基础不牢，地动山摇。城市基层党建是党在城市全部工作和战斗力的基础，是推进城镇化建设、城市基层治理体系和治理能力现代化的主要力量。加强和改进城市基层党建是贯彻落实近平总书记关于加强基层党建基层治理重要指示要求、坚持党对城市工作全面领导的重要基础性工作，是推进城市高质量发展的重要保证。近日，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，为新时期城市基层党建创新发展提供了遵循。
《意见》指出，加强和改进城市基层党建，一是强化街道社区党组织领导作用，让党建引领基层治理成为重要抓手。当前，面对社会发展的新形势，传统的以行政体系为主要力量的基层治理体系越来越难以承担现代社会治理的重任，优化社会治理体系刻不容缓。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，需要通过街道—社区党组织的领导来实现。因此，明确街道党组织抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，赋予其相应职责职权，整合职能统筹设立内设机构，加强对社区党组织的工作支持和资源保障。要协调推进街道社区党建、区域党建、行业党建互联互动，条条和块块双向用力，全面提升城市社区治理法治化、科学化、精细化水平。
二是坚持党建为引领，创新服务居民新模式，确保党组组有资源有能力为群众服务。街道党组织要大力加强城市基层党建工作，主动适应城市发展新形势，坚持以服务群众为基础，积极探索党建新路子，要发挥社区党组织的主导作用，有效推动基层党建工作重心下移，解决好联系服务群众“最后一米”问题。
三是规范党员队伍教育管理，推进服务型党组织建设，提升基层党组织力。要加快建立健全党员教育管理机制，丰富党员教育管理的载体，充分利用新媒体教育阵地优势，加强党员思想政治教育，丰富党员组织生活。坚持以党建促发展促服务，把党建工作做到党员群众关心的热点上、难点上，形成党建与业务工作相互渗透、相互促进的良好局面，从而达到以党建推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平，业务工作和党建工作相互促进不断提升基层组织力。
党的基层组织是党执政的基础，加强和改进城市基层党的建设工作，对确保党长期执政、国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业具有十分重要的意义。
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