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关于切实抓好农业面源污染治理工作的建议

网站:公文素材库 | 时间:2019-08-01 00:26:46 | 移动端:关于切实抓好农业面源污染治理工作的建议

关于切实抓好农业面源污染治理工作的建议

  当前,治理农业面源污染工作,是农村环境综合整治的一项重点内容,事关推进乡村振兴战略的实施,事关农民生活质量改善,事关全面建设小康社会的成败,抓好农村面源污染治理工作,显得十分重要和紧迫。针对存在的问题,县政协经济委经过认真细致的调查研究,提出切实推进农村面源污染治理工作的对策建议。

  一、农业生产过程中产生的面源污染问题

  一是环境卫生意识不强。部分农民不太重视环境卫生,尤其是年轻一代中懒惰的也不在少数,他们心底里潜意识的就存在只要把地种好、牲畜禽饲养好就行,甚至有少数年轻人游手好闲,有的还参与赌博等,不会关心卫生好不好、环境好不好,加之宣传教育不够,致使一些农家周围环境卫生较差。

  二是农用化学品施用量较高。据农业部门调查:全县农药平均施用量达到了7.5千克/亩、化肥单位面积施用量达到15.7千克/亩,施用剂量较大,利用率仅为32%,其余一定程度存留于土壤中;全县洁水渔业也大量投喂配合饲料和鲜活饵料,其残饵和排泄物对水环境造成了较大的影响。农业化学品投入的累积,造成部分区域耕地质量下降、水体富营养化和氧化亚氮排放量增加,对水环境安全和农产品质量安全产生了不利影响。

  三是畜禽养殖污染问题突出。由于畜禽规模养殖持续增加,规模化畜禽养殖产生粪便因排污设施不齐全,有的直排于河流和露天场所,加剧了土壤和水体、空气污染风险。当前全县畜禽养殖污染防治长效机制还不健全,养殖主体责任意识不够强,加之粪污处理需要较多投入,技术设备差等是导致畜禽养殖排泄物直接排放的主要原因,加剧了农业面源污染。

  四是农业生产废弃物资源化利用率不高。缺乏秸秆收获及粉碎处理的机械设备,造成农作物秸秆收集难度较大,成本较高,秸秆还田比例较小。据统计,2017年全县秸秆可收集资源量为35万吨,秸秆综合利用率仅为80%左右。在农膜使用方面,全县农用塑料薄膜使用量470吨,由于缺乏完善的废弃农膜回收处置体系,地膜回收处理综合利用率不足60%,回收处置技术服务和加工利用体系尚未建立,也就在田间产生了“白色垃圾”等废弃物的污染。

  五是生活垃圾随意丢(排)放现象突出。目前大宁河、湾滩河等流域农村清洁配套设施不足,流域范围内生活垃圾年产量19.2万吨,生活污水年产量178万吨,生活污水处理利用率为42%,部分污水、垃圾未经处理,仍然存有随意丢排的现象,对大宁河、湾滩河流域等流域造成一定程度的污染。

  六、保障条件缺乏。主要是投入不足,导致出现聘用环卫人员少、购买垃圾清运车等环卫设施设备少、清运垃圾次数少等问题,严重影响农村美观。

  二、推进农业面源污染治理工作的建议

  到2020年,巫溪县要接收国家生态文明建设示范县的验收,就必须整治一些农业面源污染较为严重、群众反映强烈或环境敏感问题,有效遏制全县农业面源污染加剧的趋势。实现全县农业生态功能得到改善恢复,农业绿色化发展取得重要进展的目标。

  一要编制治理规划。结合实施乡村振兴战略,要尽快制定《巫溪县生态文明建设“十三五”规划》《巫溪县到2020年化肥农药使用减量化实施方案》《巫溪县畜禽养殖禁养区内养殖场关闭搬迁实施办法》《巫溪县规模养殖场污染治理方案》。要切实抓好贯彻落实。

  二要合理使用化肥农药。推广测土配方施肥技术,宣传引导农户增施有机肥,大力提倡清粪水追施马铃薯“闷头肥”,广泛推广玉米秸秆还田技术,开展旱地规模化种植绿肥还田,推广应用新肥料新技术;建立镇乡病虫监测点,开展农作物病虫害专业化统防统治。最大限度降低化肥农药使用量。

  三要抓好畜禽养殖污染防治。对禁养区内的养殖场要一律关停或搬迁。对今后兴办的畜禽养殖场,要事先通过严格的环境评估,杜绝产生新的污染源,切实搞好畜禽养殖污染防治工作,改善和提高基地生产设施和环境条件,建立标准化生产操作制度,推动绿色畜产品快速发展。

  四要抓好水产养殖污染防治。对养殖场业主进行养殖环保政策宣传,开展环境卫生知识培训,增强生产发展与环保卫生同等重要,两手抓、两不误的意识。全面取缔网箱养鱼及投饵施肥养鱼方式。及时推广“底排污+三级沉淀+人工湿地”的养殖废水处理方式。

  五要推广使用户用沼气池。要在农村要大力开展环境卫生政策法规的宣传,对村民开展环境卫生知识培训,不定期开展卫生督促检查和星级文明户、卫生户的评比活动,提高村民主动参与的责任意识的基础上,结合农村改厕工作,农委等部门,要加大向上级争取农能项目的支持力度,鼓励支持帮助农户利用自家人畜禽粪便,建设沼气池,家家户户使用沼气,变废为宝。

  六要增添环卫设施。要加大农村环卫基础设施投入力度,购置垃圾清运车,修建垃圾堆放池、垃圾中转站、填埋场,配备一定数量的环卫工人,同时要增加垃圾清运次数,为搞好农村环境卫生,提供保障条件。

  七要严格环保卫生执法。农业、水务、食药监、环保、卫计等部门要协同配合,加强监督检查,必要时开展联合执法,进行综合整治,严肃处理破坏环境卫生的行为,曝光一些查处的典型案例,震慑破坏环境卫生的违法犯罪人员。

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