在迎接省环保督察暨文明城市创建工作推进会上的讲话

在迎接省环保督察暨文明城市创建工作推进会上的讲话 本文简介：

?公文学习资料仅此一本同志们：　　现在开会。　　这次会议主要任务是动员全区上下，齐心协力、狠抓关键，全力做好省环保督察和文明城市创建迎查两项工作。　　※※※※※※※※※※※※　　同志们，刚才胡部长和曹区长对文明城市长效管理及省环保督察的相关要求进行了通报，讲的非常具体，希望大家对照要求，抓好落实。下

在迎接省环保督察暨文明城市创建工作推进会上的讲话 本文内容：

　　?公文学习资料仅此一本

同志们：

　　现在开会。

　　这次会议主要任务是动员全区上下，齐心协力、狠抓关键，全力做好省环保督察和文明城市创建迎查两项工作。

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　　同志们，刚才胡部长和曹区长对文明城市长效管理及省环保督察的相关要求进行了通报，讲的非常具体，希望大家对照要求，抓好落实。下面，我就这两项工作再讲几点意见：

　　一、关于省环保督察迎查工作

　　会前，我们一起参加了省第二环境保护督察组督察***市工作动员会，省委政法委副书记、督察组组长张新民、省环保厅副厅长、督察组副组长潘良宝及***市委陆志鹏书记分别作了讲话，明确了本次环保督察的相关内容和要求，我们要认真领会，抓好落实。

　　今天，省环境保护督察组已正式进驻***，将对全市进行为期一个月的现场督察工作，全面督察六个重点方面内容(环保重大决策部署贯彻落实情况、环保重点任务推进情况、区域环境质量改善情况、生态文明制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况、环境保护责任落实情况)。总的来看，这次督察内容十分全面，涉及到环保工作的方方面面，既督察面上生态文明制度和环保政策文件执行，又突出“263”等环保重点工作任务推进;既督察环境突出问题的处置，又突出环保责任的落实和追究。对照督察方案，无论是面上工作还是具体问题整改，我们都还存在不小的差距，各相关部门、各镇区园要切实担负起工作重任，坚持问题导向、聚焦具体问题、落实整改措施，认认真真抓好每一项督察内容的落实。要努力实现“四个确保”，即确保中央和省里重点关注督办的突出环境问题全部彻底销号;确保不发生有影响的环保事件;确保不发生重大环保问题并被省环保督察组上报;确保顺利通过省环境保护督察。

　　一要精准定位工作问题差距。要把省环保督察工作作为对我区环境保护工作的一次全面体检、把脉会诊，深入查找、准确定位我区环境保护工作中的短板问题。区域环境质量改善方面，空气质量优良率不高，上半年空气质量达标天数比例为73.4%，与考核要求的75.2%还差1.8个百分点，空气PM2.5浓度为44微克/立方米，虽然比去年同期有所下降，但是与考核目标相比还差1微克/立方米。地表水环境质量欠佳，1-6月，12个考核断面，只有1个(九圩港桥断面)达标，其余11个均未达到考核目标。环保重点任务推进方面，农业面源污染工作推进缓慢，尤其是禁养区内养殖场关停任务，一共134家，目前签订协议的72家，仅17家完成拆除，与7月底全面完成的目标相差很大。淘汰落后产能进展不快，上半年关停燃煤锅炉160台，只占全年关停391台任务的41%。突出环境问题处置方面，通灵桥、反帝桥等重点区域化工、印染企业污染问题，造成巨大的环境隐患，仍是上级督察和群众矛盾的焦点。

　　二要突出重点抓好问题整改。要突出环保重大决策部署贯彻落实情况、生态文明制度改革推进情况抓整改，各相关部门要认真准备相关会议纪要、下发文件和领导批示讲话情况，确保上级的各项决策部署、文件规定在我区都有落实、有回应、有部署。要围绕中央、省挂牌督办的突出环境问题抓整改，对去年中央环保督察反馈意见中涉及通州的9项任务以及交办的28个环境信访问题，***交办的2019和2019年突出环境问题、市263办下发督办单的问题以及上级媒体公开曝光的问题整改落实情况，要做到真抓真改，经得起督察组现场检查。对于长期存在的老大难敏感环境问题要敢于曝光、敢于亮丑揭短、勇于承担责任，不要把问题捂着，等着别人来检查、来发现，最后搬起石头砸自己的脚，导致被问责、被处理。要做到“三个千万不能”，即千万不能抱有侥幸心理，搞选择性整改;千万不能因为中央和省里督办的突出环境问题大部分已经整改并上报省里销号而麻痹大意;千万不能被动应付，弄虚作假，弄巧成拙。

　　三要层层落实督查迎查责任。我区参照***做法，成立区迎接省环保督察工作协调联络组，负责督察工作保障的组织领导、统筹协调、调度指挥等，领导小组下设六个工作组，负责做好日常保障工作。协调联络组和下设的六个工作组要迅速进入工作状态，尽快开展工作，确保各项工作做得早之又早、细之又细、实而又实。各镇区园街道、各相关部门要进一步强化“党政同责、一岗双责”，特别是党政主要领导同志作为第一责任人，一定要端正态度、亲自上手，把责任抗在肩上、传导下去，加大调度和指导力度。要充分利用官方网站、微博、微信等多种方式，接受群众监督，对群众的举报做到及时接受，及时反馈，及时处理，做到事事有回复，件件有回音。区纪委要加强现场督查，确保工作推进有力，发现问题必究。

　　二、关于全国文明创建迎查工作

　　上午，市委张兆江副书记带领市委、市政府相关分管领导在兴仁、平潮进行实地督查，反馈的问题不少，下一步，全区上下务必认真贯彻落实张书记的指示精神(张书记要求思想XX度重视、加大投入，镇区园要对照15条标准进行达标整改，抓长效管理)，统一认识、迅速行动，以更大的力度投身全国文明城市创建迎查工作，推动文明城市长效管理不断向纵深拓展。

　　全国文明城市是目前综合性最强、影响力最大的城市品牌。经过又一个三年的努力，我区的创建工作到了临考决战、百米冲刺的关键时期，今年又是全国文明城市测评三年中的大考之年，是非常关键的一年，对确保***高分夺取全国文明城市“四连冠”至关重要。从当前形势来看：一是时间紧，省文明委7月10日开始对全国文明城市提名城市开展测评;二是任务重，测评涉及3大板块、12个测评项目、40个测评指标、91项测评内容、190条测评标准;三是范围广，除主城区的金沙、金新街道外，现在全区的乡镇都在测评行列;四是程序严，采取扣罚得分、停止资格、取消荣誉等方式进行动态管理;五是竞争大，我省现有的7个全国文明城市(***、苏州、常州、扬州、镇江、无锡、泰州)，个个实力雄厚、特色突出、信心十足，省内城市之间总分差别不大，争先进位、追赶超越压力空前。全区上下务必进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、紧迫意识，以势在必的信心决心，将全国文明城市创建迎查工作作为头等大事，集中力量把各项准备工作抓紧抓实抓好，打好打赢这场迎查攻坚战。

　　一要坚持问题导向。要始终坚持从问题出发，围绕问题的解决抓工作。对照创建标准、对照上级要求、对照群众期望，我们的创建工作仍然存在着较大差距。比如，城市基础设施不够完善、管理难度大的问题，部分农贸市场环境脏乱差的问题，小餐饮店、流动摊贩导致食品安全隐患多的问题，等等，都需要我们更好地加以应对和解决。市、区长效办每月、每日交办的问题，这些都是考评项目容易失分的难点和短板。要充分利用迎查前有限的时间，坚持高标准、严要求，以暴露出来的问题为导向，集中力量、集中精力、集中时间开展整治，从一项项小指标抓起，从一个个小细节做起，全员上阵、众志成城，以超常规的力度和效率，力争在最短的时间内取得明显的创建成效。

　　二要突出工作重点。当前测评在即，我们必须要紧紧围绕测评的内容、方法，突出重点来做好迎检准备。各级各单位要认真对照最新下发的测评标准(《2019年文明城市升级测评实地考察项目及其内容》，如乡镇15条，街道10条，村13条)，明确本单位承担的创建任务、测评标准。城市社区、主次干道、背街后巷、主要交通路口、集贸市场等点位是我们的重点、也是难点，各单位要根据本单位承担的任务，在做好面上工作的同时，重点针对这些考察点，严格对照测评标准的要求，关口前移，重心下沉，落实专人采取过筛子、地毯式的办法，全面排查，全力整改，确保已达标的得满分，有差距的争高分，有问题的采取整改措施保过关。同时，要继续坚持以开展“六大专项整治”抓手，着力解决创建中的难点顽症，打造整治有序的城市环境。

　　三要浓厚创建氛围。在文明城市测评中，一个重要的方式是问卷调查(市民评价)，全区广大干部群众的知晓率、支持率在考评中占有一定的权重。要进行广泛动员，以最快的速度，最大限度地提高干部员工的知晓率，凝聚一切可以凝聚的力量，全力投入全国文明城市创建工作。要突出城区主要出入口、高速路两边高炮、主次干道等，通过多种形式，大力宣传政治主题类社会主义核心价值观、中国梦、文明城市、道德风尚等内容，展现通州文明新形象。宣传部门要在做好中心城区工作的基础上，全力推进各镇区园街道的创建宣传，实现全区范围内“抬眼可见，举足即观”。

　　四要强化组织领导。要严格落实“一把手”责任制，对本辖区、本部门、本单位负总责，做到亲自部署、靠前指挥、身体力行。分管领导要认真抓好组织实施，倒排迎查方案，相关责任领导和责任人要到测评地点和阵地条线上具体实施、解决问题。各级各部门要讲政治、讲大局，上下之间、条块之间要密切配合、主动补台，形成全区一盘棋的工作合力。各镇区园、各部门要主动担当、主动协调、主动配合，真正做到责任全覆盖、管理无漏洞、迎检无死角。区长效办要严格落实督查考评通报制，深入下去，深入到点，开展地毯式督查，及时把问题清单反馈回来、把任务清单下达下去，一项一项督促销号。要敢于动真碰硬，发现问题立即通知整改，限期不能整改的要立即上报区纪委，由纪委进行督办。

　　同志们，省环保督察和文明城市创建迎查是事关通州当前和长远发展的重点工作，各镇、各部门要雷厉风行、真抓实干，迅速掀起迎查工作的新高潮，聚全民之智，举全区之力，确保环保督察和文明城市创建迎查工作取得圆满成功!

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