乡镇领导研究制定发展建设规划，调整建设重点，以便充分挖掘区位优势，体现出自己的特色。二是责成主管副职常年抓的同时，坚持经常深入一线、了解情况，现场办公解决问题，走遍了全县每一个养殖小区规模养殖场，做到了心中有数。
本人担任xxx局局长后，曾有两大心愿：一是带领xxx系统干部职工兴建一批符合时代要求的xxx业工程，服务于全县经济社会发展、造福人民;二是在工作实践中，培养和造就一支符合时代要求的xxx业干部职工队伍，既为实施“以牧兴县”提供人才资源，又能使蓬勃发展的xxx事业后继有人。
实践中，主要做了两方面工作。一是立足于培养和提高现有xxx队伍工作人员的素质;二是引进一批优秀的大学毕业生，充实xxx工作队伍。在人才利用上，既做到了精心培养，又做到了大胆提拔，充分调动了有技术、有能力的年轻干部的积极性。通过自己的培养和社会的引进，几年来全局系统干部职工年龄结构和文化层次都发生了明显的变化，中层干部的年龄下降了近5岁，文化水平达到了大专以上，年龄结构和文化结构更加合理，为今后xxx事业的发展提供了十分宝贵的人才资源。
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