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街道党风廉政建设工作调研报告

网站:公文素材库 | 时间:2019-04-04 18:02:45 | 移动端:街道党风廉政建设工作调研报告

街道党风廉政建设工作调研报告

  党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。基层党组织同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。搞好基层党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。

  作风建设永远只有进行时,没有完成日。近年来,xx街道党工委旗帜鲜明管党治党,始终把严守底线作为重要的政治任务,坚持挺纪在前,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全街党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

  一、xx街道党风廉政建设工作主要做法与成效

  2018年,在区委、区政府和区纪委的正确领导下,xx街道党工委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,严格按照全区党风廉政建设主体责任和监督责任清单要求,全面落实管党治党政治责任,保持坚强政治定力和正风反腐高压态势,为全街发展提供了较好的政治环境。

  (一)筑牢思想堡垒,强化党纪意识。1、深入开展警示教育。紧扣习近平新时代中国社会主义思想的主线,开展中心组学习10次,其中党风廉政专题学习1次,充分利用党政联席会议、周一例会等场合,通过正反面典型教育事例,引导全体干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”;各村、社区开展讲习夜校活动24次,其中家风家训和结合案例讲解新《中国共产党纪律处分条例》学习6次,持续推动廉政文化进社区、进家庭,不断强化党员干部法纪廉洁意识,筑牢“不想腐不敢腐不能腐”的思想堡垒。2、打造廉政文化阵地。以“清风家园,和谐社区”为主题,以静态廉政文化景观建设和动态廉政文化活动开展为抓手,积极指导辖区内锦林社区申报廉政文化示范点;积极打造安子岭社区国学堂项目,结合国学文化培养孩子“孝悌忠信、礼义廉耻”的良好品质,于12月建成安子岭“红船初心馆”,大力弘扬立党为公、忠诚为民的奉献精神;在新安社区建立社区文体活动中心,不断丰富居民的健康休闲方式。3、大力营造文明新风。切实加强意识形态阵地管理,全年处理舆情19条,未发生重大负面舆情,持续传导正能量;持续加强纪检条线宣传报道力度,今年在省级上稿4篇、市级上稿6篇、区级上稿9篇,特别是“党员领跑倡新风”、“移出来的风清气爽”等移风易俗系列活动稿件都获得了长沙廉政、湖南日报等媒介的专题报道。

  (二)落实一岗双责,健全廉政制度。1、层层传导,强化责任压力。严格落实“一岗双责”,成立以党工委书记为组长的街道党风廉政建设责任制工作领导小组,制定《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》及《党风廉政建设工作考核细则》,每位班子成员按要求签订《党风廉政建设责任书》,定期召开专题会议听取班子成员履责履职情况报告,逐级把主体责任分解到各部门及村(社区)具体负责人,通过一级抓一级,一级对一级负责,实现环环相扣、级级落实。2、紧盯问题,强化专项治理。坚持以问题为导向,严格开展“八个专项”整治工作,完善出台街道《“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案》、《办公用房清理整改方案》、《党员干部违规收送红包礼金问题专项整治工作方案》等方案制度,并认真开展专项治理,整改办公用房20间,整改面积10.4平方米,确保各单位办公用房整改到位,各项治理过程中没有发生不合规事件;依据2017年区委巡察工作指示,今年将巡察出的27个问题全部整改到位。3、精准监督,强化财务管理。将“互联网+监督”工作纳入年底绩效考核和纪工委党风廉政建设责任制考核,对村级财务进行实时监控,并通过多种渠道向街道低保人员、五保人员、残疾人员、特困人员、重病人员推荐关注“三湘e监督”微信公众号,努力提高平台覆盖率和影响力,目前已经有200余名群众关注使用。

  (三)突出示范引领,夯实组织建设。1、抓基础强落实。认真开展党支部“五化”建设,进一步强化党建工作规范,指导锦林社区升格为党总支,张公岭村、西龙村、新安社区升格为党委,新建4个小区党支部,加大资金投入推进村(社区)及两新党组织党建阵地规范化,党组织“四化”联动建设在《湘组研究》第10期刊发;认真落实“三会一课”制度,加强党员思想教育,对15名入党积极分子进行培训,发展新党员15名。2、抓表率强担当。班子成员认真落实民主集中制度、“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”和末尾表态等制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,主动进行批评与自我批评;严格遵守廉洁自律规定,班子成员全体签署《严禁收受红包礼金公开承诺书》及《领导干部拒绝利用职务影响力“提篮子”承诺书》,带头做到廉洁奉公,树立良好风气。3、抓监管强队伍。认真开展“八小时外”监管,对街道全体工作人员及村、社区书记和主任开展廉洁家访;针对街道辖区乡俗浓厚的特点,依托“廉政信息系统”加强对干部重大事项申报的定期监督,对全街在职在编人员全部建立廉政档案,详细记录家庭基本情况和资产情况,起到良好的防微杜渐作用。

  (四)严抓执纪监督,强化源头防治。1、用好“四种形态”。坚持谈话与函询相结合,党政班子成员日常廉政谈话200余人次,街道纪工委进行集体提醒谈话1次、个人提醒谈话8次、诫勉谈话2次及函询1次,全部谈话建立台账,实现重要岗位、重点人员全覆盖,做到严管和厚爱结合、激励和约束并重,达到“治病救人”的目的。2、畅通信访渠道。采取“业务内外区分接访”方式,实现纪检监察室精细对接,区分信访举报受理范围,健全流转处置机制,确保群众诉求“有人管”;班子成员带头定期驻点接收信访案件,全年综治办接待来访群众500余人次,受理诉求50余起,其中中央巡视组信访件7件、省委巡视组10件,办结率100%;全年化解信访问题8件,接到市纪委监委交办信访案件2起、省委巡视组交办案件2起,全部将调查情况汇总上交区纪委;截至12月14日处理12345市民热线420件,其中办结412件,正在办理8件。3、加大问责力度。对于重点条线的信访案件,街道单独开通信访专线,环保信访件由蓝天办牵头、纪检监察室协助办理。重点针对中央、省、市区巡视督察开展大范围纪检谈话,其中环保案件提醒谈话5次、诫勉谈话1次;切实加强自查自纠查,全年街道自行发现酒驾线索5条,立案审查酒驾案件5起,在规定时间内了结5起,分别给予3人党内警告及2人留党察看一年处分。

  (五)深化作风建设,持续抓细抓常。1、狠抓日常纪律。严格遵守中央、省、市区关于日常工作纪律的相关规定,不断推进作风建设常态化、长效化,针对机关和各村、社区干部工作纪律问题,制定完善《xx街道工作纪律制度》,不断提高办事效率和服务质量,加强干部规矩意识;充分发挥纪检监察职能,针对机关和村(社区)开展多次日常和节假日作风督查,出具通报10期,坚决查处“不作为、慢作为”、“找人难、办事难”、“脸难看、踢皮球”等问题。2、规范项目采购。进一步推进预算、开支和结算精细化,成立街道政府采购组和物资验收组,实行“采、验”两线分开管理,分别由两位班子成员担任组长,成员由经济办、财政所、党政办、纪检监察室各大办主任兼任,切实严格做到相互监督、相互制约。3、严格选人用人。加强全街干部队伍建设,制定出台《xx街道中层干部管理办法》,规范中层干部管理激励考核,并根据实际工作需要对相关职务进行调整,对于新任和调离的干部进行33次任前谈话和离任谈话,不断培养干部队伍勤奋敬业,清正廉洁,团结务实的作风。

  二、存在的困难与问题

  虽然xx街道在落实党风廉政建设主体责任工作上取得一定成绩,但离上级的要求和群众的期盼仍然存在差距,主要体现在以下几个方面:一是思想认识不深。部分基层党组织书记主体责任意识不强,片面认为执纪审查是区级纪委的事,街道和村、社区层面对违纪违规行为查处依然存在失之于软,失之于宽的问题。二是基础配置不强。虽然在专职岗位和纪检干部配备方面符合要求,但近年来纪检条线的人员不稳定,专职副书记和纪检专干每年都进行了更换,更换频率过快导致新进人员缺乏专业培训、业务能力不强,对纪检工作特别是纪律审查工作往往是一知半解。三是动真碰硬不足。日常审查过程依然有出现拉不下脸、下不了手的现象,存在监督违纪违法多、监督工作少,事后监督多、日常监督少等问题。对党员干部日常监督特别是“八小时外”的监督方法不多,导致纪检工作摆不开、迈不动,效果不明显。四是审查实效不高。街道层面习惯于守株待兔,不善于发现挖掘案源,对上级不追、领导不问的案件不查不管,工作缺少主动性,没有真正做到有案必查。日常开展的警示教育效果不明显,案后总结不深入,整改措施跟不上,未能充分发挥震慑腐败、纠正错误等治本功能。

  三、解决的意见与建议

  (一)健全机制,压实主体责任。一是建立健全任务领办机制、督查考核机制、责任传导机制和作风建设常态化长效化机制,通过定责、明责、履责、考责、问责,抓好落实党风廉政建设主体责任每个环节,逐级排查廉政风险点。二是不断提升廉政教育广度、深度,采取集中学习和个人自学相结合,通过专题讲座、会议研讨等形式,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规,并依托现有社区资源打造新的廉政宣传阵地。三是认真落实党风廉政建设主体责任清单,认真执行述责述廉、个人重大事项报告、“三重一大”事项集体决策制度等,构建闭环式的责任运行体系。

  (二)凝心聚力,夯实队伍建设。一是按照“德才兼备”的原则,配齐配强全街纪检干部队伍,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢担当的现象。二是加大教育培训力度,以建立学习型机关为目标,每周组织开展纪检监察干部研讨班,并积极选派纪检干部到区纪委机关跟班学习,参与党风政风、纪律审查、宣传教育等业务工作,进一步提高纪检干部的思想素质和政治素养。三是强化日常监管,加强纪检干部规矩意识,带头遵守各项纪律规定意识,自觉做到恪尽职守、秉公执纪,坚决守住工作底线。

  (三)整合资源,加大查处力度。一是积极拓宽案源渠道,对群众举报和上级转办的信访案件及时排查、筛选、初核,并积极主动与机关各部门密切协作查找线索,强化处理甄别,确保案件“有人管”。二是完善街道纪工委纪律审查协作制度,采取交叉办案、联合办案,实现资源互通、人员共享,缓解办案力量薄弱、人情干扰大、办案水平不高等难题。三是突出办案重点,围绕贯彻落实八项规定,狠刹“四风”和群众反映的热点、难点问题查找案件线索,严肃查办涉及违反中央“八项”规定精神、环境保护、三资管理等违纪案件。

  (四)惩防并举,发挥治本功能。一是强化执纪问责,定期不定期对党员干部工作纪律、到岗到位、履行职责等情况进行检查,坚持发现一起、查处一起,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。二是坚持办案与教育相结合,加强案件通报,通过查处身边发生的典型违纪案件,及时有针对性地对党员干部进行警示教育,做到“吹风洗脑”、警钟长鸣,持续强化基层干部廉政风险防范意识。三是深化查改结合,在查办案件中不仅注重惩处个人,更进一步通过案件查处进行源头治理,组织协调督促有关部门建章立制,消除违纪现象滋生蔓延的土壤和条件。

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