201*年水利普查汇报材料

201*年水利普查汇报材料

201*年水利普查工作汇报

xxx水务局（201*年4月25日）

根据通知的要求，下面我就我市前阶段工作进度、质量控制、下一步安排及措施等方面向省水利普查办的领导做个汇报。

一、工作进度和质量控制

1、水利普查表的填报和审核。为了切实做好我市水利普查表正式填报工作，按照《关于进一步规范水利普查表正式填报工作流程的通知》（x水普办〔201*〕20号）和《关于做好水利普查表正式填报的补充通知》（鄂水普办〔201*〕13号）等文件要求，3月份我市组织各县（市、区）水利普查办开展了数据自审和复核工作，先后通过了《xx省水利普查基层台账管理系统》、《水利普查表间关联审核系统V1.4》、《广东水利普查审核辅助系统》三个软件的审核，4月份又组织开展了灌区和水利工程审核系统的专项审核，对于审核中未通过部分，经过反复修改核实后，4月15日向省普查办正式发文申请预审批，并对修改情况进行了详细说明。通过软件的审核，发现了很多我们在平常工作中的没有注意到的问题，极大的提高了效率，进一步检验了数据的真实性和可靠性。

2、空间数据采集标绘和复核。去年11月份，我市各县市区陆续完成空间数据的外业采集任务，今年2月份，基本上都完成了空间数据的标绘工作，3月份市级对部分县市区的成果进行了抽查复核，发现存在水闸标绘不规范、部分堤防未接边、灌区抠图不准确、部分渠道应接未接等问题。主要原因是由于空间数据处理培训较早，从事这项工作的人员在技术要领掌握不准，记得不牢，书本上又讲的很抽象，急需一次现场培训和指导。就在前天，xxx等三个水利普查的专家，到xxx市进行检查督办水利普查空间数据处理工作。我们非常重视，连夜布置，决定充分利用省普查办检查督办的契机，组织各县（市、区）的普查办共计30余人进行了一次深度学习。通过这次检查，发现和解决了很多问题，也总结了一些经验。总结6个字“找得准，画得好”。如何找得准？一是外业数据采集必须实打实的走一遍，二是集中全局资源优势，让操作人员和水工专家相结合，我市的xx、xx、xx等县就是跑遍了所有的水利工程，包括灌区，并把全局熟悉水利工程人员、乡镇水利站管理员进行集中会审，确定边界、位置、走向等要素。如何画的好？xx发现了一个小窍门，灌区标绘不好画，他们把外业采集的坐标输入谷歌地图，确定边界、位置和渠道走向，然后打印出来，再复印在半透明纸上，蒙在电脑上来个“照葫芦画瓢”。我们决定充分利用这次检查督办的契机，集中1个星期时间，进行修改和完善。

3、经济社会指标的收集和整理。3月份开始组织协调，4月份陆续收到各县统计局的相关统计资料，通过整理和分析发现，各县统计局收集来的工业总产值、地区生产总值都有部分水分，这尤其反映在工业企业和第三产业的总产值一栏，企业报的数据过小，统计局的数据有过大，很不好取舍。希望省普查办的专家给个指导意见。

二、下一步安排及措施

4月底前，以县级行政区为单位完成各项经济社会指标的收集和整理分析；4月底前，完成县级水利普查数据的汇总、审核与上报工作；5月15日前，完成空间数据标绘的修改工作；5月底前，完成市级水利普查数据的汇总、审核与上报工作。

主要措施：一是确定标杆，携手共进。我市县级水利普查数据的汇总、审核的标杆是崇阳县，其工作方法和工作态度值得其他县市学习，每一次的修改说明、数据的来源和分析都下了很大功夫。空间数据采集的标杆是嘉鱼和赤壁，准备组织一次县级交叉复核，和市级会审，按照统一标准验收空间数据标绘成果。二是借助东风，乘势而上。去年，李处长到我市检查督办对我市水利普查各项工作的开展有很大促动，还有省普查办的专家到我市指导检查，每一次都解决了很多实际问题，所以我们希望省普查办的领导和专家对我们多指导，多提意见，以便我们进一步做好水利普查各项工作。

扩展阅读：宝塔区水利普查汇报材料

宝塔区普查工作汇报材料

（二一一年十一月二十四日）

一、宝塔区基本情况

1、宝塔区位于陕西省北部。北纬36°11′-37°09′，东经109°21′-110°03′。东临延长县，西靠安塞县，南与甘泉县、宜川县、富县毗邻，北与子长、延川县接壤。总面积3556平方千米，其中城区面积16平方千米。总人口40万人。地域广阔，自然资源丰富。全区总土地面积3556平方公里，辖11镇9乡、3个街道办事处，611个行政村、20个城市社区。总人口44.2万。全境平均海拔898.5米，年均降水量550毫米，年均气温7℃，年均无霜期150天，属干旱半干旱性气候，适宜发展苹果、蔬菜和小杂粮等多种农作物。境内有天然次生林158万亩，木材蓄积量3.83万立方米，石油储量1.46亿吨，煤炭储量14亿吨，天然气储量14.6亿立方米，紫砂陶土储量700万吨。经济社会发展迅速，社会秩序和谐稳定。近年来，区委、区政府坚持“产业富民、工商强区、城镇带动、项目支撑、科教引领、建设小康”的发展战略，走农业产业化、工业新型、化、城乡一体化、经济民营化的路子，经济持续增长，社会和谐稳定。201*年，全区完成生产总值125.2亿元，完成地方财政收入达7.6亿元；城镇居民可支配收入达15771元，农民人均纯收入达到4147元。宝塔区先后荣获全国科技进步先进区、全国体育先进区、国家生态示范区、全国绿化模范区、全国双拥模范城、全国计生优质服务先进区、中国优秀旅游城市。

宝塔区水利普查办现专职办公人员有吴瑾、高延明、郑建生、陈常乐、王小磊共５人，批准普查经费***万元，截止目前经费到位***万元。二、普查对象清查数据成果

1、普查区划分情况

宝塔区水利普查领导小组根据本区实际情况，采取了将普查6+2内容划分到各个下属单位具体全过程负责。2、质量控制情况

2.1

质量控制原则

2.1.1、全过程质量控制原则

质量控制必须贯穿于普查方案编制、普查培训、清查登记、填表上报、数据处理、汇总发布等普查工作的全过程，及时识别并消除事前、事中、事后影响普查数据质量的各类因素，保证质量。针对普查工作中容易出现质量问题的薄弱环节、关键部位实施严格的质量监控措施，对各项普查内容的核心指标和重要数据进行严格的审核把关。2.1.2、全员质量控制原则

全体普查人员是质量控制的主体，做好普查人员选聘、培训、分工和责任落实等工作，广泛开展宣传动员，要求所有普查人员认识到普查工作的重要性，加强普查工作的责任感，提高普查质量。

2.1.3、分级质量控制的原则

乡、镇级普查机构及其主要负责人应对本普查区的数据质量负全责。对于上报的普查数据成果，应严格按照有关标准和要求进行自查；对于上级普查机构检查验收发现的问题，应及时进行整改；对于下级普查工作，应及时进行监督、检查和指导，并对下级上报的普查数据质量严格审核把关。2.1.4、分类质量控制的原则

在逐级开展质量控制工作的每一个环节，应充分发挥专业技术人员的作用，不同调查对象和调查内容，分类做好数据审核、校正、论证、评估和验收等工作。水利普查涉及水资源管理、水环境保护、水利建设、工程管理、农田水利、水土保持、公共供水等专业的内容，需要相关专业的技术人员在数据采集、数据审核、汇总分析、成果协调等方面进行质量把关，分专业承担相应的质量控制责任。

2.2、建立质量控制岗位责任制

为切实推进普查质量控制各项工作，区水利普查办公室

成立以技术与数据组为普查质量控制工作组，对普查中每个环节实施统一的质量管理，并负责全区普查质量控制和验收工作。各乡、镇水普办要指定专人负责质量控制和验收工作，同时要按照全员质量控制原则，将普查各阶段的质量控制任务分解落实到每一个岗位，开展普查质量控制工作的检查指导。

区和乡镇普查机构要明确普查每个环节的质量控制要求和检查验收标准，通过抽查、检查、报告等多种方式，及时收集、整理、分析和反映各阶段普查工作质量情况。对于不符合质量控制要求的问题，要提出对策措施和建议，及时纠正。对共性的质量问题，要及时向上一级普查办公室汇报反映。

2.3、质量控制管理制度

2.3.1、普查表填报过程中的质量控制

（1）、每个普查对象要确定一名联系人，负责普查表的接收、内部协调和报送工作。

（2）、对重点普查对象可试填草表，区普查办按有关填报规定对草表的每一个调查项目以及每一个指标和代码进行详细审查，保证填写内容有根有据，在无逻辑性和技术性差错的情况下，逐填正式表。

（3）、普查对象的负责人要对填报数据负责，填报人员及负责人要对本单位填报的普查数据信息进行把关审核后，逐一签名。普查对象内部审核实施三级审核制度，即填表人自检、部门负责人核实和法人代表或单位负责人审核。填表人按填表规定填写各项普查表格并对填报的表格进行自检，包括普查表的项目、编码、属性标识、各指标的计量单位以及文字表述等。部门负责人核实数据的真实性、合理性和逻辑性，确保数据真实可靠。法人代表或单位负责人对普查数据有效负责审核，并签字盖章。

（4）、普查员对普查表的准确填报进行现场审核，主要包括内容是否齐全、准确，数据来源是否可靠，并对普查表填报项目是否齐全、准确，是否符合指标解释要求负责。普查员审核内容包括：A、普查表必填项目是否填报齐全；B、基本情况是否与有关台账和票据相符；C、普查表格填报栏目是否准确；D、普查对象内部是否进行了三级审核并加盖印章。

（5）、普查对象与普查员、普查员与普查指导员以及普查指导员与市普查办之间应做好普查表的交接记录。（6）、普查表必须用钢笔或碳素墨水笔填写，书写工整、清晰。

2.3.2、普查表审核过程中的质量控制

1、普查指导员对普查信息的逻辑关系和合理性审核，并

对其是否符合技术规定的要求负责。

2、由区普查办的技术与数据组对重点对象普查数据进行会审。会审内容包括与统计数据的核对，核对不一致要分析原因，确定普查数据填报的可信度。

3、对有问题的普查表要返回填报单位，进行核实、重新填报。4、区普查办对普查表的审核、更改要有记录，并将原始表、更正表和审核记录一并存档。

2.3.3、普查表抽查验收过程中的质量控制

在清查和普查阶段，采取典型调查和抽查等多种方式检

查各普查区的工作质量，发现问题及时改正，数据质量达不到规定要求的，由普查区责任人员重新清查或普查。

由区普查办对各普查区的各项普查数据进行随机抽查。应从各项基础数据的来源、依据、填报的准确性、合理性、有效性、数据间的逻辑关系和质量管理等方面详细审核，提出书面审核意见。

2.3.4、数据处理的质量控制

严格执行国家数据处理的统一规定，保证各级数据处理

工作的一致性，减少技术性差错。未经第一次全国水利普查工作机构许可，不得改变，只能结合实际情况进一步加以细化。

数据处理过程中的质量控制

1、做好基本单位名录库的管理和维护工作。通过单位清查建立完好的基本单位名录库，是防止漏报、重报、错报的重要措施，是正确录入和汇总普查数据的基础。因此，在普查数据录入前，普查人员与数据处理人员要密切配合，正确搞清搞准普查单位数，认真做好基本单位清查和名录库的建库工作，保证做到单位不重不漏，各项属性准确无误。

2、加强基础表数据的人工审核。计算机数据录入之前，必须对基础表数据先进行人工审核，人工审核合格方可交付录入人员。人工审核由普查员、普查指导员和普查机构工作人员完成。审核人员与录入人员之间应建立交接验收制度。3、数据录入过程中的质量管理。区普查办应确定专门的录入人员和复核人员，对数据录入过程的质量控制负责。数据录入后，要进行计算机审核操作。数据复录。保证达到100%的复录率，同一数据的录入和复录不能为同一人。普查数据实行集中录入，普查表也实行交接登记制度，需登记《普查资料数据录入签收单》一式2份，数据录入指导员和普查指导员各一份。

4、对普查综合汇总数据的逻辑性和客观性要进行人工重点检查，发现问题，及时更正。

5、强化对普查基础表的计算机审核功能。数据录入后，一定要按要求进行计算机审核操作。根据制定的数据审核规则，进行各类审核关系操作，并打印审核结果报告单。对于计算机审核出的提示信息须查明原因，根据本地区的实际情况进行处理。如为填表错误，则需交普查员进一步核实，更正普查表，重新录入。校正情况要有记录和经手人签字；如普查对象对核实的情况拒绝更正，普查机构可以按更正情况录入，并做好相关记录，附加说明上报。6、加强汇总表的人工审核，把住综合审核关。组织有经验的人员分析综合汇总表的信息，及时发现基础数据中的问题，并在数据上报前，对主要综合数据和主要的统计分组数据进行合理性检验和质量评估。所有数据全部审核完成后，组织有关质量控制人员对数据进行质量评估，并写出质量评估报告；最后对数据进行整理合并。数据抽查验收过程中的质量管理

1、坚持"分专业负责、就地解决"的质量控制原则。区普查办数据质量控制组对全区普查数据进行全面审核，严格把关，保证上报数据符合质量控制要求，未经审核通过和质量评估的数据不得上报。发现异常情况和错误信息及时反馈给各专业组或普查区检查核实，对不合格数据退回报送单位重新修改，限时重报。

2、做好定期检查工作。在数据处理、上报阶段要组成检查组，对数据处理各环节工作情况进行自查，对检查中发现的问题要及时予以纠正。

3、数据处理质量抽查的内容主要为普查表各项指标的录入、复录、审核情况，重点关注填报说明中必填指标项的录入准确情况。区普查机构要做好各专业组和乡镇普查机构数据处理的质量抽查工作。第二阶段数据上报完成后，区普查机构根据上报数据，核查各专业组和片区的复录率和审核无误率。通过随机抽取抽查地区普查对象的录入情况来确定录入准确率。录入准确率、复录率和审核无误率应满足国家普查工作要求。抽查完成后，区普查办应编写抽查工作报告，同时将抽查报告和相关材料报上级普查机构备案。3、普查数据审核、整改落实情况

市水利普查办对我区水利普查工作进行了多次检查抽查，发现了一些问题，提出了工作要求，我区要在此基础上，认真自查整改，全面完善提高。要认真履行责任及义务，将水利普查作为当前一项重要工作来抓，在组织、制度、人员、资金等方面做好后勤保障，切实推动各项工作扎实有序推进；要学习先进，抓牢抓实，通过学习先进地区的经验，对照问题找差距，确保普查时间节点，高质量、高标准地提交成果；要落实责任、加强督办，区、乡两级普查办均要加强检查，加强宣传，针对进展情况，针对薄弱性环节开展培训。下阶段重点工作：一是各乡镇（区）要严格按上报的台账名录建立各类台账，并检查落实各单位台账建立情况；二是根据省、市水利普查办的审查意见，各乡镇（区）要进一步补充完善清查数据，要分专项对全区普查数据进行核实，看是否存在普查对象漏报、错报、不规范等现象，并做好各专项数据间关联性的核实工作；对照质量控制要点开展数据的复核，检查清查表数据是否漏填、错填；针对发现的问题，对基层台账管理系统录入数据及普查表填写数据进行修正、补充完善，确保报送的普查成果数据准确、完整；三是要整理普查数据纸质表格，满足存档要求，及时存档；四是按《第一次全国水利普查质量控制工作细则》等相关技术要求，完成普查数据中数据接收审验、计算机审验、分专业详审、跨专业联审和数据终验五步审验法的相关程序，并做好相关记录备查。同时进一步明确了我区水利普查专、兼职人员的责任与分工，进一步要求所有乡级普查员所填报的清查表必须签字、盖章后由区级普查指导员审核后才能录入上报。目前我区的水利普查工作正如火如荼，有条不紊的进行中，普查所需的资金、设备仪器也再次的向政府、财政部门提交了请示报告，目前正等待落实到位。4、对象清查成果

1、水利工程80个。其中水库工程5个，水电站工程0个，水闸工程5个，泵站工程5个，引调水工程0个，堤防工程55个，农村供水工程10个。

2、经济社会用水对象226个。其中农村居民生活用水60个，城镇居民生活用水40个，灌区调查对象3个（地表水3个、地下水0个），规模化畜禽养殖场3个，公共供水企业4个，工业企业51个，建筑业与第三产业65个（建筑业5个，住宿餐饮业15个，第三产业45个）。

3、河湖开发治理保护对象31个。其中河湖取水口10个，地表水水源地3个，治理保护河流12条（段），治理保护湖泊0个，入河湖排污口6个。4、水保对象19个。其中水保措施9个，水保治理骨干工程10个。

5、行业能力对象69个。其中水行政机关2个，水利事业单位36个，水利企业11个，水利社会团体0个，乡镇水利管理站20个。

6、灌区工程3个。其中201*亩以上3个。

7、地下水取水井专项对象673个。其中规模以上机电井29个，规模以下机电井及人力井644个，规模以上地下水水源地0个。

二、基层取用水台账建设情况

全区共建立台账对象159个。其中灌区取用水台账3个，工业用水户51个，建筑业用水户5个，住宿餐饮业45个，第三产业用水户45个，三产大户14个，河湖取水口10个。台账建设数量满足规定要求，发放了159张台账表和记录表。三、普查数据全面获取情况

目前，我区水利普查工作进展顺利，目前已经完成第一阶段的入户调查、台账建设和普查对象的清查登记工作，现在进入静态指标填报和空间数据采集、标绘阶段。由于数据获取是水利普查的核心工作，数据量大、业务性强。为此，区普查工作人员加班加点认真做好此项工作。

为切实做好本阶段水利普查工作，全面完成19类普查对象的地理位坐标采集与标绘和40张普查表的静态数据的填报，区普办进行了认真安排，周密布署。一是确保技术力量。先后组织技术骨干人员到省水普办集中学习培训，认真学习《水利普查空间数据采集与处理》教材和水利普查填表上报阶段培训教材，全面了解空间数据采集、标绘和静态指标填报阶段的普查目标与任务、普查对象与内容、普查技术路线与工作流程、质量控制要求等各项工作，有力提高了一线工作人员的业务能力。二是落实工作职责。由参加省里空间数据处理的培训的同志负责整个普查对象的空间数据采集与处理，其他各专项负责人配合完成，确保工作落到实处。三是保障工作设备。根据空间数据采集工作的需要，我区水普办按要求配备了涉密机房、GPS、扫描仪、硬盘、光盘、U盘等设备物品，为空间数据采集工作的顺利开展提供设备保障。四是重视保密工作。按照国普办要求加强安全保密工作，建立了保密岗位责任制，确保水利普查空间数据采集和标绘工作顺利开展。五是抓紧开展外业工作。目前，各地区水普办工作人员克服寒冷天气和恶劣野外条件，陆续赴野外进行空间数据采集，修改并完善水利普查数据处理成果，确保空间数据采集阶段所需名录的准确性、完整性。四、普查空间数据与对象关系数据采集情况

11月9日上午，我区水利普查办组织各专业组工作人员召开会议，将空间数据的外业采集工作进行分工落实，动员部署采集工作，确保普查数据质量。会后，各专业组工作人员及时动身，马不停蹄地分赴各地开展空间数据采集工作。普查工作时间紧，数量多，空间数据采集更是点多、面广，区水普办针对台账建设和普查对象，按乡镇辖地、专业类别等进行了全面梳理，稳步做好台账表样和普查表样的发放、数据获取指导、填表答疑、样表回收、核实初审和数据的录入工作。同时，利用GPS设备，加紧进行空间数据的外业采集及内业标绘工作。根据工作计划安排，现阶段的工作主要有，普查对象取用水量动态指标台账的建设；普查对象空间数据采集与标绘；全面开展调查，获取普查数据，完成普查表填报、普查数据审核与录入。

截至目前我区坐标外业采集配备数码相机**部、手持GPS**部。

五、普查数据预处理情况

我区取用水台账现正在收集整理阶段，尚未进行录入与审核；由于各项数据暂未采集到位，故坐标数据也暂未开始录入。基层台账管理系统与数据采集系统名录一致。六、总体数据质量的自我评价

我区数据采集工作现正在紧张有序开展中，各专项负责人员每日深入实地进行采集，数据质量良好。距上级领导要求的时间节点还有短短的数天时间，我区普查办将不遗余力的投入到普查工作中，确保按时完成任务。七、存在的问题和建议宝塔区水利普查主要存在以下问题：一是普查经费缺乏。、目前已到位经费万元，但仅占计划到位经费万元的%，与普查工作需要还有较大差距。二是台账建设困难较多。全区台账建设虽已全面启动，但依然存在填报人员责任心不强、不认真、数据不实，灌区、取水口等计量设施欠缺等问题，导致采集的数据缺乏真实性、可靠性、科学性。三是普查数据采集及录入工作进度滞后。前期工作衔接不够，时间节点把控不好，普查数据审核不严，导致数据失真，表册填报差错率高、返工率大，影响整体普查进度。四是宣传氛围仍然不浓。我区虽已做了大量工作，但仍存在宣传渠道窄、影响面小，社会氛围不浓、关注度低等问题。

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