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全市组织工作会议精神贯彻落实情况汇报
3月10日-11日，全市党务工作和组织工作会议召开后，我们高度重视，迅速行动，认真研究，积极部署，着力在“实”、“新”、“严”三字上做文章，致力在深化中谋发展，在拓展中求突破，在创新中争一流，为今年全面提升我县组织工作水平开好了局、起好了步。现将会议精神的贯彻落实情况汇报如下：
一、突出一个“实”字抓会议贯彻
一是传达快。会议结束后，我部立即将会议精神原原本本向县委主要领导作了专题汇报。12日晚上，县委召开常委会议，对贯彻落实会议精神和开展今年的组织工作进行了研究部署，提出了将会议精神迅速传达到全县各单位党组织的决定。13日，根据常委会议决定，我部将会议资料摘要成文，通过县委加密邮件下发到全县各乡镇和单位，要求全县各单位认真组织党员干部集中学习，切实领会会议精神。
二是形式活。我部先后召开了部务会、部长办公会和组工干部座谈会，会上，认真宣读了徐明华省长、曾仁忠部长的报告，系统学习了胡锦涛、**和李源潮同志在全国组织会议上的精辟言论，以及张春贤、黄建国同志在全省组织工作会议上的讲话摘要。同时，结合实际，通过讨论，确定今年是组织工作的“提高年”，指明了全县组织工作方向；我们与电视台联手再次推出了“新衡东、新党建”组织工作宣传栏，在衡东党建网上开辟了“组织工作会议”学习专栏，加大了宣传、学习、贯彻会议精神的力度；原定在3月中旬召开的全县组织工作暨老干部工作会议，因县人大、政协例会召开而推迟到3月28日举行。届时，我们将组织乡镇党委书记、组织委员，以及县直机关单位分管政工人事的副职、政工人事股长再次学习传达中央省市组织工作会议精神，全面安排部署今年组织工作。通过系统地学习和讨论，把大家的思想和行动凝聚到贯彻落实全市组织工作会议精神上来。
三是效果好。3月上旬，各组室（中心）根据今年是全县组织工作“提高年”这一指导思想，结合市委组织部下发的**年工作要点，在广泛开展讨论和征求意见的基础上，集思广益，制定出台了《中共衡东县委组织部**年工作要点》，该要点是全面提升我县组织工作的行动指南，既符合我县实际，又富有创新精神，反响较好。
二、突出一个“新”字抓措施落实
1、服务方式求“活”。曾仁忠部长在全市组织工作会议上强调：“组织工作要突出服务发展，发展是第一要务，服务是首要前提”。为此，我们着力实施“三大工程”，抓好服务工作。一是抓制度完善，实施“富民工程”。近年，我们选派“县委特派员”服务民营企业，下派“科技特派员”服务新农村建设，成效明显。今年，我们将研究出台《特派员管理办法》，采取措施，对特派员实行经济上奖励、政治上激励、精神上鼓励等举措。同时，严格执行特派员月汇报、定期谈心交心、述职述廉等制度，扩大特派员选派范围，拓展特派员服务领域，增加“县委特派员”和“科技特派员”数量，确保特派员工作推动民营经济发展、促进新农村建设、实现“富民强县”的目的。年底，我们将建立特派员政绩档案，开展“优秀特派员”评选表彰活动，引领党员干部投身经济社会建设的主战场。二是抓人才开发，实施“为民工程”。我们将与县人事局研究出台《人才规划实施意见》，开展好人才职称评定工作，建立全县各类人才信息库，在人才和企业中架起一座桥梁，构建“为企业找人才，为人才找企业”的工作格局；建立县乡村三级农村实用人才管理机构，建立4-5个县级特色农村实用人才培训示范基地，计划培训1500名农村经营管理人才、20xx名种养能手、2500名能工巧匠。三是抓站点建设，实施“惠民工程”。按照市委组织部的要求，我们要高标准、高质量建好125个市县级远程教育站点，开展远教站点管理员技术培训和技术比武活动；与县电信部门协商，利用其闲置的网络设备，在大浦镇、新塘镇等人口相对集中、经济相对发达的乡镇建立县级远程教育信息采集中心站点，选派专人管理，实行全天候对外开放、对外服务；与大专院校联系，定期组织各类农技专家及学用典型开展指导学用工作，为农民群众解决技术指导问题。年底，开展一次县级“十佳学用个人”评选活动。
2、干部工作求“进”。徐明华省长在全市党务工作会议上指出：“推进富民强市，关键在干部，基础在党务”。为此，我们在以下五个方面稳步推进。一是扩大试点工作范围。今年重点抓好“初始提名权”试点工作，着重完善“初始提名权”工作方案，进一步扩大试点范围，把初始提名权适用单位由政法系统扩大到全县其他科局级以上单位。二是出台规范管理文件。我们将研究出台《关于进一步加强领导班子建设的意见》，规范科级行政事业单位党委（党组）议事制度；初定在7-8月份举办一次领导班子建设研讨会，组织全县党员干部围绕领导班子建设深入调研，撰写好调研论文，开展调研论文评比活动，将获奖论文编印成册，下发到全县各单位组织学习讨论，提高班子的凝聚力和战斗力；制定《规范科级非领导干部管理意见》，做好年轻干部、妇女干部、非党干部工作，完善科级后备干部人才库，准备从人才库中“选拔”一批28周岁以下的年轻后备干部下派到乡镇任职，解决乡镇干部年龄断层、后继乏人等问题。此外，我们将采取有利措施，认真落实中台发【**】1号、衡组发【**】9号、东组发【**】16号文件精神，进一步规范党员干部出国出境管理工作。三是抓好干部培训工作。今年要把学习贯彻十七大精神和提高领导干部执政水平和执政能力始终摆在干部教育培训工作的首要位置，重点办好4期主题班、12期专题班；协调指导好全县各部门开展多种形式的教育培训活动，全面开展“三会一课”督查活动，认真完成上级调训任务。四是完善干部考核制度。依照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，进一步改进和完善干部考核与考察工作；依照《衡阳市公务员考核奖励实施细则（试行）》的规定，进一步建立健全公务员年度考核工作。五是强化干部监督工作。继续执行干部监督联席会议制度，加强对干部八小时内外的管理；认真抓好干部离任审计工作，对任职年限满三年以上的行政事业单位“一把手”要实行任中审计，逐步加大对审计成果应用的力度；完善干部档案信息管理工作，建立干部档案信息把关制度，确保档案信息工作步入规范化、制度化管理轨道。
3、基层工作求“实”。改革在于创新，创新在于落实。今年，基层工作重点抓好“五个落实”。一是落实村支两委换届工作。根据市委召开的村支两委换届选举工作电视电话会议精神，我们在换届工作中，严格按照省市换届文件精神，精心组织、严肃纪律、认真把关，确保实现村支两委“一肩挑”；大力宣传具有“双带”能力的典型人和典型事，确保把农村中能带头致富、带领群众致富的能手选进村班子，大胆尝试选拔2-3名回乡的大学生担任村干部；对村班子涣散、矛盾比较复杂的村进行先整顿再选举，确保全县561个村选举不留死角，切实配齐、配强、配优村级班子。二是落实村干部管理工作。进一步完善和细化《村干部管理办法》，年中对全县各乡镇贯彻执行《村干部管理办法》情况进行检查；换届之后，对新任村主干采取分期分批轮训的方式，集中学习十七大精神、新农村建设、法律法规、农村政策方针等内容，提高村干部的政策水平和行政能力；依托省市农村党员示范基地，检查和督促每个基地至少开展一次农村实用技术培训；建立农村党员干部手机信息交流网络，开展手机短信党课活动，扩大党课的覆盖面和影响力。三是落实村级活动场所管理工作。按照省、市委的有关要求，研究出台《关于加强村级组织活动场所建设管理和使用工作的意见》，明确专人管理，建立工作台帐，实行活动情况月报制度，使活动场所成为党员活动、村民议事、村民教育培训和文化娱乐中心。年中，将对村级活动场所规范管理、使用情况进行一次督查，年底将开展一次“村级活动场所管理、使用情况评比活动”。四是落实党员志愿者服务活动。继续开展以“党员在身边，服务在眼前”的党员志愿者活动，初步确定今年8月份为“党员志愿者服务月”，把服务月活动推向基层、引向深入。五是落实“两新”企业组建工作。帮助企业建立健全党组织，延伸党组织触角，创新组建模式，开展“党员先锋岗”、“先进党小组”等评比竞赛活动。“七一”前夕，重点推介和表彰一批在企业生产经营中发挥先锋模范作用的优秀党员和“先锋岗”。六是落实流动党员管理工作。加强与公安机关协作，掌握流动党员信息，建立流动党员动态管理机制，抓好流动党员信息库建设，探索建立流动党员之家，开设流动党员服务专栏，确保流动党员有家可归、有家可管。
4、自身建设求“强”。自身建设的强弱决定组织工作的成败。一是抓学习。今年，我们将围绕“十七大”开展一系列主题学习活动，认真开展“11311”法规性文件的学习贯彻活动，让组工干部逐步树立终身学习的理念；进一步健全集中学习和业余学习制度,完善周周轮流述学、月月工作讲评制度，切实提高全县组工干部综合素质；完善制度规范，编印一本《衡东县组织工作规则和流程》，彰显工作原则，体现人文关怀；按照省市有关精神，积极开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，做好“今年是集中活动年，明年是深化拓展年，后年是巩固提高年”的一系列准备工作，切实改进工作作风，提高综合素质。二是抓调研。根据部务会议精神，我们把抓调研工作作为今年打开组织工作的突破口，全年各组室（中心）要完成部务会上下达的党建工作调研课题12个，实行全员参与、定期通报、严格奖惩等制度，做到组室有任务、人人有课题。同时，完善信息报送制度，推行信息任务评比制度、督查制度和通报制度，确保信息工作步入省级先进行业。今年4月份，我们准备创办《衡东组织通讯》月刊，内设领导论谈、政策传真、信息快递、党员风采等七大板块，架设调研信息交流平台；我们将投资2万余元，在去年建好的二级挂靠网站《衡东党建网》的基础上，高标准建好自成体系、独立运行的一级网站《衡东党建》，开辟调研信息传播空间。三是抓实践。继续推行上派跟班、下派锻炼、外派学习等办法，强化组工干部实践锻炼；开展组工干部与困难党员、特困家庭结对帮扶等活动，增强组工干部心系群众、服务基层意识。四是抓信访。严格执行《全市组织系统信访工作目标管理考核办法》，结合实际，制定具体实施方案，全面实施信访定期研究制度、部长接待日制度、领导包案和责任追究制度，建立健全信访工作机制，保持信访工作在全市的先进地位。五是抓廉洁。着力抓好党风廉政建设责任制的学习和贯彻工作，严格执行廉洁自律各项规定，制定出台《干部考察工作守则》、《外出执行公务十项规定》等制度，严格规范组工干部言行，牢记“两个务必”，保持清正廉洁。
三、突出一个“严”字抓责任细化
一是落实任务。在先后召开的部务会、部长办公会和干部职工会议上，专题研究目标责任体系，明确各组室（中心）创新工作提高事项，结合今年组织工作要点和各阶段工作特点，将全年各项工作任务细化分解到每个部领导、每个组室、每一个人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局。
二是明确责任。今年，我们继续实施组织工作督查制度，严格规定各项任务的完成时限和质量要求，对各组室及工作人员、各单位的组工干部工作完成情况，实行了一月一通报、一季一讲评，使每个组工干部增添了一份责任、一份使命和一份压力，进一步激发工作的积极性和主动性。
三是严肃纪律。建立部内组室和人员目标管理考核制度，对乡镇和县直单位实行组织工作目标管理考核，对目标考核排名较前、任务完成较好的单位和组工干部予以表扬和奖励；对目标考核排名位居后三名的的单位予以严肃批评，对连续三年目标考核名次位居后三名的组工干部，将调离组织工作岗位。年底，评选出10个“组织工作先进单位”和10名“优秀组工干部”实行物质和精神奖励，从而形成了“奖励先进，鞭策后进，个个争先”的良好氛围。
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全县组织工作会议召开后，我们高度重视，迅速行动，认真研究，积极部署，着力在“实”、“新”、“严”三字上做文章，致力在深化中谋发展，在拓展中求突破，在创新中争一流，为今年全面提升我局党建工作水平开好了局、起好了步。现将会议精神的贯彻落实情况汇报如下：
一、 突出一个“实”字抓会议贯彻
一是传达快。会议结束后，我们立即召开局党委会议，对贯彻落实会议精神和开展今年的党建工作进行了研究部署，提出了将会议精神迅速传达到全局各单位党支部的决定。并将《中共南皮县委组织部2014年工作要点》印发到各基层单位，要求全局各单位认真组织党员干部集中学习，切实领会会议精神。
二是形式活。我们先后召开了党委会、股站级干部座谈会，会上集中学习了曹勇部长的讲话。同时，结合实际，通过讨论，确定今年是党建工作的“提高创新年”，指明了全系统党建工作方向，进一步明确了党建工作要点，全面安排部署了今年党建工作。通过系统地学习和讨论，把大家的思想和行动凝聚到贯彻落实全县组织工作会议精神上来。
三是效果好。4月23日，我们结合县委组织部下发的工作要点，在广泛征求了党员代表意见的基础上，集思广益，制定出台了《中共南皮县交运局党建工作要点》，该要点是全面提升我局党建工作的行动指南，既符合实际，又富有创新精神，反响较好。
二、突出一个“新”字抓措施落实
1、服务方式求“活”。曹勇部长在全县组织工作会议上强调：“组织工作要围绕中心，突出服务大局，服务是第一要务”。为此，我们着力实施“两大工程”，抓好服务工作。一是抓项目建设，实施“惠民工程”。全年着力做好国道104线改建工程、千武线东光界至沧宁线路段改造工程、南吴路中段以及十条农村公路等四个重点改建项目以及“重点村面貌改造提升”所涉及的11个村/11公里的道路建设。同时抓好公路养护任务，实现了开门红。二是抓人才开发，实施“为民工程”。我们将积极与各乡镇研究出台《农村公路养护工作意见》，开展好乡镇村养护队伍组建及技术培训工作，建立全县农村公路养护技术队伍信息库，架起部门与乡镇村公路专业化管理桥梁；建立县乡村三级农村公路管护队伍，计划培训40名农村公路养护技术人员。
2、干部工作求“进”。 “推进富民强县，关键在干部，基础在党务”。为此，我们在以下四个方面稳步推进。一是出台规范管理文件。我们将研究出台《规范科级非领导干部管理意见》，做好年轻干部、妇女干部、非党干部工作，完善后备干部人才库。此外，我们将采取有利措施，认真落实县委十届四次会议部署，力除“四风”，突出作风建设，引领党员干部干事、干成事。二是抓好干部培训工作。今年要把学习贯彻十八大精神和提高领导干部执政水平和执政能力始终摆在干部教育培训工作的首要位置，重点办好4期主题班、12期专题班；协调指导好基层各单位开展多种形式的教育培训活动，全面开展“三会一课”督查活动，认真完成上级调训任务。三是完善干部考核制度。依照《公务员考核管理规定》，进一步建立健全公务员年度考核工作。四是强化干部监督工作。继续执行干部监督联席会议制度，加强对干部八小时内外的管理，建立健全《干部廉洁从政制度》，确保党员干部管理步入规范化、制度化管理轨道。
3、基层工作求“实”。改革在于创新，创新在于落实。今年，基层党建工作重点抓好“五个落实”。一是落实组织建设。按照党章要求，充分发挥党员民主权利，各基层支部按期换届选举，合理设置党组织，配齐配强领导班子。二是落实“三会一课”制度。党委和支部坚持每季召开一次民主生活会，会前广泛征求群众意见，并针对提出的问题，对照工作中的不足，提出整改措施。三是落实“庸懒散”专项治理。持续推进治庸治懒治散工作，进一步转变作风，提高办事效率。把部门服务跨越发展、引导全局基层党组织和广大党员建功立业、保障和改善民生、抓基层打基础创先争优。组织开展号“亮岗践诺”，延伸拓展党员优质服务示范窗口、党员先锋岗活动，形成比学赶超良好氛围。四是落实“五好党支部”创建活动。运用好创建“五好支部”这个载体，发挥战斗堡垒作用，推进基层党支部规范化建设，增强支部活力。根据有关规定，按时足额的缴纳党费。同时，认真制定发展党员工作计划，坚持发展党员的“16字”方针，切实把好新党员质量关。五是落实主题活动。以丰富多彩的主题实践和“砺学南皮”创建活动为抓手，激发党员联系服务群众的内在活力，将党建工作与精神文明建设结合。在“五、一”、“七、一”“十、一”、期间，组织参加县举办的各项活动，结合本局实际，开展“党员先锋岗”、“先进党小组”等评比竞赛活动，并做到每一项活动面向群众、引向深入。
4、自身建设求“强”。自身建设的强弱决定党建工作的成败。一是抓学习。今年，我们将围绕“十八大”会议精神以及“习近平主席重要讲话”，开展一系列主题学习活动，进一步健全集中学习和业余学习制度,完善月工作讲评制度，切实提高全局党员干部综合素质。二是抓调研。根据党的群众路线教育实践活动要求，我们把抓调研工作作为今年打开党建工作的突破口，全年计划完成党建工作调研课题6个，实行全员参与、定期通报、严格奖惩等制度，做到股室有任务、人人有课题。同时，完善信息报送制度，推行信息任务评比制度、督查制度和通报制度，确保信息工作步入县级先进行业。三是抓廉洁。着力抓好党风廉政建设责任制的学习和贯彻工作，严格执行廉洁自律各项规定，严格规范党员干部言行，牢记“两个务必”，保持清正廉洁。
三、突出一个“严”字抓责任细化
一是落实任务。在先后召开的党委会、股站级干部会和干部职工会议上，专题研究目标责任体系，明确各单位创新工作提高事项，结合今年党建工作要点和各阶段工作特点，将全年各项工作任务细化分解到每个基层单位、每个班组、每名党员干部，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局。
二是明确责任。今年，我们继续实施党建工作督查制度，严格规定各项任务的完成时限和质量要求，对各班组及工作人员、各单位的党员干部工作完成情况，实行了一月一通报、一季一讲评，使每名党员干部增添了一份责任、一份使命和一份压力，进一步激发工作的积极性和主动性。
三是严肃纪律。建立目标管理考核制度，对机关和基层单位实行党建工作目标管理考核，对目标考核排名较前、任务完成较好的单位予以表扬和奖励；对目标考核排名位居后的的单位予以严肃批评。年底，评选出2个“先进党支部”和6名“优秀党员干部”实行物质和精神奖励，形成“奖励先进，鞭策后进，个个争先”的良好氛围。
在今后的工作中，我们将认真学习、宣传和贯彻好党的十八大精神，按照“抓基层打基础、强班子带队伍、抓作风聚民心、保稳定促发展”的思路，进一步加强和改进基层党组织建设，为推动全县经济社会跨越式发展和长治久安提供坚强的组织保障。
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